Постановление Правительства Иркутской области от 30 января 2012 г. N 15-ПП "О Порядке предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли"

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2012 г.

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Установить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли.

2. Установить прилагаемый перечень продовольственных товаров Иркутской области, доставляемых в поселения Иркутской области, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), и (или) на территории островов.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Иркутской области от 25 февраля 2011 года N 50-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли".

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Губернатор Иркутской области

Д.Ф.Мезенцев

Порядок
предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий
в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий
для обеспечения поселений Иркутской области,
входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли
(установлен Постановлением Правительства Иркутской области
от 30 января 2012 г. N 15-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2012 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и регулирует предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, в том числе фактически исполненных за счет средств местных бюджетов, по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли (далее - субсидии) в соответствии с целями, условиями предоставления и критериями отбора, установленными законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области (далее - министерство) в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств не позднее месяца, следующего за месяцем, в котором была предоставлена заявка на предоставление субсидии, путем перечисления денежных средств на единый счет местного бюджета.

3. Финансирование субсидий осуществляется по главе 831, разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 12 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевой статье 587 00 00 "Частичное возмещение транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров", виду расходов 010 "Фонд софинансирования".

4. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с Методикой распределения из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли (далее - Методика), применяемой в соответствии с законодательством (приложение 1 к настоящему Порядку).

5. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления) представляют в министерство:

до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году:

а) расчет объемов поставок продовольственных товаров в соответствии с перечнем продовольственных товаров, установленным настоящим постановлением (далее - продовольственные товары), по муниципальному образованию Иркутской области, расположенному в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), и (или) на территории островов, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

б) подписанный руководителем органа местного самоуправления расчет себестоимости доставки 1 тонно-километра грузов (продукции) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 29 марта 2012 г. N 99-ПП подпункт "в" пункта 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

до 10 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования:

в) копию разработанного в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации муниципального правового акта, регулирующего предоставление субсидий в целях частичного возмещения транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров (далее - субсидии юридическим лицам), и содержащего положение об условии формирования юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем цены на продовольственные товары:

для населенных пунктов в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), и (или) на территории островов - исходя из цены поставщика, торговой надбавки, размер которой не превышает размер, установленный постановлением Губернатора Иркутской области от 11 июня 1999 года N 401-п "О торговых надбавках на товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)" (далее - предельная торговая надбавка), без учета транспортных расходов, возмещаемых за счет субсидий;

для населенных пунктов в районах Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) - исходя из цены поставщика и торговой надбавки, размер которой не превышает размер предельной торговой надбавки;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 29 марта 2012 г. N 99-ПП подпункт "г" пункта 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) копию соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам, содержащего обязательство юридического лица и индивидуального предпринимателя по формированию цены на продовольственные товары:

для населенных пунктов в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), и (или) на территории островов - исходя из цены поставщика, торговой надбавки, размер которой не превышает размер предельной торговой надбавки, без учета транспортных расходов, возмещаемых за счет субсидий;

для населенных пунктов в районах Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) - исходя из цены поставщика и торговой надбавки, размер которой не превышает размер предельной торговой надбавки;

д) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую включение в состав расходов местного бюджета на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли в размере не менее 10% от суммы транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров, и копии платежных поручений, подтверждающих осуществление вышеуказанных кассовых расходов за счет средств местного бюджета;

е) заявку на предоставление субсидии, подписанную руководителем органа местного самоуправления, по форме, утвержденной правовым актом министерства.

6. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления проверяет документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются несоответствие условиям предоставления и критериям отбора, установленным законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, а также непредставление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

8. В случае изменения реквизитов финансового органа местной администрации муниципального образования Иркутской области органы местного самоуправления обязаны в 3-х дневный срок с момента изменения уведомить министерство об их изменении.

9. Органы местного самоуправления представляют в министерство:

а) ежеквартально не позднее 10 дней после окончания квартала отчет о целевом использовании субсидий по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 29 марта 2012 г. N 99-ПП в подпункт "б" пункта 9 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) ежемесячно не позднее 10 числа справку о результатах контроля за формированием цен на продовольственные товары на территории муниципального образования Иркутской области, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), и (или) на территории островов, без учета возмещаемых за счет субсидий юридическим лицам транспортных расходов по форме согласно приложениям 5, 6 к настоящему Порядку.

