Постановление Правительства Иркутской области от 28 января 2010 г. N 7-ПП "Об утверждении Положения о процедурах и критериях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, для целей, не связанных со строительством"

В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Иркутской области от 21 декабря 2006 года N 99-оз "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о процедурах и критериях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, для целей, не связанных со строительством (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Иркутской области от 29 марта 2005 года N 45-па "Об утверждении Положения о предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в областной государственной собственности, для целей, не связанных со строительством".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Губернатор Иркутской области

Д.Ф.Мезенцев

Положение
о процедурах и критериях предоставления гражданам земельных участков,
находящихся в государственной собственности Иркутской области,
для целей, не связанных со строительством
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 28 января 2010 г. N 7-ПП)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Иркутской области от 21 декабря 2006 года N 99-оз "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области" и устанавливает процедуры и критерии предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, для целей, не связанных со строительством (далее - земельные участки), в том числе порядок рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков и принятия соответствующих решений.

2. Предоставление земельных участков осуществляется министерством имущественных отношений Иркутской области (далее - Министерство).

3. Земельные участки предоставляются в собственность или передаются в аренду гражданам.

4. Предоставление земельных участков в собственность граждан осуществляется за плату.

Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными законами и Законом Иркутской области от 12 марта 2009 года N 8-оз "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан".

5. Предоставление земельных участков осуществляется:

1) без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) с проведением торгов (конкурсов, аукционов).

6. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов осуществляется в соответствии с настоящим Положением, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

7. При наличии свободного земельного участка, границы которого определены в соответствии с федеральными законами, Министерство, с учетом рекомендаций Земельной комиссии при Губернаторе Иркутской области, принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, либо о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.

II. Процедура и критерии предоставления земельных
участков в собственность за плату или о передаче# в аренду
без проведения торгов (конкурсов, аукционов)

8. Министерство на основании решения, указанного в пункте 7 настоящего Положения, обеспечивает опубликование в газете "Областная" и одновременное размещение на официальном сайте Правительства Иркутской области в сети "Интернет" информационного сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

В этом информационном сообщении должны содержаться сведения:

1) о местоположении земельного участка;

2) о площади земельного участка;

3) о кадастровом номере земельного участка;

4) о целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка;

5) об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования;

6) о праве, на котором предлагается предоставить земельный участок;

7) о цене земельного участка или размере арендной платы за использование земельного участка.

9. Граждане, заинтересованные в предоставлении в собственность за плату или передаче в аренду указанного в информационном сообщении земельного участка без проведения торгов (далее - граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка без проведения торгов), в течение месяца со дня опубликования информационного сообщения в газете "Областная" обращаются в Министерство с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

В заявлении о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка без проведения торгов;

2) местоположение земельного участка;

3) площадь земельного участка;

4) кадастровый номер земельного участка;

5) цель использования земельного участка;

6) испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) прилагаются:

1) копии документов, удостоверяющих личность гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка без проведения торгов;

2) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), в случае подачи указанного заявления представителем гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и прилагаемые к нему документы не должны содержать зачеркиваний, исправлений, подчисток.

10. Министерство осуществляет регистрацию поступивших заявлений о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в день их поступления.

11. В случае, если заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и (или) приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения, либо цель использования земельного участка, указанная в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), не соответствует целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, Министерство в течение 14 дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) возвращает его и приложенные к нему документы гражданину, заинтересованному в предоставлении земельного участка без проведения торгов, с письменным уведомлением об отказе в рассмотрении его заявления с указанием причин отказа.

12. Земельный участок предоставляется в собственность за плату или передается в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в случае, если в отношении данного земельного участка подано одно заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

13. В случае, если в отношении данного земельного участка подано два и более заявлений о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), его предоставление осуществляется путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, в порядке, предусмотренном пунктами 26 - 29 настоящего Положения.

