Постановление мэра города Иркутска от 31 декабря 1996 г. N 8/1278 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы в г. Иркутске" (утратило силу)

Постановление мэра города Иркутска от 31 декабря 1996 г. N 8/1278
"Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение
муниципальной должности муниципальной службы в г. Иркутске"

ГАРАНТ:

Распоряжением мэра г. Иркутска от 8 февраля 2001 г. N 031-10-150/1 настоящее Постановление признано утратившим силу с момента официального опубликования Положения "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации г. Иркутска"

В целях обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе в г. Иркутске, повышения профессионального уровня муниципальных служащих, руководствуясь ст. 57 Устава городского самоуправления в городе Иркутске и ст. 44 Временного положения о муниципальной службе в г. Иркутске, постановляю:

Утвердить Положение о проведении конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы в г. Иркутске (Приложение N 1).

Мэр г.Иркутска

Б.А.Говорин

Приложение N 1

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 31 декабря 1996 г. N 8/1278

Положение
о проведении конкурса на замещение муниципальной
должности муниципальной службы в г.Иркутске

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы в г. Иркутске (далее -Положение) разработано на основании ст. 57 Устава городского самоуправления в городе Иркутске, ст. 44 Временного положения о муниципальной службе в г. Иркутске и устанавливает порядок проведения конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы в г. Иркутске.

1.2. Конкурс на замещение муниципальных должностей муниципальной службы в администрации г. Иркутска (далее -- муниципальная должность) обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Вакантной муниципальной должностью в муниципальном органе признается:

-- не замещенная муниципальным служащим муниципальная должность, предусмотренная в структуре администрации города Иркутска;

-- должность, предусмотренная в структуре администрации города и замещаемая по конкурсу, -- с момента окончания срока конкурсного избрания. Срок конкурсного избрания определяется мэром города при назначении конкурса и не может быть более четырех лет.

1.3. Конкурс проводится для замещения вакантной муниципальной должности 2-й категории.

1.4. Конкурс объявляется при наличии вакантной муниципальной должности для лиц, впервые или вновь поступающих на муниципальную должность, а также зачисленных в резерв муниципальной службы.

Граждане, муниципальные служащие вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.

1.5. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности 2-й категории объявляется мэром города и проводится конкурсной комиссией администрации г. Иркутска.

2. Образование и состав конкурсной комиссии,
сроки проведения конкурса

2.1. Мэр города Иркутска создает постоянно действующую конкурсную комиссию и определяет ее количественный и персональный состав.

2.2. В состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы администрации г. Иркутска включаются:

-- мэр города Иркутска -- председатель конкурсной комиссии;

-- вице-мэр -- заместитель председателя конкурсной комиссии;

-- начальник отдела кадров -- секретарь конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии:

-- руководитель аппарата мэра;

-- председатель комитета, где имеется вакантная муниципальная должность;

-- заведующая юридическим отделом;

-- консультант по управлению персоналом.

2.3. Если для проведения конкурса на муниципальные должности требуются специальные знания, руководитель аппарата мэра по поручению мэра города привлекает к работе конкурсной комиссии независимых экспертов. Их оценка качеств кандидата является одним из основных показателей, характеризующих кандидата.

3. Условия проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в два этапа: 1 этап -- подготовительный, 2 этап -- непосредственное проведение конкурса.

На первом этапе проведения конкурса отдел кадровой работы по поручению руководителя аппарата мэра готовит через пресс-центр администрации города для публикации в средствах массовой информации г. Иркутска объявления о проведении конкурса и приеме документов для участия в нем.

В объявлении указываются наименование муниципальной должности, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение муниципальной должности, условия прохождения муниципальной службы и перечень документов, которые должен представить гражданин, срок и место подачи документов.

3.2. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности (далее -- конкурс) имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, отвечающие требованиям, установленным к замещаемой муниципальной должности, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области и органов городского самоуправления требованиям (далее -граждане), имеющие профессиональное образование.

