Постановление Правительства Иркутской области от 18 декабря 2009 г. N 364/143-ПП "Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства"

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2012 г.

В целях реализации Закона Иркутской области от 21 декабря 2006 года N 99-оз "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Иркутской области от 29 декабря 2006 года N 263-па "Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства";

2) постановление администрации Иркутской области от 10 октября 2007 года N 213-па "О внесении изменений в постановление администрации Иркутской области от 29 декабря 2006 года N 263-па".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Губернатор Иркутской области

Д.Ф.Мезенцев

Положение
о предоставлении земельных участков,
находящихся на территории муниципального образования город Иркутск,
государственная собственность на которые не разграничена,
для строительства
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 18 декабря 2009 г. N 364/143-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2012 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Иркутской области от 21 декабря 2006 года N 99-оз "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области".

2. Земельные участки, находящиеся на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки, земельный участок), предоставляются для строительства в порядке, предусмотренном законодательством, с учетом рекомендаций Земельной комиссии при Губернаторе Иркутской области (далее - Земельная комиссия).

Настоящее Положение не распространяется на отношения по предоставлению земельных участков для размещения дорог федерального значения.

3. Предоставление земельных участков для строительства гражданам и юридическим лицам осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

4. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется путем продажи земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах) или путем передачи земельных участков в собственность бесплатно, в аренду или безвозмездное срочное пользование без проведения торгов.

Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства или для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных законодательством.

5. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

6. В целях оперативного информационного обеспечения реализации полномочий Правительства Иркутской области по распоряжению земельными участками необходимая информация в соответствии с законодательством направляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального образования город Иркутск в Правительство Иркутской области и (или) иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области на основании запросов и (или) соглашений о представлении информации.

7. Правительство Иркутской области принимает решения о проведении торгов по продаже земельных участков или по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства, о предварительном согласовании мест размещения объектов на земельных участках, о предоставлении земельных участков в собственность, о предоставлении (передаче) земельных участков в аренду (в том числе без проведения торгов), постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование для строительства.

Решения об отказе в размещении объектов на земельных участках, об отказе в предоставлении земельных участков для строительства от имени Правительства Иркутской области принимаются министерством имущественных отношений Иркутской области (далее - Министерство).

Договоры купли-продажи земельных участков, договоры аренды земельных участков и договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками от имени Правительства Иркутской области заключает Министерство.

II. Предоставление земельных участков для строительства
без предварительного согласования мест размещения объектов
(за исключением предоставления земельных участков в собственность
граждан бесплатно, земельных участков в безвозмездное срочное пользование,
земельных участков в границах застроенной территории,
в отношении которой принято решение о ее развитии)

8. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию земельного участка:

выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

определение разрешенного использования земельного участка;

определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

2) принятие решения о проведении торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка (далее - торги) или о предоставлении земельного участка без проведения торгов;

3) публикация сообщения о проведении торгов или приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов;

4) проведение торгов или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка;

5) подписание протокола о результатах торгов или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов.

9. Министерство обеспечивает организацию проведения работ по формированию земельных участков.

10. Решение о проведении торгов либо о предоставлении земельного участка без проведения торгов принимается Правительством Иркутской области.

Правительство Иркутской области рассматривает рекомендации Земельной комиссии о продаже земельных участков на торгах, продаже права на заключение договоров аренды на торгах или предоставлении земельных участков без проведения торгов, очередности проведения торгов, условиях проведения торгов и другие до принятия им соответствующего решения.

11. Решение о проведении торгов или о предоставлении земельного участка без проведения торгов должно содержать сведения о кадастровом номере земельного участка, местоположении (адресе) земельного участка, его площади, разрешенном использовании, о праве, на котором предполагается предоставить земельный участок.

12. Решение о проведении торгов (за исключением случая проведения аукциона по продаже земельного участка для жилищного строительства или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства или для его комплексного освоения в целях жилищного строительства) дополнительно к сведениям, установленным пунктом 11 настоящего Положения, должно содержать информацию:

1) о форме торгов и форме подачи предложений о цене или размере арендной платы;

2) о начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы, о шаге аукциона при проведении торгов в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, о размере задатка;

3) об условиях конкурса (в случае, если торги проводятся в форме конкурса);

4) о сроке уплаты стоимости, если земельный участок продается с отсрочкой платежа, а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку;

5) о наименовании организатора торгов.

13. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства дополнительно к сведениям, установленным пунктом 11 настоящего Положения, должно содержать информацию:

1) о начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы);

2) о размере задатка;

3) о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды;

4) о наименовании организатора аукциона.

14. Решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства дополнительно к сведениям, установленным пунктом 11 настоящего Положения, должно содержать информацию:

1) о цене выкупа земельных участков, указанных в пункте 5 статьи 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации и предназначенных для жилищного и иного строительства, в расчете на единицу площади;

2) о начальной цене предмета аукциона (о начальной цене права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства);

3) о размере задатка;

4) о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды;

5) о размере арендной платы за земельный участок, предназначенный для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на единицу площади и о порядке ее изменения;

6) о способах обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства и их объемах;

7) о максимальных сроках подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

8) о максимальных сроках выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условиях такой передачи;

9) о максимальных сроках осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков;

10) о наименовании организатора аукциона.

15. Проект решения Правительства Иркутской области о проведении торгов или предоставлении земельного участка без проведения торгов подготавливается Министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 июня 2012 г. N 305-ПП в пункт 16 раздела II настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Извещение о проведении торгов или сообщение о приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов публикуются в газете "Областная", а также размещаются на официальном сайте Правительства Иркутской области в течение четырнадцати календарных дней со дня принятия Правительством Иркутской области решения о проведении торгов или предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства также размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

17. Сообщение о приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов должно содержать сведения о кадастровом номере земельного участка, местоположении (адресе) земельного участка, его площади, разрешенном использовании земельного участка.

18. В качестве организатора торгов от имени Правительства Иркутской области выступает областное государственное учреждение "Фонд имущества Иркутской области".

В качестве организатора торгов также может выступать действующая на основании договора с Правительством Иркутской области специализированная организация.

19. Организатор торгов осуществляет следующие функции в соответствии с законодательством:

1) определяет место, дату, время и порядок проведения торгов, форму заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема заявки, даты и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах и прилагаемых к ним документов, предложений;

2) определяет шаг аукциона при проведении аукциона по продаже земельного участка для жилищного строительства или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства или для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

3) определяет порядок внесения задатка и его возврата, реквизиты счета для перечисления задатка;

4) организует подготовку и публикацию извещений о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка или об отказе в их проведении, а также информацию о результатах торгов;

5) выдает необходимые документы и материалы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее - претенденты);

6) принимает заявки и документы от претендентов, а также предложения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, регистрирует их в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы;

7) возвращает заявки и прилагаемые к ним документы, поступившие по истечении срока их приема, претендентам или их уполномоченным представителям;

8) организует осмотр земельных участков на местности;

9) проверяет правильность оформления заявок и документов, представленных претендентами, устанавливает факт поступления от претендентов задатков;

10) принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, ведет и подписывает протокол о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах (протокол приема заявок);

11) уведомляет претендентов о признании их участниками торгов или об отказе их в допуске к участию в торгах;

12) уведомляет участников торгов об отказе в проведении торгов;

13) определяет победителя торгов, оформляет и подписывает протокол о результатах торгов;

14) возвращает задатки претендентам, участникам торгов в случаях, установленных законодательством.

20. Торги организуются и проводятся в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

21. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов, подают в Правительство Иркутской области через Министерство заявления о предоставлении земельного участка, которые должны содержать:

1) фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - для физических лиц;

2) полное наименование, адрес места нахождения - для юридических лиц;

3) сведения о назначении объекта строительства.

К данному заявлению должны прилагаться:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц;

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;

3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление, в случае подачи заявления от имени юридического лица или представителем физического лица.

К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства и (или) необходимые расчеты.

22. Министерство в течение двух рабочих дней со дня поступления рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 21 настоящего Положения, и направляет извещение лицу, заинтересованному в предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов, о принятии заявления и прилагаемых к нему документов либо возвращает их с указанием причин такого возврата.

Министерство возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в случае, если они не соответствуют требованиям, установленным пунктом 21 настоящего Положения.