10. Ответственность за достоверность представляемых в министерство документов и сведений, предусмотренных пунктами 5, 8, 9 настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления.

11. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области - министр экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области

И.Н.Корнеев

Приложение 1

к Порядку предоставления

из областного бюджета местным бюджетам

субсидий в целях софинансирования

расходных обязательств по созданию условий

для обеспечения поселений Иркутской области,

входящих в состав муниципального района

Иркутской области, услугами торговли

Методика распределения из областного бюджета местным бюджетам субсидий
в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий
для обеспечения поселений Иркутской области, входящих
в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли

1. Размер субсидии (Si) муниципальному образованию Иркутской области из областного бюджета определяется по формуле:

,

(1)

где:

ОБ - общий объем субсидии, предусмотренный законом об областном бюджете на очередной финансовый год;

Ci - общая сумма расходов i-ого муниципального образования Иркутской области на доставку продовольственных товаров в населенные пункты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), и (или) на территории островов (далее - населенные пункты) на очередной финансовый год, определяемая по формуле:

,

(2)

где:

Sji - себестоимость доставки до j-ого населенного пункта i-ого муниципального образования Иркутской области за 1 тонн/км, рублей;

Vji - объем поставок до j-ого населенного пункта i-ого муниципального образования Иркутской области, тонн;

Рj - расстояние от места погрузки продовольственных товаров до места доставки в j-ый населенный пункт, которое определяется (далее - Рj):

для населенных пунктов в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), и (или) на территории островов - исходя из расстояния от районного центра муниципального образования Иркутской области (места доставки продовольственных товаров) до j-ого населенного пункта в пределах границ муниципального образования, км;

для населенных пунктов в районах Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) - исходя из расстояния от места погрузки продовольственных товаров до места доставки в j-ый населенный пункт (расстояние определяется в пределах Иркутской области в соответствии с нормативным правовым актом, утверждаемым министерством экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области), км;

n - количество населенных пунктов.

,

(3)

где:

Зп - часовая тарифная ставка оплаты труда работника, осуществляющего доставку продовольственных товаров в населенные пункты;

tj - время доставки продовольственных товаров от места погрузки до места доставки в j-ый населенный пункт;

Нал - налоги, начисляемые на фонд оплаты труда;

Вj - затраты на топливо для доставки продовольственных товаров от места погрузки до места доставки в j-ый населенный пункт в соответствии с нормативами расхода топлива по видам транспорта и средней стоимостью марки топлива;

См - затраты на смазочные материалы для обеспечения бесперебойной работы транспортного средства, осуществляющего доставку продовольственных товаров от места погрузки до места доставки в населенный пункт;

Рj - расстояние от места погрузки продовольственных товаров до места доставки в j-ый населенный пункт;

G - грузоподъемность транспортного средства, осуществляющего доставку продовольственных товаров, тонн.

,

(4)

где:

Op - объемы потребления продовольственных товаров (в среднем на одного человека в год), установленные Законом Иркутской области "О потребительской корзине в Иркутской области", кг;

Чнасj - среднегодовая численность постоянного населения j-ого населенного пункта согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области по состоянию на 1 число текущего года, человек.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области - министр экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области

И.Н.Корнеев

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Порядку предоставления

из областного бюджета местным бюджетам

субсидий в целях софинансирования

расходных обязательств по созданию условий

для обеспечения поселений Иркутской области,

входящих в состав муниципального района

Иркутской области, услугами торговли

                               РАСЧЕТ

    объемов поставок продовольственных товаров по муниципальному

     образованию Иркутской области _____________________________

Наименование населенного пункта	Среднегодовая численность постоянного населения на 1 число текущего года (чел.)	Объемы потребления товаров (в среднем на одного человека в год) (тонн)*	Итого объемы поставок продовольственных товаров в год (тонн)
1	2	3	4
Итого:

      Примечание: * - объемы  потребления  товаров  (в  среднем на одного

человека   в    год),    установленные    Законом    Иркутской    области

"О потребительской корзине в Иркутской области" на соответствующий год.

