Раздел II. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Раздел II.
Порядок государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним

5. Городской Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним

5.1. Регистрация права на недвижимое имущество и сделок с ним подлежит государственной регистрации в городском Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

5.2. Городской Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним включает в себя три раздела, содержание которых определяется пунктом 5.9 настоящего Положения.

К городскому Реестру прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с пунктами 5.7 и 5.9 настоящего Положения прилагаются книга учета документов и дела о правах на недвижимое имущество.

5.3. Все записи о правах на объекты недвижимого имущества, об их возникновении, переходе, обременении (ограничении) и о прекращении идентифицируются в городском Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним кадастровым номером объекта недвижимого имущества.

5.4. На каждый объект недвижимого имущества, права на который регистрируются, заводится Дело о правах на недвижимое имущество и сделок с ним. Номер данного Дела совпадает с кадастровым номером объекта.

5.5. В случае, если в установленном порядке объекту недвижимого имущества не присвоен кадастровый номер, идентификация записей в городском Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, представляющему собой почтовый адрес объекта недвижимости.

5.6. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним производится комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в части регистрации прав на земельные участки, комитетом по управлению муниципальным имуществом в части регистрации прав на муниципальное имущество, бюро технической инвентаризации (БТИ) г. Иркутска в части регистрации прав на иные объекты недвижимости.

5.7. Внесению соответствующих записей в городской Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним предшествует учет документов, поступающих на регистрацию, в Книге учета документов.

В ней указываются следующие сведения:

-- входящий номер документа;

-- название документа;

-- дата его поступления;

-- кадастровый номер объекта недвижимости;

-- фамилия, имя, отчество лица, принимающего документы;

-- особые отметки лица, принимающего документы;

-- фамилия, имя, отчество, реквизиты удостоверения личности, координаты и подпись лица, представившего документы, или реквизиты юридического лица.

В Книгу учета документов вносятся также сведения о выдаче выписок из Реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на конкретные объекты недвижимого имущества с указанием исходящего номера выписки, фамилии, имени, отчества, реквизитов удостоверения личности и подписи физического или реквизитов юридического лица, получившего выписку, а также фамилии, имени, отчества и подписи лица, выдавшего выписку, и его особых отметок.

5.8. Городской Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержит информацию о существующих и прекращенных правах, а также сведения, позволяющие идентифицировать правообладателей зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества по каждому кадастровому номеру.

5.9. Записи в городской Реестр прав на недвижимое имущество заносятся по каждому объекту в три раздела, содержание каждого раздела отражает в сжатом виде информацию из форм государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Указом Президента РФ от 28.02.96 N 293.

Раздел 1 -- описание недвижимости (отсылка к кадастровому номеру);

раздел 2 -- запись о праве собственности и других вещных правах;

раздел 3 -- запись об обременениях (ограничениях) вещных прав.

5.10. На всю совокупность прав на объект недвижимости, идентифицируемую его кадастровым номером, заводится Дело о правах на недвижимое имущество.

В Деле о правах на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся формы государственной регистрации прав, а также все копии правоустанавливающих документов на недвижимое имущество и совершении сделок с ним, копии документов, являющихся основанием для обременений (ограничений) и заявления о праве требования на недвижимое имущество.

5.11. Городской Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вечным. Уничтожение утративших силу документов о правах на недвижимое имущество, а равно исключение (изъятие) из Дела каких-либо документов и сведений не допускается.

5.12. Дела о правах на недвижимое имущество и сделок с ним открываются в момент регистрации в городском Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вновь возникших прав, связанных с образованием нового объекта недвижимости и присвоением ему кадастрового номера.

При переходе прав на объект недвижимости к другому правообладателю, а также при изменении вида прав, кадастровый номер данного объекта не меняется. В случае слияния или разделения объектов недвижимости при государственной регистрации прав на такие объекты указываются прежние и новые кадастровые номера.

5.13. Городской Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ведется на бумажных и электронных носителях информации.

6. Порядок проведения регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним

6.1. Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним производится по письменному заявлению правообладателя.

Регистрация производится в следующей последовательности:

-- принятие от правообладателей (или их представителей при наличии соответствующим образом оформленной доверенности) заявлений и документов, касающихся прав на недвижимое имущество, составленных в соответствии с требованиями законодательства;

-- внесение записей в Книгу учета документов;

-- проверка подлинности документов;

-- установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимости, а также отсутствия других оснований для отказа или приостановления регистрации;

-- внесение записей в Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при отсутствии оснований в отказе или приостановлении регистрации;

-- удостоверение произведенной регистрации прав.