Министерство направляет извещение о принятии заявления и прилагаемых к нему документов либо возвращает заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением либо по обращению лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов, - вручает их ему или его представителю лично.

23. Передача земельного участка в аренду без проведения торгов допускается при условии истечения тридцати дней со дня публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов в случае, если имеется только одна заявка, соответствующая требованиям пункта 21 настоящего Положения. При этом Правительство Иркутской области принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду, проект которого подготавливается Министерством.

24. Решение о предоставлении земельного участка в аренду, указанное в пункте 23 настоящего Положения, должно содержать:

1) полное наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица или фамилию, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, физического лица, в отношении которого принимается данное решение;

2) кадастровый номер, категорию, площадь и местоположение земельного участка.

25. Министерство в течение семи дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 23 настоящего Положения, направляет (выдает) его или выписку из него лицу, в отношении которого принято данное решение, а также проект договора аренды земельного участка с предложением о его заключении.

III. Предоставление земельного участка гражданину
в аренду для индивидуального жилищного строительства

26. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, которое подается в Правительство Иркутской области через Министерство и должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество, адрес места жительства гражданина;

2) примерную схему расположения земельного участка, его примерную площадь.

К данному заявлению должны прилагаться:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

2) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, в случае подачи заявления представителем гражданина.

27. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 26 настоящего Положения, и направляет извещение гражданину, заинтересованному в предоставлении земельного участка, о принятии заявления и прилагаемых к нему документов либо возвращает их с указанием причин такого возврата.

Министерство возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в случае, если они не соответствуют требованиям, установленным пунктом 26 настоящего Положения.

Министерство направляет извещение о принятии заявления и прилагаемых к нему документов либо возвращает заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением либо по обращению гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, - вручает их ему или его представителю лично.

28. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка, удовлетворяющего требованиям пункта 26 настоящего Положения, Правительство Иркутской области принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в газете "Областная", а также размещает сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте Правительства Иркутской области или отказывает в предоставлении земельного участка.

Правительство Иркутской области рассматривает рекомендации Земельной комиссии о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка или предоставлении земельного участка без проведения аукциона, условиях проведения аукциона до принятия им соответствующего решения.

29. Гражданину должно быть отказано в предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства в случае, если:

1) использование испрашиваемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства не соответствует документам территориального планирования, градостроительному регламенту;

2) до дня подачи заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, указанного в пункте 26 настоящего Положения, в отношении испрашиваемого земельного участка принято решение о распоряжении им иным способом, предусмотренным законодательством;

3) до момента подачи заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, указанного в пункте 26 настоящего Положения, поступило заявление иного лица о выборе данного земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта или заявление о предоставлении данного земельного участка при наличии возможности предоставления земельного участка указанному лицу без проведения торгов.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду гражданину для индивидуального жилищного строительства от имени Правительства Иркутской области принимается Министерством.

30. Министерство направляет почтовым отправлением извещение гражданину, заинтересованному в предоставлении земельного участка, о принятом решении о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в течение двух рабочих дней соответственно со дня принятия решения о проведении аукциона или со дня опубликования сообщения о приеме заявлений в газете "Областная".

Аукцион по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка организуется и проводится в соответствии с пунктами 8-20 настоящего Положения.

Министерство направляет почтовым отправлением извещение гражданину, заинтересованному в предоставлении земельного участка, о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка с обоснованием такого отказа в течение двух рабочих дней со дня принятия решения.

31. Если опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка и по истечении месяца со дня опубликования этого сообщения заявления не поступили, Правительство Иркутской области принимает решение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в пункте 26 настоящего Положения.

32. В случае поступления иных заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка в соответствии с пунктами 8-20 настоящего Положения.

33. Решение о предоставлении земельного участка в аренду, указанное в пункте 31 настоящего Положения, должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица, в отношении которого принимается данное решение;

2) категорию, площадь и местоположение земельного участка;

3) срок аренды.

34. Министерство в течение семи дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду, указанного в пункте 31 настоящего Положения, направляет (выдает) его гражданину, в отношении которого принято данное решение.

35. Гражданин, в отношении которого принято решение о предоставлении земельного участка в аренду, указанное в пункте 31 настоящего Положения, обеспечивает выполнение за свой счет в отношении данного земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, а также осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.

36. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета земельного участка.

IV. Предоставление земельных участков в собственность граждан
бесплатно для индивидуального жилищного строительства

37. Земельные участки предоставляются в собственность граждан бесплатно для индивидуального жилищного строительства в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также законами Иркутской области.

38. Правительство Иркутской области публикует в газете "Областная", а также размещает на официальном сайте Правительства Иркутской области информационное сообщение, содержащее перечень земель, на которых могут быть сформированы земельные участки в целях предоставления гражданам в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства.

39. Предоставление земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, которое подается в Правительство Иркутской области через Министерство и должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество, адрес места жительства гражданина;

2) ссылку на норму федерального закона или закона Иркутской области, в соответствии с которой гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка;

3) примерную схему расположения земельного участка, его примерную площадь.

К данному заявлению должны прилагаться:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

2) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, в случае подачи заявления представителем гражданина.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 июня 2012 г. N 305-ПП в пункт 40 раздела IV настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

40. Помимо документов, предусмотренных пунктом 39 настоящего Положения, гражданин к заявлению прилагает документы, подтверждающие право на предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, а именно:

1) гражданин, удостоенный звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда или являющийся полным кавалером ордена Славы, полным кавалером ордена Трудовой Славы, награжденный орденом "За заслуги перед Отечеством" I, II, III, IV степени - копию документа, удостоверяющего статус соответственно Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Славы, полного кавалера ордена Трудовой Славы, подтверждающего награждение орденом "За заслуги перед Отечеством" I, II, III, IV степени;

2) гражданин, имеющий право на получение социальных выплат в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - справку территориального подразделения министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о том, что гражданин стоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и не получил соответствующую социальную выплату;

3) гражданин, состоящий на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - справку, выданную органом местного самоуправления о том, что гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, а также дополнительно:

а) ветеран Великой Отечественной войны - удостоверение ветерана Великой Отечественной Войны или удостоверение, образец которого утвержден до 1 января 1992 года;

б) ветеран боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств - удостоверение ветерана боевых действий или свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образец которого утвержден до 1 января 1992 года;

в) инвалиды, имеющие I, II группу инвалидности, и дети-инвалиды - справку, подтверждающую факт установления инвалидности;

г) реабилитированный - справку о реабилитации, выданную в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

д) работники государственных и муниципальных учреждений - копию трудовой книжки, заверенную работодателем;

е) молодой родитель неполной семьи, не достигший возраста 36 лет на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, - копию свидетельства о рождении ребенка, заверенную в установленном законодательством порядке, копию свидетельства о смерти одного из родителей либо копию справки из органов записи актов гражданского состояния о том, что в свидетельстве о рождении ребенка сведения об отце занесены со слов матери, либо копию свидетельства о расторжении брака, либо копию решения суда о расторжении брака или признании брака недействительным, вступившего в законную силу;

ж) один из супругов, не достигших возраста 36 лет на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, в случае, если оба супруга в установленном порядке состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - копию свидетельства о заключении брака, а также копию паспорта второго супруга;

4) лица, не достигшие возраста 36 лет на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, основное место работы которых находится на территории муниципального района в крестьянских (фермерских) хозяйствах или организациях, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, а также в государственных и муниципальных учреждениях образования, культуры, социального обслуживания, здравоохранения - копию документа об образовании, копию трудовой книжки, заверенную работодателем;

5) лица, зарегистрированные по месту жительства или месту пребывания на территории муниципального района в течение 5 лет подряд до даты подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, основное место работы которых находится на территории муниципального района в крестьянских (фермерских) хозяйствах и организациях, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, а также в государственных и муниципальных учреждениях образования, культуры, здравоохранения - копию паспорта или копию свидетельства о регистрации по месту пребывания, копию трудовой книжки, заверенную работодателем.

41. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 39, 40 настоящего Положения, и направляет извещение гражданину, заинтересованному в предоставлении земельного участка, о принятии заявления и прилагаемых к нему документов либо возвращает их с указанием причин такого возврата.

Министерство возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в случае, если они не соответствуют требованиям, установленным пунктами 39, 40 настоящего Положения.