Мэр муниципального образования	____________________	/_________________/
	(подпись)	(ФИО)

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области - министр экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области

И.Н.Корнеев

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3

к Порядку предоставления

из областного бюджета местным бюджетам

субсидий в целях софинансирования

расходных обязательств по созданию условий

для обеспечения поселений Иркутской области,

входящих в состав муниципального района

Иркутской области, услугами торговли

                                 РАСЧЕТ

      себестоимости доставки 1 тонно-километра грузов (продукции)

                     в разрезе населенных пунктов

          по муниципальному образованию Иркутской области

        ____________________________________________________

Статьи расходов	Затраты
Часовая тарифная ставка оплаты труда работника, осуществляющего доставку продовольственных товаров в населенные пункты, руб.
Время доставки продовольственных товаров от места погрузки до места доставки в населенный пункт, час.
Налоги, начисляемые на фонд оплаты труда, руб.
Затраты на топливо для доставки продовольственных товаров от места погрузки до места доставки в населенный пункт, руб.
Затраты на смазочные материалы, руб.
Расстояние от места погрузки продовольственных товаров до места доставки в населенный пункт, км
Грузоподъемность транспортного средства, осуществляющего доставку продовольственных товаров, тн
Себестоимость доставки 1 тонно-километра грузов (продукции), руб.

Мэр муниципального образования	_________________		/___________________/
	(подпись)	(ФИО)

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области - министр экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области

И.Н.Корнеев

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 4

к Порядку предоставления

из областного бюджета местным бюджетам

субсидий в целях софинансирования

расходных обязательств по созданию условий

для обеспечения поселений Иркутской области,

входящих в состав муниципального района

Иркутской области, услугами торговли

                                Отчет

            о целевом использовании субсидий по состоянию

                        на ____________ 20___ года

 по ______________________ (муниципальное образование Иркутской области)

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. продолжение

Наименование получателя субсидии, номер и дата соглашения	Наименование населенного пункта с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)	Наименование товара в соответствии с утвержденным перечнем	Количество рейсов по видам транспорта		Объем перевозок (тонны)
			плановое	фактическое	Плановый	Фактический
Итого

ГАРАНТ:

Продолжение таблицы. См. окончание

Наименование получателя субсидии, номер и дата соглашения	Наименование населенного пункта с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)	Наименование товара в соответствии с утвержденным перечнем	Расстояние от места погрузки продовольственных товаров до места доставки в населенный пункт (км)	Себестоимость перевозок 1 тонно-километра грузов (продукции) (руб.)		Транспортные расходы, подлежащие возмещению (тыс. руб.)		Предусмотрено субсидий на текущий финансовый год (тыс. руб.)
				плановая	фактическая	плановые	фактические	Всего, в т.ч.:	Областной бюджет	Местный бюджет
Итого

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

Наименование получателя субсидии, номер и дата соглашения	Наименование населенного пункта с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)	Наименование товара в соответствии с утвержденным перечнем	Профинансировано по состоянию на отчетную дату из областного бюджета (тыс. руб.)	Сумма возмещенных транспортных расходов (тыс. руб.)			Остаток неиспользованных субсидий по состоянию на отчетную дату (тыс. руб.)
				Всего, в т.ч.:	Областной бюджет	Местный бюджет	Всего, в т.ч.:	Областной бюджет	Местный бюджет
Итого

Мэр муниципального образования		_____________________________		/___________________/
	(подпись)		(ФИО)

      М.П.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области - министр экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области

И.Н.Корнеев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 29 марта 2012 г. N 99-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 5

к Порядку предоставления

из областного бюджета местным бюджетам

субсидий в целях софинансирования

расходных обязательств по созданию условий

для обеспечения поселений Иркутской области,

входящих в состав муниципального района

Иркутской области, услугами торговли

                                  Справка

            о результатах контроля за формированием цен на

         продовольственные товары в муниципальном образовании

        Иркутской области, расположенном в районах, приравненных

    к районам Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов

                  (продукции), и (или) на территории островов

                          за ____________ 20__ года

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2012 г.