6.2. Регистрация обременений (ограничений) права собственности и других вещных прав может производиться также по инициативе лиц, имеющих законные права в связи с соответствующими объектами недвижимости, с уведомлением об этом правообладателя.

6.3. Государственная регистрация осуществляется не позднее, чем в месячный срок с момента подачи заявления с необходимыми документами на регистрацию.

7. Удостоверение государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним

7.1. Удостоверение произведенной государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случаях, когда права возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебного решения или вследствие событий, с которыми закон связывает наступление прав, осуществляется путем выдачи выписки из городского Реестра прав на недвижимое имущество.

7.2. Удостоверение произведенной государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случаях, когда права возникают из договоров и иных сделок, осуществляется путем совершения на документе, выражающем содержание сделки, специальной надписи о зарегистрированном праве.

8. О документах, представляемых на регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним

8.1. Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним производится по заявлению правообладателя или его представителя при наличии соответствующим образом оформленной доверенности.

В случае, когда правоустанавливающий документ является официальным нормативным или распорядительным актом государственного органа, или органа местного самоуправления, или нотариально удостоверенным договором, заявление о регистрации права подается одной из сторон договора.

В случае, если правоустанавливающий документ является договором, не имеющим нотариального удостоверения (и это удостоверение не является обязательным для данного вида договора), заявление о регистрации права подают все стороны договора. В случае, когда одна из сторон уклоняется от регистрации, переход права собственности регистрируется по решению суда, вынесенному по требованию другой стороны.

8.2. К заявлению о регистрации права должны быть приложены документы, установленные п.9 настоящего Положения, необходимые для регистрации соответствующих прав.

8.3. В случае регистрации прав на объекты недвижимости, правообладателями которых являются Российская Федерация, субъект РФ или муниципальные образования, от их имени вправе выступать лица, определенные статьей 125 Гражданского кодекса РФ.

8.4. Вместе с заявлением о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и документами предъявляется квитанция о плате за регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица - учредительные документы юридического лица с надлежащим указанием об их государственной регистрации, а также документ, удостоверяющий его личность и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, кроме случаев, когда лицо в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени. Лицо, принимающее документы на регистрацию, в присутствии заявителя производит необходимые выписки из этих документов, предъявляет их заявителю и незамедлительно возвращает ему документы. Изъятие у заявителя указанных документов, осуществление на них каких-либо надписей и тому подобное, истребование их копий, за исключением учредительных документов, а также истребование дополнительных документов о заявителе, не допускается.

8.5. По получении необходимых документов на регистрацию прав на недвижимое имущество лицом, принимающим документы, на лицевой стороне каждого представленного документа проставляется дата их поступления.

8.6. Заявителю выдается расписка в получении соответствующих документов на регистрацию с указанием их перечня и даты их представления.

9. Основания для регистрации

9.1. Основанием для регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество являются правоустанавливающие документы из нижеследующего перечня:

-- распорядительные акты, изданные государственными органами или органами местного самоуправления в пределах их компетенции;

-- договоры и другие сделки в отношении объектов недвижимости, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим по месту расположения объектов недвижимости на момент совершения сделки;

-- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений;

-- свидетельство о праве на наследство;

-- решения суда, арбитражного суда;

-- свидетельства о правах, выданные уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления в пределах их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим по месту издания таких актов и на момент их издания;

-- документы, подтверждающие наличие факта приобретательной давности;

-- иные акты передачи прав заявителю (в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения) от прежнего правоообладателя.

Проверка соответствия представленных на регистрацию документов требованиям настоящего Положения осуществляется органом по регистрации прав на недвижимое имущество.

9.2. Перечень документов, необходимых для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленным пунктом 9, должен быть вывешен в помещении органа по регистрации прав на недвижимое имущество в месте, доступном для свободного ознакомления всех желающих.

9.3. Установленный пунктом 9 перечень документов, необходимых для регистрации прав на недвижимое имущество и требований к ним (однозначное установление документами регистрируемых прав или их обременений (ограничений) и отсутствие сомнений в подлинности документов), является исчерпывающим, если иное не установлено законодательством.

10. Требования к документам, представляемым на регистрацию

10.1. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, обременение (ограничение) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принимаются при соответствии их требованиям, установленным законодательством РФ.

