Приложение 1. Порядок составления и утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

Приложение 1

к приказу Федеральной службы по надзору

в сфере природопользования

от 22 октября 2004 г. N 133

Порядок
составления и утверждения в смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

ГАРАНТ:

О порядке составления и утверждения смет доходов и расходов территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и подведомственных ей организаций см. приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 3 ноября 2005 г. N 295

Настоящий порядок определяет правила составления, согласования и утверждения смет доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 139 Федерального закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.06.2001 N 46н с последующими изменениями и дополнениями "О порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов".

1. Общие положения

1.1. В целях настоящего Порядка применяются следующие термины и понятия:

организации - территориальные органы Росприроднадзора и федеральные государственные учреждения, подведомственные Росприроднадзору;

средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - внебюджетные средства) - средства, полученные подведомственными Росприроднадзору организациями из внебюджетных источников, образование и расходование которых установлено законодательными актами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях - нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, учредительными документами организаций и гражданско-правовыми договорами;

генеральное разрешение на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства (далее - Генеральное разрешение) - документ, определяющий источник образования и направления использования внебюджетных средств Росприроднадзора как главного распорядителя;

смета доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - смета) - документ, определяющий объемы доходов и расходов внебюджетных средств по пунктам Генерального разрешения и в разрезе кодов классификации доходов и экономической классификации расходов;

сводная смета доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - Сводная смета) - документ, объединяющий вышеуказанные сметы.

1.2. Контроль за поступлением, целевым и эффективным использованием внебюджетных средств возлагается на руководителей подведомственных Росприроднадзору организаций.

2. Порядок составления и утверждения смет

2.1. Подведомственные организации (получатели внебюджетных средств) составляют и представляют в Финансово-экономическое управление следующий комплект смет:

сводная смета доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - Сводная смета) в 3-х экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

сметы доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - Смета) по каждому пункту Разрешения (дополнению к Разрешению) в разрезе источников образования доходов в части, относящейся к 048 главе Бюджетной классификации Российской Федерации, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах; по средствам займов и грантов международных организаций и фондов, бюджетов других уровней составляются отдельные Сметы, при этом следует иметь ввиду#, что финансирование расходов на выплату денежного вознаграждения и денежного поощрения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, денежного вознаграждения, денежного содержания и денежного поощрения лиц, замещающих государственные должности федеральной государственной службы, осуществляются за счет средств федерального бюджета;

смета использования прибыли по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в двух экземплярах.

Указанные сметы подписываются руководителем и главным бухгалтером организации и скрепляются печатью.

Утвержденные руководством Росприроднадзора сметы направляются организациям. Утвержденные сметы представляются организациями в соответствующий орган федерального казначейства.

До утверждения сметы использование этих средств не допускается.

2.2. Сводные сметы составляются путем консолидации локальных смет и сметы использования прибыли.

2.3. В доходную часть сметы включаются остаток средств (если имеется) на начало планируемого периода, соответствующий выписке банка, и поступления денежных средств текущего года в разрезе групп, подгрупп, статей и подстатей с указанием кода доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации, установленных Указанием о порядке применения бюджетной классификации Министерством финансов Российской Федерации от 5 июля 2004 года N 02-03-09/2399 в строгом соответствии с Генеральным разрешением, в части относящейся к главе 048 БК РФ.

2.4. В расходной части сметы указываются направления расходования ожидаемых в текущем финансовом году поступлений денежных средств по кодам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации с учетом остатков в строгом соответствии с Генеральным разрешением, в части относящейся к главе 048 БК РФ. Расходы по смете не могут превышать суммы, предусматриваемой в доходной части сметы.

В финансово-экономических обоснованиях, представляемых к смете следует указать общую сумму ожидаемых в текущем финансовом году поступлений денежных средств с разбивкой по источникам доходов в соответствии с Генеральным разрешением. В указанных обоснованиях также должна быть приведена полная расшифровка расходов в соответствии с документами, являющимися основанием для их использования.

Средства, полученные организациями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счетах, открытых им в органах федерального казначейства, и расходуются в соответствии с утвержденными главным распорядителем средств сметами.

При необходимости, в утвержденные сметы могут вноситься изменения.

Уточненные сметы также подлежат утверждению в установленном порядке. Уточнение сметы производится строго до истечения отчетного периода. По истечении текущего финансового года изменение смет не допускается.

Распорядителем средств в соответствии с утвержденной сметой, является руководитель организации.

3. Согласование и утверждение сводной сметы

3.1. Сводная смета согласовывается:

структурным подразделением центрального аппарата Росприроднадзора, которое курирует деятельность подведомственных организаций (Управление по надзору в сфере природопользования, Управление морского, водного и лесного надзора, Управление особо охраняемых природных территорий, экологической экспертизы и разрешительной деятельности) - на соответствие планируемых доходов и расходов производственно-финансовым планам организации, обоснованности и эффективности планируемых расходов;

Управлением по надзору в сфере природопользования - в части бюджетного обеспечения.

Финансово-экономическим управлением - в части правильности планирования внебюджетных доходов, обоснованности применяемых цен, тарифов и нормативов затрат, целевого использования внебюджетных средств, а также сбалансированности с расходами федерального бюджета на содержание данной организации.

Визы согласований ставятся на одном экземпляре Сводной сметы.

3.2. К Сводной смете организация прилагает следующие документы: копии документов, являющихся основанием для образования и использования соответствующего источника средств (договоры на возмещение эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных услуг, договоры имущественного страхования, решения судебных органов и др., а также финансово-экономическое обоснование).

3.3. Согласованный комплект документов, предусмотренный в разделе 3 настоящего Порядка, организация представляет в Финансово-экономическое управление на бумажном носителе и в электронном виде.

3.4. Утвержденный экземпляр Сводной сметы с визами и приложениями хранится в Финансово-экономическом управлении Росприроднадзора.