Решение Думы города Братска Иркутской области от 28 февраля 2006 г. N 112/г-Д "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие аэропорта города Братска" на 2006 - 2010 годы"

В целях улучшения качества обслуживания и повышения авиационной безопасности пассажиров и воздушных судов в международном аэропорту города Братска путем восстановления и ремонта объектов инфраструктуры аэропорта, руководствуясь статьями 8, 9, 26, 52 Устава муниципального образования города Братска, Дума города Братска решила

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие аэропорта города Братска" на 2006 - 2010 годы (прилагается).

2. Администрации города подготовить соответствующее изменение в бюджет города Братска.

3. Контроль за исполнением решения возложить на вице-мэра города Пашкова В.И. и председателя Думы города Братска Демина Э.Ю.

Глава муниципального образования (мэр) г.Братска

С.В.Серебренников

Муниципальная целевая программа
"Развитие аэропорта города Братска" на 2006 - 2010 гг.
(утв. Решением Думы г.Братска Иркутской области
от 28 февраля 2006 г. N 112/г-Д)

Настоящая программа разработана в целях создания условий для осуществления комплексного социально-экономического развития города, повышения эффективности управления в области обеспечения авиационной безопасности пассажиров и воздушных судов в аэропорту г.Братска.

I. Паспорт муниципальной целевой программы "Развитие аэропорта г.Братска" на 2006 - 2010 гг.

Наименование программы	Программа развития аэропорта Братск на 2006 - 2010 гг.
Основание для разработки программы	Федеральная целевая программа: "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 гг)", утверждена Постановлением Правительства России от 05.12.2001 г. N 848 (подпрограмма "Гражданская авиация")
Основной заказчик	Администрация г.Братска
Разработчики программы	ОАО "АэроБратск", Администрация г.Братска
Цель программы	Создание условий для осуществления комплексного социально-экономического развития города, повышения эффективности управления в области обеспечения авиационной безопасности пассажиров и воздушных судов в аэропорту г.Братска.
Задачи программы	1. Обновление устаревшей производственной базы для обеспечения международного уровня работы. 2. Увеличение пассажиро- и грузопотоков. 3. Соответствие сертификационным требованиям. 4. Развитие малой авиации. 5. Увеличение количества маршрутов местных воздушных линий и выполнение авиационных работ в различных отраслях народного хозяйства.
Методы реализации программы	Реализация программы осуществляется комплексом мероприятий, представленных в приложении N 1.
Сроки реализации программы	2006 - 2010 годы.
Объемы и источники финансирования в ценах 2006 года	Источник финансирования		Сумма затрат. млн. руб.	В том числе
				2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
	Всего: в том числе:		736,2	7,5	160,3	240,8	138,4	189,2
	Собственные средства		55,5	4,3	16,1	18,1	9,6	7,4
	Инвестиции акционеров		530,1	-	102,0	159,0	109,5	159,6
	Федеральный бюджет		74,8	-	24,6	23,3	13,0	13,9
	Областной бюджет		33,5	-	12,5	14,0	3.0	4,0
	Областной экофонд		9,6	-	-	9,6	-	-
	Городской бюджет		24,6	2,6	4,5	10,5	3,0	4,0
	Городской экофонд		8,15	0,65	0,6	6,3	0,3	0,3
Ожидаемые результаты реализации программы		Обновление устаревшей производственной базы для обеспечения международного уровня работы (приобретение двух новых вертолетов Ми-8, замена двух самолетов Як-40 на воздушные суда нового типа; обновление парка специальной автомобильной техники; замена электросилового оборудования; реконструкция здания аэровокзала) Улучшение качества обслуживания воздушных судов. Доведение уровня авиационной безопасности до нормативного (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.1994 г. N 897 "О федеральной системе обеспечения защиты деятельности ГА от актов незаконного вмешательства" и с требованиями Приказа Минтранса РФ от 28.11.2005 г. N 142 "Об утверждении федеральных авиационных правил "Требования авиационной безопасности к аэропортам"). Повышение уровня комфорта пассажиров. Увеличение пассажиропотоков на 7 % и грузоперевозок на 18,6 % (в т.ч. перевозимых на самолете Ил-76 - в 3 раза). Соответствие сертификационным требованиям. Освоение новых туристических маршрутов с использованием малой авиации. Увеличение количества маршрутов местных воздушных линий. Увеличение объемов авиационных работ по обслуживанию отраслей народного хозяйства: геологоразведка, нефтегазодобывающая отрасль, строительство нефтепроводов. Круглосуточное дежурство воздушных судов и экипажей для обеспечения поиска и спасения воздушных судов, терпящих бедствие и выполнения санитарных заданий.
Система контроля за исполнением программы		Контроль за ходом реализации Программы осуществляют экономическое и финансовое управления администрации и Дума города Братска.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Аэропорт справедливо называют воздушными воротами г.Братска. Вместе с тем, это - одна из важнейших инфраструктур, обеспечивающая определяющее развитие экономики территории региона вокруг него, влияющая на развитие бизнеса, туризма, международных и внутрихозяйственных связей.