Министерство направляет извещение о принятии заявления и прилагаемых к нему документов либо возвращает заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением либо по обращению гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, - вручает их ему или его представителю лично.

42. В течение сорока пяти календарных дней со дня получения заявления гражданина о предоставлении в собственность земельного участка, удовлетворяющего требованиям пунктов 39, 40 настоящего Положения, Правительство Иркутской области направляет гражданину, заинтересованному в предоставлении земельного участка, извещение о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно либо отказывает в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Правительство Иркутской области рассматривает рекомендации Земельной комиссии о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно до принятия им соответствующего решения.

43. Гражданину должно быть отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случае, если:

1) использование испрашиваемого земельного участка для строительства объекта недвижимости не соответствует документам территориального планирования, градостроительному регламенту;

2) до дня подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в отношении испрашиваемого земельного участка принято решение о распоряжении им иным способом, предусмотренным законодательством;

3) до момента подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно поступило заявление иного лица о выборе данного земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта или заявление о предоставлении данного земельного участка при наличии возможности предоставления земельного участка указанному лицу без проведения торгов.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно от имени Правительства Иркутской области принимается Министерством.

44. Министерство направляет извещение гражданину, заинтересованному в предоставлении земельного участка, о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка с обоснованием причин такого отказа в течение двух рабочих дней со дня принятия данного решения.

45. Министерство направляет извещение о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно либо извещение о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка почтовым отправлением либо по обращению гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, - вручает их ему или его представителю лично.

46. Гражданин, которому направлено извещение о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно обеспечивает выполнение за свой счет в отношении данного земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, а также осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.

47. Решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается Правительством Иркутской области в течение четырнадцати календарных дней со дня представления гражданином, заинтересованным в предоставлении земельного участка, в Министерство кадастрового паспорта земельного участка.

48. Решение, указанное в пункте 47 настоящего Положения, должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица, в отношении которого принимается данное решение;

2) кадастровый номер, категорию, площадь и местоположение земельного участка.

Министерство в течение семи дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, указанного в пункте 47 настоящего Положения, направляет (выдает) его гражданину, в отношении которого принято данное решение.

V. Предоставление земельных участков лицам,
с которыми заключен государственный или муниципальный контракт
на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью
за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета
или средств местного бюджета, в безвозмездное срочное пользование

49. Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные учреждения, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства объекта недвижимости, осуществляемого полностью за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета или средств местного бюджета, подают в Правительство Иркутской области через Министерство заявление о выборе земельного участка для строительства объекта недвижимости, осуществляемого полностью за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета или средств местного бюджета, которое должно содержать:

1) полное наименование, адрес места нахождения;

2) сведения о назначении объекта строительства;

3) примерную схему расположения земельного участка, его примерную площадь.

К данному заявлению должны прилагаться:

1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;

2) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление.

50. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 49 настоящего Положения, и направляет извещение лицу, заинтересованному в предоставлении земельного участка для строительства объекта недвижимости, осуществляемого полностью за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета или средств местного бюджета, о принятии заявления и прилагаемых к нему документов либо возвращает их с указанием причин такого возврата.

Министерство возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в случае, если они не соответствуют требованиям, установленным пунктом 49 настоящего Положения.

Министерство направляет извещение о принятии заявления и прилагаемых к нему документов либо возвращает заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением либо по обращению лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства объекта недвижимости, осуществляемого полностью за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета или средств местного бюджета, - вручает их ему или его представителю лично.

51. В течение сорока пяти календарных дней со дня получения заявления о выборе земельного участка, удовлетворяющего требованиям пункта 49 настоящего Положения, Правительство Иркутской области направляет лицу, заинтересованному в предоставлении земельного участка для строительства объекта недвижимости, осуществляемого полностью за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета или средств местного бюджета извещение о возможности предоставления земельного участка в безвозмездное срочное пользование либо отказывает в предоставлении земельного участка.

Правительство Иркутской области рассматривает рекомендации Земельной комиссии о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование до принятия им соответствующего решения.