14. Министерство в течение 14 дней со дня окончания срока подачи заявлений о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), указанного в пункте 9 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату либо о передаче земельного участка в аренду и направляет гражданину, заинтересованному в предоставлении земельного участка без проведения торгов, копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

15. Министерство в течение 7 дней со дня принятия решения, указанного в пункте 14 настоящего Положения, заключает с гражданином, заинтересованным в предоставлении земельного участка без проведения торгов, договор купли-продажи или аренды земельного участка.

16. Цена земельного участка, предоставляемого в собственность за плату, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Размер арендной платы за использование земельного участка определяется в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 4 марта 2009 года N 41-пп.

III. Процедура и критерии предоставления
земельных участков в собственность бесплатно

17. Министерство на основании решения, указанного в пункте 7 настоящего Положения, обеспечивает опубликование в газете "Областная" и одновременное размещение на официальном сайте Правительства Иркутской области в сети "Интернет" информационного сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

В этом информационном сообщении должны содержаться сведения, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 8 настоящего Положения, а также указание на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

18. Граждане, заинтересованные в предоставлении указанного в информационном сообщении земельного участка в собственность бесплатно (далее - граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно), в течение месяца со дня опубликования информационного сообщения в газете "Областная" обращаются в Министерство с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

В случае, если в информационном сообщении содержится информация о двух и более земельных участках, подлежащих предоставлению в собственность бесплатно, гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, имеет право подать одно заявление о предоставлении одного земельного участка в собственность бесплатно.

В заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно указываются сведения, а также прилагаются документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения.

Заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и прилагаемые к нему документы не должны содержать зачеркиваний, исправлений, подчисток.

19. Министерство осуществляет регистрацию поступивших заявлений о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно в день их поступления с указанием времени поступления.

20. В случае, если заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и (или) приложенные к нему документы, не соответствуют требованиям, указанным в пункте 18 настоящего Положения, либо цель использования земельного участка, указанная в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, не соответствует целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, Министерство в течение 14 дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно возвращает его и приложенные к нему документы гражданину, заинтересованному в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, с письменным уведомлением об отказе в рассмотрении его заявления с указанием причин отказа.

21. При наличии двух и более заявлений о предоставлении одного и того же земельного участка в собственность бесплатно, этот земельный участок предоставляется гражданину, заинтересованному в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, чье заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно поступило в Министерство раньше других, и, соответственно, имеет наиболее раннюю дату, время и номер регистрации по сравнению с другими заявлениями о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

22. Заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, поступившие в Министерство позже, и, соответственно, имеющие более позднюю дату, время и номер регистрации, возвращаются гражданам, заинтересованным в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, без рассмотрения в течение 14 дней со дня окончания срока подачи заявлений о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, указанного в пункте 18 настоящего Положения, с письменным уведомлением об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с указанием причин отказа.

23. В случае, если в Министерство поступило заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, Министерство в течение 14 дней со дня окончания срока подачи заявлений о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, указанного в пункте 18 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

24. Министерство в течение 10 дней со дня принятия решения, указанного в пункте 23 настоящего Положения, направляет гражданину, в отношении которого принято такое решение, его копию с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

IV. Процедура и критерии предоставления земельных участков
с проведением торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного
участка или права на заключение договора аренды земельного участка

25. Предоставление земельных участков осуществляется с проведением торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка в случаях, указанных в пунктах 7 и 13 настоящего Положения.

26. При наличии основания, указанного в пункте 13 настоящего Положения, Министерство в течение 14 дней со дня окончания срока, указанного в пункте 9 настоящего Положения, принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, а также письменно уведомляет граждан, указанных в пункте 9 настоящего Положения, о возможности приобретения земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах).

27. Министерство в течение 14 дней с даты принятия решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, указанного в пункте 26 настоящего Положения, обеспечивает опубликование в газете "Областная" и одновременное размещение на официальном сайте Правительства Иркутской области в сети "Интернет" извещения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.

28. Организация и проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляются в порядке, определенном Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808.

29. Министерство в течение 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка заключает с победителем торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка договор купли-продажи или договор аренды земельного участка.

Министр имущественных отношений Иркутской области

М.Н.Карасев