Аэропорт г.Братска имеет удачное географическое расположение относительно авиационных трасс, которые используются авиакомпаниями, как российскими, так и зарубежными для перевозки пассажиров и грузов между Европой и странами Юго-Восточной Азии. Немаловажным является и тот факт, что аэропорт г.Братска часто используется воздушными судами в качестве запасного аэродрома для аэропорта г.Иркутска.

Аэродром г.Братска относится к аэродрому класса "Б", являясь аэродромом федерального значения и зарегистрирован в Государственном реестре гражданских аэродромов Российской Федерации за N 9. Взлетно-посадочная полоса, реконструированная в 1995 г., соответствует международным стандартам. На искусственной взлетно-посадочной полосе возможна регулярная эксплуатация следующих воздушных судов: В-747, В-757, А-310, L-1011, Ан-124, Ил-96, Ил-86, Ил-76, Ил-62, Ту-204, Ту-154, Ту-134 и классом ниже, а также вертолетов всех типов.

Для развития аэропорта г.Братска требуются масштабные инвестиции, а основная доля средств, зарабатываемых предприятием, вкладывается в текущее содержание аэропорта. На восстановление и ремонт принадлежащей авиапредприятию инфраструктуры средств не хватает.

Необходимость разработки муниципальной целевой программы "Развитие аэропорта г.Братска" на 2006 - 2010 гг. (далее - Программа) обусловлена наличием устаревшей наземной производственной базы и необходимостью ее скорейшего обновления для соответствия сертификационным требованиям.

В ходе реализации Программы предусматривается:

- обновление парка авиатехники;

- реконструкция здания аэровокзала, международного сектора;

- реконструкция грузового терминала;

- обновление досмотровых систем;

- обновление парка специальной автомобильной техники;

- замена светосигнального оборудования на рулежных дорожках;

- расширение ширины рулежной дорожки N 3, замена покрытия на рулежной дорожке N 1 и магистральной рулежной дорожке;

- реконструкция схемы электроснабжения;

- замена водовода, реконструкция канализационных очистных сооружений;

- строительство второй нитки керосинопровода;

- реконструкция здания службы горюче-смазочных материалов и прирельсового склада;

- устройство пункта налива и АЗС.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить при решении проблемы комплексность и системность на основе определения целей, задач и мероприятий, концентрации ресурсов на реализацию мероприятий, повышения эффективности управления в области обеспечения авиационной безопасности пассажиров и воздушных судов в аэропорту г.Братска.

В ходе реализации Программы аэропорт г.Братска займет достойное место в экономическом развитии территории города и вокруг него. Наличие современного аэропорта и авиационной базы в г.Братске может позитивно сказаться на развитии туризма, в том числе и международного. Это позволит привлечь инвестиции в город, создать дополнительные рабочие места, увеличить доходную базу бюджета города, улучшить привлекательность города.

III. Основные цели и задачи

1. Целью указанной Программы является создание условий для осуществления комплексного социально-экономического развития города, повышения эффективности управления в области обеспечения авиационной безопасности пассажиров и воздушных судов в аэропорту г.Братска.

2. Задачи:

- обновление устаревшей производственной базы для обеспечения международного уровня работы;

- увеличение пассажиро- и грузопотоков;

- соответствие сертификационным требованиям;

- развитие малой авиации;

- увеличение количества маршрутов местных воздушных линий.

IV. Методы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется комплексом основных мероприятий (приложение N 1).

V. Сроки выполнения Программы

Реализация Программы предусматривается с 2006 - 2010 гг.

VI. Объемы и источники финансирования Программы

На реализацию Программы в течение 2006 - 2010 годов предусмотрено 736,2 тыс. руб.

Источник финансирования	Сумма затрат (млн. руб.)	В том числе
		2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Всего: В том числе	736,2	7,5	160,3	240,8	138,4	189,2
Собственные средства	55,5	4,3	16,1	18,1	9,6	7,4
Инвестиции акционеров	530,1	-	102,0	159,0	109,5	159,6
Федеральный бюджет	74,8	-	24,6	23,3	13,0	13,9
Областной бюджет	33,5	-	12,5	14,0	3,0	4,0
Областной экофонд	9,6	-	-	9,6	-	-
Городской бюджет	24,6	2,6	4,5	10,5	3,0	4,0
Городской экофонд	8,15	0,65	0,6	6,3	0,3	0,3

VII. Система организации контроля за исполнением Программы

Организация управления Программой осуществляется Советом директоров ОАО "АэроБратск", контроль за ходом реализации Программы - экономическим и финансовым управлениями администрации и Думой города Братска.