10.2. Документы должны содержать индивидуально определенное описание недвижимого имущества, название соответствующего права, в случаях, установленных законом, быть нотариально удостоверенными, иметь надлежащие подписи (сторон, определенных законодательством должностных лиц), в установленном законом случаях скреплены печатями.

Не подлежат приему на регистрацию документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления; документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

10.3. Текст документа должен быть написан разборчиво, без неоговоренных исправлений, наименование юридических лиц - без сокращения, с указанием их места нахождения.

Фамилия, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью. Указанные требования не распространяются на документы, являющиеся официальными нормативными или распорядительными актами государственных органов и органов местного самоуправления.

10.4. План (чертеж границ) земельного участка должен быть удостоверен государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству, а планы и иные сведения (описание) других объектов недвижимости - уполномоченными на то органами технической инвентаризации.

10.5. Все документы, необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником (за исключением официальных нормативных правовых и распорядительных актов государственных органов и органов местного самоуправления), который после регистрации возвращается владельцу прав, а второй остается в делах органа, осуществляющего регистрацию.

10.6. Регистрация может быть приостановлена не более чем на один месяц (не считая срок, указанный в п. 6.3) в случае несоответствия представленных на регистрацию документов требованиям настоящего Положения либо при направлении представленных документов на подтверждение их подлинности в установленном порядке.

При наличии судебного иска по данному объекту недвижимости, подтвержденному копией искового заявления с отметкой суда о принятии дела к рассмотрению, регистрация откладывается до разрешения дела судом.

Специалист регистрирующего органа обязан письменно уведомить заявителя о решении приостановки регистрации заявленных прав и об основаниях данного решения.

Если в течение указанного в абзаце 1 настоящего пункта срока не будут устранены причины, препятствующие регистрации, в регистрации права заявителю отказывается, о чем делается соответствующая запись в Книге учета документов.

10.7. Регистрация может быть также приостановлена не более чем на трехмесячный срок по письменному заявлению правообладателя либо его представителя, действующего по доверенности, обратившегося за регистрацией соответствующего права. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для просьбы о приостановке регистрации, и срок, необходимый для требуемой приостановки. Подача заявлений с просьбой о приостановке регистрации прерывает течение срока, установленного пунктом 6.3; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

10.8. В случаях, предусмотренных подпунктами пп. 10.6 и 10.7 настоящего Положения, в городском Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним производится соответствующая запись в графе "Особые отметки".

11. Основания для отказа в государственной регистрации

11.1. В регистрации должно быть отказано в случае, если:

-- право, о регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации в соответствии с настоящим Положением:

-- с просьбой о регистрации обратилось ненадлежащее лицо;

-- представленные документы не отвечают требованиям, установленным настоящим Положением;

-- заявленное право на данный объект зарегистрировано как право лица или лиц, не являющихся сторонами договора или сделки;

-- распорядительный акт государственного органа или органа местного самоуправления признан недействительным в установленном законодательством порядке;

-- организация или лицо, выдавшие документ, или тот, кого касается документ, не уполномочены распоряжаться правами, регистрации которых добиваются по отношению к данной недвижимости;

-- лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

-- имеется наличие правоустанавливающего документа по данному объекту недвижимости, свидетельствующего об отсутствии у заявителя прав на соответствующий объект недвижимости;

-- не устранены причины, препятствующие регистрации, предусмотренные п. 10.6 настоящего Положения.

11.2. При отказе в государственной регистрации заявителю в письменной форме в пятидневный срок направляется мотивированное сообщение о причине отказа, копия его помещается в Дело о правах, которое было заведено ранее на данное недвижимое имущество или начало создаваться в связи с заявлением правообладателя о регистрации.

Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в суд, арбитражный суд любым заинтересованным лицом.

12. Исправление технических ошибок, допущенных при регистрации
объектов недвижимости

12.1. Технические ошибки (описки) в записи, касающиеся зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделок с ним исправляются зачеркиванием только самой ошибки, без зачеркивания всей - записи. Такие исправления должны быть оговорены в примечании, удостоверены подписью регистратора и заверены печатью.

12.2. При выявлении обстоятельств, существенно влияющих на определение зарегистрированного права на объекты недвижимости и сделок с ним, которые не были известны на момент регистрации, аннулирование регистрации права производится в судебном порядке по заявлениям заинтересованных лиц.