_________________________________________________________________________

       (наименование муниципального образования Иркутской области)

N п/п	Наименование получателя субсидии	Место нахождения объекта розничной торговли	Наименование товара	Цена по документам поставщика (руб./кг)	Расчетная цена реализации с учетом торговой надбавки (руб./кг)	Цена реализации в торговой сети в соответствии с соглашением (руб./кг)	Транспортные расходы, неучтенные в цене товара (руб./кг) (гр.6 - гр.7)	Фактическая цена реализации в торговой сети (руб./кг)
1	2	3	4<*>	5	6	7	8	9

Глава муниципального образования

____________________________ (подпись)

_______________________________ (Ф.И.О.)

     М.П.

     Графы   1 - 8   заполняются на основании данных  юридического  лица,

индивидуального предпринимателя.

     Графа   9   заполняется  администрацией муниципального   образования

Иркутской области.

     <*> Указываются   продовольственные  товары,   на  доставку  которых

предоставляются   субсидии   из   районного бюджета, в   разрезе  каждого

наименования (товары, относящиеся к одной группе,  закупленные   по одной

цене и одинаковой расфасовке, можно показать одной строкой).

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области - министр экономического развития и промышленности Иркутской области

И.Н.Корнеев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 29 марта 2012 г. N 99-ПП настоящий Порядок дополнен приложением 6, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 6

к Порядку предоставления из областного

бюджета местным бюджетам субсидий

в целях софинансирования расходных

обязательств по созданию условий для обеспечения

поселений Иркутской области, входящих в

состав муниципального района

Иркутской области, услугами торговли

                                Справка

          о результатах контроля за формированием цен на

        продовольственные товары в муниципальном образовании

      Иркутской области, расположенном в районах Крайнего Севера

            с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)

                     за __________________ 20__ года

_________________________________________________________________________

       (наименование муниципального образования Иркутской области)

N п/п	Наименование получателя субсидии	Место нахождения объекта розничной торговли	Наименование товара	Цена по документам поставщика (руб./кг)	Расчетная цена реализации с учетом торговой надбавки (руб./кг)	Цена реализации в торговой сети в соответствии с соглашением (руб./кг)	Фактическая цена реализации в торговой сети (руб./кг)
1	2	3	4<*>	5	6	7	8

Глава муниципального образования

____________________________ (подпись)

_______________________________ (Ф.И.О.)

     М.П.

     Графы   1 - 7    заполняются на основании данных юридического  лица,

индивидуального предпринимателя.

     Графа  8   заполняется администрацией    муниципального  образования

Иркутской области.

     <*> Указываются    продовольственные   товары,  на доставку  которых

предоставляются   субсидии   из   районного бюджета,  в   разрезе каждого

наименования (товары, относящиеся к одной группе, закупленные   по  одной

цене и одинаковой расфасовке, можно показать одной строкой).

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области - министр экономического развития и промышленности Иркутской области

И.Н.Корнеев

Перечень
продовольственных товаров, доставляемых в поселения Иркутской области,
расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), и (или) на территории островов
(установлен Постановлением Правительства Иркутской области
от 30 января 2012 г. N 15-ПП)

Хлебные продукты: хлеб ржаной, ржано-пшеничный, хлеб и булочные изделия из пшеничной муки, макаронные изделия, мука пшеничная, крупа в ассортименте.

Картофель.

Овощи: капуста белокочанная свежая, лук репчатый.

Детское питание.

Фрукты свежие: яблоки.

Сахар-песок.

Мясопродукты: говядина (кроме бескостного мяса), свинина (кроме бескостного мяса), баранина (кроме бескостного мяса), куры (кроме куриных окорочков).

Рыбопродукты: рыба замороженная неразделанная.

Молоко и молокопродукты: молоко питьевое, молоко сухое.

Яйца куриные, яичный порошок.

Масло растительное и другие жиры: масло сливочное, масло подсолнечное, маргарин.

Консервы: мясные, рыбные, овощные, фруктово-ягодные, молочные.

Прочие продукты: соль поваренная пищевая, чай черный байховый.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области - министр экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области

И.Н.Корнеев