3.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел кадровой работы администрации г. Иркутска:

-- личное заявление, листок по учету кадров, фотографию;

-- документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);

-- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);

-- справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о его имущественном положении;

-- список печатных научных работ и изобретений;

-- другие документы, предусмотренные федеральным законом, законами Иркутской области, решениями городской Думы г. Иркутска и постановлениями

мэра города Иркутска.

С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности связано с использованием таких сведений.

3.4. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя руководителя аппарата мэра. Отдел кадровой работы обеспечивает ему представление документов, необходимых для участия в конкурсе.

3.5. По решению конкурсной комиссии гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

-- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в силу;

-- лишения его права занимать должности муниципальной либо государственной службы в течение определенного срока решением суда,

вступившим в силу;

-- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей в случаях, если для соответствующей должности установлены специальные

требования по состоянию здоровья;

-- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

-- утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

-- отказа от представления либо представление заведомо ложных сведений об имущественном положении и доходах;

-- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений.

3.6. Документы для участия в конкурсе представляются в отдел кадровой работы в течение пятнадцати дней со дня объявления об их приеме.

При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, конкурсная комиссия вправе перевести сроки приема документов для участия в конкурсе, но не более чем на 5 дней. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину, допущенному к участию в конкурсе (далее -- кандидат) в приеме документов для участия в конкурсе.

3.7. Решение конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса, список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, а также о причинах отказа в участии в конкурсе остальных кандидатов объявляется каждому кандидату в письменной форме не позднее, чем за неделю до начала проведения конкурса отделом кадровой работы.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс на замещение муниципальной должности проводится в форме конкурса документов или конкурса-испытания. Форма конкурса определяется мэром города при объявлении конкурса.

4.2. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности, печатных научных работ и изобретений и других, представленных на конкурс документов.

4.3. При проведении конкурса-испытания могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, Иркутской области методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий по проблемам, связанным с будущей работой, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по муниципальной должности, на замещение которой претендует кандидат, профессиональное и психофизиологическое тестирование.

4.4. Конкурс-испытание может включать в себя прохождение испытания на соответствующей муниципальной должности.

Конкурс-испытание завершается квалификационным экзаменом (порядок его организации и проведения регламентируется Положением о квалификационном экзамене, утвержденном мэром города).

При проведении конкурса-испытания сведения об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности, имеющиеся в представленные кандидатом документах, являются одним из критериев для принятия решения конкурсной комиссией.

4.5. При оценке профессиональных качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по соответствующей муниципальной должности, и требований должностной инструкции. Выбор методов оценки осуществляется решением конкурсной комиссии.

4.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются тайным голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при тайном голосовании проводится повторное, открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя.

4.7. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.

4.8. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую муниципальную должность либо отказа в таком назначении. При этом в решении конкурсной комиссии может указываться конкретный срок испытания в пределах от трех до шести месяцев для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность, в том числе по итогам конкурса документов, или при переводе муниципального служащего на муниципальную должность иной группы и специализации.

4.9. Кандидаты, не прошедшие конкурс, могут быть зачислены в резерв муниципальной службы, а кандидаты, состоящие в резерве, но не прошедшие по конкурсу, остаются в резерве муниципальной службы.

4.10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, мэр вправе принять решение о проведении повторного конкурса.

4.11. Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протокол составляется в 1 экземпляре и подписывается председателем и секретарем комиссии. В протокол вносятся результаты голосования и решение комиссии. К протоколу прилагаются результаты конкурсных испытаний, которые прошел кандидат.

4.12. Решение о назначении на должность по результатам конкурса оформляется распоряжением мэра города (приказом руководителя аппарата мэра). Копия этого решения вручается муниципальному служащему, назначенному на соответствующую муниципальную должность.

4.13. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.

Заместитель мэра, руководитель аппарата мэра. Л.М.Берлина