52. Лицу, заинтересованному в предоставлении земельного участка для строительства объекта недвижимости, осуществляемого полностью за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета или средств местного бюджета должно быть отказано в предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование в случае, если:

1) использование испрашиваемого земельного участка для строительства объекта недвижимости не соответствует документам территориального планирования, градостроительному регламенту;

2) до дня подачи заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование в отношении испрашиваемого земельного участка принято решение о распоряжении им иным способом, предусмотренным законодательством;

3) до момента подачи заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование поступило заявление иного лица о выборе данного земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта или заявление о предоставлении данного земельного участка при наличии возможности предоставления земельного участка указанному лицу без проведения торгов.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование от имени Правительства Иркутской области принимается Министерством.

53. Министерство направляет извещение лицу, заинтересованному в предоставлении земельного участка для строительства объекта недвижимости, осуществляемого полностью за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета или средств местного бюджета, о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка с обоснованием причин такого отказа в течение двух рабочих дней со дня принятия данного решения.

54. Министерство направляет извещение о возможности предоставления земельного участка в безвозмездное срочное пользование или извещение о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка почтовым отправлением либо по обращению лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства объекта недвижимости, осуществляемого полностью за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета или средств местного бюджета, - вручает их ему или его представителю лично.

55. Лицо, которому направлено извещение о возможности предоставления земельного участка в безвозмездное срочное пользование обеспечивает выполнение в отношении данного земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, а также осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.

56. Лицо, с которым заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд" подает в Правительство Иркутской области через Министерство заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.

В заявлении о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование указываются:

1) фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - для физических лиц;

2) полное наименование, адрес места нахождения - для юридических лиц;

3) сведения о назначении объекта капитального строительства;

4) кадастровый номер земельного участка.

К данному заявлению должны прилагаться:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц;

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления - для юридических лиц;

3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление, в случае подачи заявления от имени юридического лица или представителем физического лица;

4) кадастровый паспорт земельного участка;

5) государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета или средств местного бюджета.

57. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 56 настоящего Положения, и направляет извещение лицу, указанному в пункте 56 настоящего Положения, о принятии заявления и прилагаемых к нему документов либо возвращает их с указанием причин такого возврата.

Министерство возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в случае, если они не соответствуют требованиям, установленным пунктом 56 настоящего Положения.

Министерство направляет извещение о принятии заявления и прилагаемых к нему документов либо возвращает заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением либо по обращению лица, указанного в пункте 56 настоящего Положения, - вручает их ему или его представителю лично.

58. Правительство Иркутской области в течение 14 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование и прилагаемых к нему документов, удовлетворяющих требованиям пункта 56 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.

59. Решение о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование должно содержать:

1) полное наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица или фамилию, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, физического лица, в отношении которого принимается данное решение;

2) кадастровый номер, категорию, площадь и местоположение земельного участка.

Министерство в течение семи дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование направляет (выдает) его или выписку из него лицу, в отношении которого принято данное решение, а также проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком с предложением о его заключении.

VI. Предоставление земельного участка в собственность
или аренду для строительства в границах застроенной территории,
в отношении которой принято решение о ее развитии

60. Лицо, заключившее с органом местного самоуправления муниципального образования город Иркутск договор о развитии застроенной территории и заинтересованное в предоставлении земельного участка, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, подает в Правительство Иркутской области через Министерство заявление о предоставлении этого земельного участка. Указанное заявление должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - для физических лиц;

2) полное наименование, адрес места нахождения - для юридических лиц;

3) реквизиты договора о развитии застроенной территории;

4) площадь земельного участка.

К данному заявлению должны прилагаться:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц;

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления - для юридических лиц;

3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление, в случае подачи заявления от имени юридического лица или представителем физического лица;

4) договор о развитии застроенной территории.

61. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 60 настоящего Положения, и направляет извещение лицу, указанному в пункте 60 настоящего Положения, о принятии заявления и прилагаемых к нему документов либо возвращает их с указанием причин такого возврата.

Министерство возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в случае, если они не соответствуют требованиям, установленным пунктом 60 настоящего Положения.

Министерство направляет извещение о принятии заявления и прилагаемых к нему документов либо возвращает заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением либо по обращению лица, указанного в пункте 60 настоящего Положения, - вручает их ему или его представителю лично.

62. Правительство Иркутской области после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов.

Правительство Иркутской области рассматривает рекомендации Земельной комиссии о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в аренду до принятия им соответствующего решения.

