Решение Малого Совета Иркутского областного Совета народных депутатов от 27 января 1992 г. N 5/7-МС "Об утверждении положения о порядке формирования и целевого использования средств территориального дорожного фонда и о совершенствовании управления дорожного хозяйства"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 1992 г., 16 марта 1993 г.

В соответствии с Законом РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.91 г. N 83 "Об управлении дорожным фондом":

1. Утвердить Положение "О порядке формирования и целевого направления использования средств территориального дорожного фонда" (приложения 1, 2).

2. Поручить администрации области:

- в первом полугодии 1992 года создать орган по управлению территориальным дорожным фондом, обеспечить сбор и его целевое использование в соответствии с утвержденным Положением;

- на период его создания предоставить право управления территориальным дорожным фондом и сбор средств ПРСО "Иркутскавтодор":

субсчета: N 000749701

00749002 (налог на пользователей автомобильных дорог)

N 00749303 (налог на владельцев транспортных средств)

N 00749604 (налог на приобретение транспортных средств) в Восточно-Сибирском коммерческом банке г. Иркутска МФО - 125004 считать счетами территориального дорожного фонда. В месячный срок определить перечень автомобильных дорог, относящихся к дорогам общего пользования, являющимся собственностью области в соответствии с постановлением Правительства РСФСР от 24.12.91 г. N 61 "О классификации автомобильных дорог в РСФСР", с включением в этот перечень автомобильных дорог до всех населенных пунктов.

Во II квартале 1992 года внести на заседание Малого Совета народных депутатов изменения в план использования дорожного фонда с учетом нового перечня автомобильных дорог общего пользования.

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на комиссию по архитектуре и строительному комплексу.

Председатель

областного совета

В.Игнатенко

Информация об изменениях:

Решением Малого Совета Иркутского областного Совета народных депутатов от 16 марта 1993 г. N 17/4-МС в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке формирования, целевого направления и использования
средств территориального дорожного фонда
(утв. Решением Малого Совета Иркутского областного
совета народных депутатов от 27 января 1992 г. N 5/7-МС)

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 1992 г., 16 марта 1993 г.

I. Общие положения

Настоящее Положение разработано на основании Закона РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР " от 18.10.91 г. и Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР" от 25.12.92 г.

Территориальный дорожный фонд является внебюджетным.

Средства территориального дорожного фонда имеют специальное назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования.

В территориальный дорожный фонд зачисляются:

- налог на пользователей автомобильных дорог;

- налог с владельцев транспортных средств;

- налог на приобретение автотранспортных средств.

II. Плательщики налогов и объекты налогообложения

1. Налог на пользователей автомобильных дорог уплачивают предприятия, организации, учреждения, предприниматели, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, включая созданные на территории Российской Федерации предприятия с иностранными инвестициями, международные объединения и организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность через постоянные представительства, иностранные юридические лица; "филиалы и другие аналогичные подразделения предприятий, организаций и учреждений, имеющие отдельный баланс и расчетный счет.

Налог исчисляется отдельно по каждому виду деятельности исходя из установленных ставок.

Ставка налога на пользователей автомобильных дорог устанавливается в размере 0,9 процента от суммы реализации продукции, выполняемых работ и предоставляемых услуг, а ставка налога заготовительных, торгующих (в том числе организаций оптовой торговли), независимо от формы собственности, и снабженческо-сбытовых организаций в размере 0,1 процента от оборота.

От уплаты налога освобождаются:

- колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства, объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов;

- предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования;

- предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

2. Налог с владельцев транспортных средств уплачивают предприятия, объединения, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также граждане РСФСР, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства, имеющие транспортные средства (автомобильные, мотоциклы, мотороллеры, автобусы) и другие самоходные автомашины и механизмы на пневмоходу в размерах, (с каждой лошадиной силы).

- автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно - 5 руб.

- свыше 100 л.с. - 13 руб.

- мотоциклы и мотороллеры - 3 руб.

- автобусы - 20 руб.

- грузовые автомобили и тракторы с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно - 20 руб.

- свыше 100 л.с. до 150 л.с. - 40 руб.

- свыше 150 л.с. до 200 л.с. - 48 руб.

- свыше 200 л.с. до 250 л.с. - 52 руб.

- свыше 250 л.с. - 71 руб. 50 коп.

- другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу (кроме зерноуборочных и других специальных сельскохозяйственных комбайнов) - 20 руб.

От уплаты налога освобождаются:

- категории граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане, награжденные орденом Славы трех степеней, а также их общественные объединения (организации), использующие приобретаемые автотранспортные средства для выполнения своей уставной деятельности;

- инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили;

- общественные организации инвалидов, использующие транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности;

- колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства, объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов;

- предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования;

- многодетные семьи;

- участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица.

Не являются плательщиками налога предприятия автотранспорта общего пользования в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров (кроме такси).

От уплаты налога освобождаются:

- категории граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане, награжденные орденом Славы трех степеней, а также их общественные объединения (организации), использующие приобретаемые автотранспортные средства для выполнения своей уставной деятельности;

- инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили;

- общественные организации инвалидов, использующие транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности;

- колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства, объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов;

- предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования;

- многодетные семьи;

- участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица.