Приложение N 1

к Программе

Основные мероприятия Программы "Развитие аэропорта г.Братска" на 2006 - 2010 гг.

N п\п	Мероприятия	Источники финансирования	Объемы финансирования по срокам исполнения в текущих ценах 2006 г. (тыс. руб.)
			2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Всего
1	Устройство шатровой кровли над зданием аэровокзала, комбинатом общественного питания, зданием международного сектора.	Областной бюджет Городской бюджет Собственные средства	1200	1500 1500	2000 2000 2000			2000 3500 4700
2	Проектные работы по реконструкции здания аэровокзала, международного пункта пропуска.	Городской бюджет Собственные средства	1000 500					1000 500
3	Реконструкция здания аэровокзала, международного пункта пропуска.	Федеральный бюджет Областной бюджет Городской бюджет Собственные средства		2500 2000 1500	10000 3000 2000 2000	3000 2000 2000		10000 8500 6000 5500
4	Реконструкция грузового терминала	Собственные средства		500				500
5	Проектные работы на строительство второй нитки керосинопровода.	Городской экофонд Собственные средства	300 220					300 220
6	Строительство второй нитки керосинопровода "Прирельсовый склад - аэропорт"	Областной экофонд Городской экофонд Собственные средства		2500	9600 6000 2505			9600 6000 5005
7	Проектные работы на реконструкцию железнодорожной эстакады и технического домика на прирельсовом складе.	Городской экофонд Собственные средства	350 500					350 500
8	Строительно-монтажные работы по железнодорожной эстакаде и реконструкции прирельсового склада	Собственные средства		500	1500	1500		3500
9	Проектные работы на установку 4-х колонок и пункт налива топливозаправщиков.	Собственные средства	350					350
10	Приобретение и установка 4-х колонок на АЗС	Собственные средства		550				550
11	Устройство пункта налива топливозаправщиков	Городской бюджет Собственные средства			1000 1000			1000 1000
12	Восстановление антикоррозийного покрытия резервуаров РВС-2000 (N 39, 40) на базовом складе.	Собственные средства			700	700		1400
13	Проектные работы по расширению рулежной дорожки N 3 до 22,5 м, замене покрытия рулежной дорожки N 1.	Собственные средства	100	150				250
14	Расширение рулежной дорожки N 3 до 22,5 м, замена покрытие рулежной дорожки N 1.	Собственные средства		1800	1800	1900	2000	7500
15	Приобретение оборудования для ремонта аэродромных покрытий и аэродромной тормозной тележки ААТ-3 для замера коэффициента сцепления	Собственные средства		200	700	900	900	2700
16	Проектные работы на замену светосигнального оборудования рулежных дорожек N 1, 3, 4 и магистральной рулежной дорожки	Собственные средства	452					452
17	Замена светосигнального оборудования рулежных дорожек N 1, 3, 4 и магистральной рулежной дорожки	Федеральный бюджет		17200				17200
18	Проектные работы по реконструкции электроснабжения 6 кВ с заменой основного оборудования	Городской бюджет	800					800
19	Реконструкция электроснабжения 6 кВ с заменой основного оборудования	Федеральный бюджет			6000	6000	6400	18400
20	Отсыпка и планировка обочин искусственной взлетно-посадочной полосы.	Собственные средства				500	500	1000
21	Проектные работы на строительство гаража для снегоуборочной техники	Собственные средства		710				710
22	Строительство гаража для* снегоуборочной техники	Собственные средства			1600			1600
23	Капитальный ремонт стояночных и ремонтных боксов с заменой вентиляции, электроснабжения и электроосвещения	Собственные средства		500	500			1000
24	Приобретение специального автотранспорта (Приложение N 1)	Областной бюджет Инвестиции акционеров Собственные средства		10000	5000 2185	8472	4000	15000 12472 2185
25	Установка систем видео наблюдения перрона аэровокзала, международного сектора, склада горюче-смазочных материалов.	Собственные средства	200	160	ПО	190		660
26	Замена технических средств досмотра (Приложение N 2)	Областной бюджет Городской бюджет Собственные средства	500	1000 929	1500 1124	1000 905		3500 3458
27	Проектно-изыскательские работы по реконструкции ограждения по периметру аэропорта	Федеральный бюджет		640				640
28	Реконструкция ограждения по периметру аэропорта в соответствии с требованиями Федеральных авиационных правил.	Федеральный бюджет		6500	6500	7000	7500	27500
29	Реконструкция контрольно-пропускного пункта с установкой досмотрового оборудования	Федеральный бюджет		250	800			1050
30	Приобретение пожарных автомобилей АА-60	Областной бюджет Городской бюджет			4000 4000		4000 4000	8000 8000
31	Устройство скатной кровли на здании пожарного депо.	Собственные средства		260				260
32	Замена вентиляционной системы в пожарном депо.	Собственные средства		450				450
33	Замена электрокотла гаража ССТ (КЭВ-250)	Собственные средства	150					150
34	Замена электрокотла здания длительного ожидания (ЮВ-250)	Собственные средства		150				150
35	Замена котла N 6 котельной на твердом топливе	Городской бюджет	800					800
36	Проектные работы но замене водопровода от насосной 5-го микрорайона до аэропорта	Городской экофонд Собственные средства		300 340				300 340
37	Замена водопровода от насосной 5-го микрорайона до аэропорта	Инвестиции акционеров			9000	9000	9600	27600
38	Экспертное обследование первичных и вторичных отстойников канализационных очистных сооружений аэропорта	Собственные средства	100					100
39	Капитальный ремонт канализационных очистных сооружений аэропорта	Городской экофонд		300	300	300	300	1200
40	Капитальный ремонт вертолета МИ-8 N 22856	Инвестиции акционеров Собственные средства		10000 3000				10000 3000
41	Приобретение вертолетов МИ-8 МТВ (АТВ)	Инвестиции акционеров		92000		92000		184000
42	Замена самолетов ЯК-40 на воздушные суда типа BOMBARDIER или RRJ-95	Инвестиции акционеров			150000		150000	300000
43	Капитальный ремонт гостиницы	Собственные средства		400	400	1000		1800
	Итого по предприятию		7522	160289	240824	138367	189200	736202
	В том числе:
	Федеральный бюджет		0	24590	23300	13000	13900	74790
	Областной бюджет		0	12500	14000	3000	4000	33500
	Областной экофонд		0	0	9600	0	0	9600
	Городской бюджет		2600	4500	10500	3000	4000	24600
	Городской экофонд		650	600	6300	300	300	8150
	Инвестиции акционеров		0	102000	159000	109472	159600	530072
	Собственные средства		4272	16099	18124	9595	7400	55490