63. Решение, указанное в пункте 62 настоящего Положения, должно содержать:

1) полное наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица или фамилию, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, физического лица, в отношении которого принимается данное решение;

2) ссылку на договор о развитии застроенной территории;

3) площадь и местоположение земельного участка;

4) вид права, на котором предоставляется земельный участок.

64. Решение о предоставлении земельного участка, указанное в пункте 62 настоящего Положения, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления муниципального образования город Иркутск договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

65. Министерство в течение семи дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 62 настоящего Положения, направляет (выдает) его или выписку из него лицу, в отношении которого принято данное решение. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду, Министерство вместе с решением или выпиской из него направляет (выдает) проект договора аренды земельного участка с предложением о его заключении.

VII. Предоставление земельного участка
для строительства с предварительным
согласованием места размещения объекта

66. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения;

2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

67. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства (далее - заявитель), подают в Правительство Иркутской области через Министерство заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (далее - заявление о выборе земельного участка). В заявлении о выборе земельного участка указываются:

1) фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - для физических лиц;

2) полное наименование, адрес места нахождения - для юридических лиц;

3) назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, в том числе включающее в себя описание объекта (габариты и этажность), испрашиваемое право на земельный участок.

К данному заявлению должны прилагаться:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц;

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления - для юридических лиц;

3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление, в случае подачи заявления от имени юридического лица или представителем физического лица.

68. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления рассматривает заявление о выборе земельного участка и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 67 настоящего Положения, и направляет извещение лицу, указанному в пункте 67 настоящего Положения, о принятии заявления о выборе земельного участка и прилагаемых к нему документов либо возвращает их с указанием причин такого возврата.

Министерство возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в случае, если они не соответствуют требованиям, установленным пунктом 67 настоящего Положения.

Министерство направляет извещение о принятии заявления о выборе земельного участка и прилагаемых к нему документов либо возвращает это заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением либо по обращению лица, указанного в пункте 67 настоящего Положения, - вручает их ему или его представителю лично.

69. Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о выборе земельного участка и прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям пункта 67 настоящего Положения, направляет обращение об обеспечении выбора земельного участка, копии заявления о выборе земельного участка и приложенных к нему документов в орган местного самоуправления муниципального образования город Иркутск, который в течение трех месяцев со дня получения данного обращения обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления муниципального образования город Иркутск схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

70. Правительство Иркутской области принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, наиболее оптимально удовлетворяющим заявлению о выборе, в течение десяти рабочих дней со дня получения акта о выборе земельного участка или принимает решение об отказе в размещении объекта.

Правительство Иркутской области рассматривает рекомендации Земельной комиссии о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждении акта о выборе земельного участка до принятия им соответствующего решения.

Решение об отказе в размещении объекта от имени Правительства Иркутской области принимается Министерством.

Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю Министерством в семидневный срок со дня его утверждения.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

71. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта должно содержать:

1) ссылку на акт о выборе земельного участка для строительства;

2) указание на один из вариантов выбора земельного участка.

72. Проект решения Правительства Иркутской области о предварительном согласовании места размещения объекта подготавливается Министерством.

73. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

74. Правительство Иркутской области на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, подаваемого через Министерство, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства. В случае изменения каких-либо сведений, содержащихся в ранее представленных вместе с заявлением о выборе земельного участка документах, к указанному заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктом 67 настоящего Положения.

75. Решение о предоставлении земельного участка для строительства должно содержать:

1) полное наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица или фамилию, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, физического лица, в отношении которого принимается данное решение;

2) ссылку на решение о предварительном согласовании места размещения объекта;

3) кадастровый номер, категорию, площадь и местоположение земельного участка;

4) вид права, на котором предоставляется земельный участок для строительства.

76. Проект решения Правительства Иркутской области о предоставлении земельного участка для строительства подготавливается Министерством.

77. Министерство в течение семи дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 74 настоящего Положения, направляет (выдает) его или выписку из него лицу, в отношении которого принято данное решение. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование, Министерство вместе с решением или выпиской из него направляет (выдает) проект договора аренды земельного участка или проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком с предложением о его заключении.

Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области

А.С.Битаров