3. Налог на приобретение автотранспортных средств уплачивают предприятия, организации, учреждения, предприниматели, приобретающие автотранспортные средства путем купли-продажи, мены, лизинга и взносов в уставной фонд. Налог устанавливается в размерах, предусмотренных пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации в редакции от 25.12.92 г."

От уплаты налога освобождаются:

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане, награжденные орденом Славы трех степеней, а также их общественные объединения (организации), использующие приобретаемые автотранспортные средства для выполнения своей уставной деятельности;

- граждане, приобретающие легковые автомобили в личное пользование;

- общественные объединения (организации) инвалидов, использующие транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности;

- предприятия автотранспорта общего пользования по автотранспортным средствам, осуществляющих перевозки пассажиров (кроме такси);

- колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства, объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов;

- предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования;

- предприятия, организации и учреждения, финансирование которых осуществляется из областного и местных бюджетов, в том числе правоохранительные органы при приобретении автотранспортных средств по программе "Правопорядок-96" и предприятия жилищно-коммунального хозяйства;

- многодетные семьи.

4. Сумма налоговых платежей, указанных в п. 1, 2, 3 настоящего положения включается в состав затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг).

III. Порядок и сроки уплаты налогов

5. Начисление сумм налогов для формирования территориального дорожного фонда производится исходя из суммы реализации продукции, выполняемых работ и предоставляемых услуг, наличия зарегистрированных в органах ГАИ транспортных средств и других самоходных машин и механизмов; годового оборота заготовительных торгующих снабженческо-сбытовых организаций; данных о приобретении автотранспорта предприятиями и в личное пользование граждан, за год, предшествующий планируемому с ежеквартальным перерасчетом по фактическим объемам в текущем году.

6. Налог на пользователей автомобильных дорог уплачивается ежемесячно до 10 числа за прошедший месяц;

- налог с владельцев транспортных средств уплачивается до регистрации или при перерегистрации, а также ежегодно до 1 июля.

7. Средства территориального дорожного фонда, не использованные до конца текущего года, накапливаются и расходуются на указанные в Законе "О дорожных фондах в Российской Федерации" цели в следующем году.

IV. Обязанности и ответственность плательщиков

8. Плательщики налогов в дорожный фонд обязаны:

а) внести учет сумм уплаченного налога, представлять в орган, уполномоченный оперативно распоряжаться средствами территориального фонда в установленные сроки расчеты налогов другие необходимые документы и сведения, связанные с их исчислением и уплатой;

б) своевременно и в полном размере уплачивать на спецсчета причитающиеся суммы налогов.

9. Ответственность за неправильность исчисления, своевременность уплаты налогов в дорожные фонды и соблюдение действующего Закона "О дорожных фондах в Российской Федерации" возлагается на плательщика налогов и их должностных лиц в соответствии с действующим законодательством.

Недоимки по налогам и суммы штрафов взыскиваются в соответствующие дорожные фонды.

V. Целевое направление и использование средств
территориального дорожного фонда

10. Средства территориального дорожного фонда централизуются в областном органе по управлению территориальным дорожным фондом, направляются:

- эксплуатационное обслуживание автомобильных дорог общего пользования, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния и условий безопасного движения по ним транспортных средств;

- эффективное использование имущества дорожного хозяйства, повышение его технического уровня и наращивание производственных мощностей, приобретение техники, оборудования и инвентаря;

- проектирование и строительство автомобильных дорог и сооружений на них, а также производственных мощностей, объектов социальной сферы дорожного хозяйства, с утвержденными в соответствующем порядке программами;

- проведение научно-технической политики в содержании, ремонте, строительстве и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, внедрение новых технологий экспериментальных работ;

- привлечение на конкурсной основе государственных, кооперативных и иных предприятий и организаций к выполнению строительных, ремонтных и эксплуатационных дорожных работ;

- подготовку кадров для дорожного хозяйства в дорожных учебных заведениях;

- разработку и реализацию мероприятий по охране природы и окружающей среды от вредного воздействия автомобильных дорог и других объектов дорожного хозяйства, а также развитие дорожного сервиса;

- учет и анализ дорожно-транспортных происшествий;

- выполнение функций государственного управления дорожным хозяйством;

- погашение кредитов банка и процентов за пользование кредитами.

11. Использование средств фонда производятся на основании годового бюджета фонда, предусматривающего статьи расходов в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.

12. Создание резерва в размере до 3-х процентов на финансирование ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, и его использование по согласованию с Малым Советом народных депутатов.

VI. Контроль и обжалование плательщиками действий их должностных лиц

13. Обжалование действий должностных лиц владельца дорожных фондов осуществляется в установленном Законом порядке.

Подача жалобы не приостанавливает взыскание налогов и финансовых санкций.

Орган, рассматривающий жалобы, имеет право приостанавливать взимание причитающейся суммы налога до разрешения жалобы.

Орган управления территориальным дорожным фондом представляет ежегодно Малому Совету народных депутатов отчет о расходовании средств дорожного фонда и о плане их использования с указанием основных объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог с опубликованием в печати.

Заместитель председателя

областного совета

В.В.Макаров