Постановление Правительства Иркутской области от 10 ноября 2009 г. N 326/105-ПП "Об утверждении Положения о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Иркутской области от 7 октября 2008 года N 75-оз "О регулировании отдельных отношений недропользования в Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Губернатор Иркутской области

Д.Ф.Мезенцев

Положение
о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр,
содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых,
или участками недр местного значения, участками недр
местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений
местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 10 ноября 2009 г. N 326/105-ПП)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и устанавливает порядок переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - участки недр, участок недр).

2. Переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области.

II. Случаи переоформления лицензий на пользование участками недр

3. В соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляется в следующих случаях:

1) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;

2) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;

4) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр, предоставленной прежнему пользователю недр;

5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

6) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации;

7) изменение наименования юридического лица - пользователя недр;

8) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий.

4. При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования участком недр пересмотру не подлежат.

III. Документы, представляемые для переоформления
лицензии на пользование участком недр

5. В целях переоформления лицензии на пользование участком недр субъект предпринимательской деятельности, претендующий на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее - претендент), подает заявление в министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области, в котором должна содержаться просьба о переоформлении лицензии на пользование участком недр с указанием основания ее переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования участком недр, предусмотренных лицензией на пользование участком недр (далее - заявление).

Если на момент подачи заявления владелец лицензии на пользование участком недр сохраняет статус юридического лица, претендент представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на пользование участком недр на переоформление этой лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления.

6. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) подлинники или заверенные в установленном законодательством порядке копии учредительных документов;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до подачи документов для переоформления лицензии;

3) лицензия на пользование участком недр, подлежащая переоформлению.

7. Претендент в зависимости от конкретного случая переоформления лицензии на пользование участком недр дополнительно к документам, указанным в пунктах 5, 6 настоящего Положения, представляет сведения, а также подлинники или заверенные в установленном законодательством порядке копии документов:

1) по подпунктам 1 и 2 пункта 3 настоящего Положения - передаточный акт;

2) по подпункту 3 пункта 3 настоящего Положения - передаточный акт; сведения о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, информационную справку о наличии технических средств для безопасного ведения работ, наличии инженера по горным работам, маркшейдера за подписью руководителя и заверенную печатью претендента.

3) по подпункту 4 пункта 3 настоящего Положения - разделительный баланс;

4) по подпункту 5 пункта 3 настоящего Положения - документы, подтверждающие, что доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица-претендента составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования участком недр; сведения о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр (лицензионного участка), и имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием;

5) по подпункту 6 пункта 3 настоящего Положения - сведения о соответствии претендента квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр;

6) по подпункту 8 пункта 3 настоящего Положения - в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом (учредительные документы владельца лицензии на пользование участком недр, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении владельца лицензии на пользование участком недр, выданную не ранее чем за три месяца до подачи документов для переоформления лицензии).

В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами (учредительные документы основного общества и дочернего общества - владельца лицензии на пользование участком недр, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении основного общества и дочернего общества - владельца лицензии на пользование участком недр, выданные не ранее чем за три месяца до подачи документов для переоформления лицензии), а также письменное указание основного общества на переоформление лицензии на пользование участком недр.

Также претендент представляет сведения о соответствии его требованиям, предъявляемым к пользователям недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр, а также сведения о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр (лицензионного участка).

IV. Порядок рассмотрения документов,
представляемых для переоформления лицензии
на пользование участком недр

8. Документы, представленные для переоформления лицензии на пользование участком недр, рассматриваются министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области в течение тридцати дней с момента их поступления.

9. В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, представленных для переоформления лицензии на пользование участком недр, министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу претенденту лицензии на пользование участком недр либо мотивировано отказывает в переоформлении лицензии на пользование участком недр с указанием причин отказа в переоформлении лицензии.

10. Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области отказывает претенденту в переоформлении лицензии на пользование участком недр в следующих случаях:

1) если возможность переоформления лицензии на пользование участком недр не предусмотрена Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

2) если претендентом представлены не все сведения, документы, предусмотренные пунктами 5, 6, 7 настоящего Положения;

3) если представленные претендентом документы содержат недостоверную информацию.

Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области

А.С.Битаров