Приложение N 1

к мероприятиям Программы

Приобретение специального автотранспорта в период 2006 - 2010 гг.

N п/п	Наименование	Тип, марка	Завод изготовитель	Кол-во шт.	Цена един, т.руб.	Сумма, тыс. руб.
						2006	2007	2008	2009	2010	Итого
1	Топливозаправщик с тягачом и гидроприводом насоса	АТЗ-22	ОАО "Азообщемаш" г.Мариуполь Украина	1	10000		10000				10000
2	Трап самоходный с высотой подъема 5,8 м.	ТА-С	Компания LAS-1 г.Рига	1	2185			2185			2185
3	Автомобильный электрозапуск двигателей ВС	АПА-5Д	АО "Жуковский машиностроительный завод"	1	5000				5000		5000
4	Снегоуборочная машина	ДЭ-235	"Аэроспэйс" г.Минск	1	3472				3472		3472
5	Маслозаправщик	ЗСЖ-66	"АНТ-сервис" г.Ульяновск	1	2000					2000	2000
6	Автолифт д/доставки борт.питания	АЛ-3	"АНТ-сервис" г.Ульяновск	1	2000					2000	2000
7	Автобус для доставки пассажиров	ЛАЗ-А-Х-183	ЗАО "ЛАЗ" г.Москва	1	5000			5000			5000
Итого							10000	7185	8472	4000	29657

Приложение N 2

к мероприятиям Программы

Замена технологических средств досмотра в период 2006 - 2010 гг.

N п/п	Наименование	Тип, марка	Кол-во шт.	Цена един, т.руб.	Сумма, тыс. руб.
					2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Всего
1	Интроскоп	Hi-Scan-5180	2	1701		1701		1701		3402
2	Интроскоп	Hi-Scan-100-1000	1	2600			2600			2600
3	Ручной детектор взрывчатых и наркотических средств	"Pilot"	1	320	320					320
4	Носимые радиостанции с резервными источниками питания	"Motorola"	8	12		48	24	24		96
5	Стационарные металлоискатели	"Intelliscan Eighteen-Zone"	3	180	180	180		180		540
Итого					500	1929	2624	1905	-	6958