Решение Иркутской районной Думы от 29 апреля 2010 г. N 08-53/РД "Об утверждении положения "Об организации и проведении торгов по продаже права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций"

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", ст.ст. 25, 53 Устава Иркутского районного муниципального образования, Дума Иркутского района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение "Об организации и проведении торгов по продаже права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Ангарские огни".

3. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по бюджету, ценообразованию и социально-экономическому развитию (Долгих М.А.).

Мэр района

И.В.Наумов

Положение
об организации и проведении торгов по продаже
права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
(утв. Решением Иркутской районной Думы
от 29 апреля 2010 г. N 08-53/РД)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О рекламе", Уставом Иркутского районного муниципального образования и регламентирует порядок организации и проведения торгов в форме аукционов (далее - торги) по продаже права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

1.2. Основными принципами организации торгов являются равные условия для всех претендентов, гласность, открытость, общедоступность.

1.3. Предметом торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на здании, строении, сооружении находящемся в муниципальной собственности и/или земельном участке, находящимся в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена.

1.4. Торги являются открытыми по составу участников, проводятся в форме аукциона.

Выигравшим аукцион признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

1.5. Торги проводятся при наличии не менее двух участников по предмету торгов (по каждому лоту).

В случае, если на один лот подано менее двух заявок, а также при отсутствии заявок, торги по данному лоту признаются несостоявшимися.

1.6. Комитет по управлению муниципальным имуществом Иркутского района самостоятельно осуществляет необходимые согласования с уполномоченными органами по местам под установку рекламных конструкций и организует проведение независимой начальной оценки лота.

2. Организатор торгов

2.1. Организатором торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом Иркутского района (далее - Организатор).

2.2. Организатор торгов:

2.2.1. Представляет на утверждение Комиссии по проведению торгов (далее - Комиссия) перечень мест под установку рекламных конструкций, выставляемых на торги.

2.2.2. Осуществляет материально-техническое обеспечение работы Комиссии.

2.2.3. Организует составление и опубликование информационного сообщения (извещения) о проведении торгов.

2.2.4. Определяет время и место проведения торгов.

2.2.5. Принимает от претендентов заявки утвержденной формы на участие в торгах (прилагается).

2.2.6. Заключает от имени администрации Иркутского районного муниципального образования с победителем торгов договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

2.2.7. Публикует информацию о результатах торгов.

2.2.8. Осуществляет иные функции, возложенные на Организатора торгов настоящим Положением.

3. Комиссия по проведению торгов

3.1. Торги проводит Комиссия по проведению торгов, утвержденная распоряжением мэра Иркутского районного муниципального образования (далее - Комиссия).

3.2. Комиссия:

- принимает решение о выставлении конкретных мест под установку рекламных конструкций на торги;

- определяет конкретную дату проведения торгов;

- утверждает начальную цену лотов, на основании результатов независимой оценки;

- определяет победителя в соответствии с условиями торгов;

- признает торги несостоявшимися в отношении тех лотов, на которые подана только одна заявка или не подано ни одной;

- направляет протокол о результатах торгов в Комитет по управлению муниципальным имуществом Иркутского района для заключения договора с победителем торгов;

- осуществляет иные функции, возложенные на Комиссию настоящим Положением;

- признает результаты проведения торгов недействительными, если по результатам проведения торгов претендент приобретает преимущественное положение.

3.3. Комиссия по проведению торгов вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.

Комиссия по проведению торгов принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

4. Извещение о проведении торгов

4.1. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в газете "Ангарские огни" не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов.

4.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:

- наименование, местонахождение Организатора;

- дата, время, место проведения торгов;

- предмет торгов (лоты) с указанием их номеров и указанием местонахождения каждого места под установку рекламной конструкции;

- начальная цена предмета торгов;

- порядок ознакомления претендентов с процедурой и условиями торгов;

- порядок оформления заявок, дата начала и окончания приема заявок и перечень документов, предоставляемых претендентами для участия в торгах;

- размер, срок и порядок внесения задатка, а также реквизиты счета для перечисления задатка;

- способ уведомления об итогах торгов;

- срок заключения договора;

- номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица Организатора торгов.

4.3. Организатор торгов несет ответственность за достоверность опубликованной информации.

4.4. Размер задатка устанавливается в размере 30% от начальной цены предмета торгов.

5. Претенденты и участники торгов

5.1. Участником торгов может стать любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица - претендент, представивший Организатору торгов следующие документы:

а) заявку на участие в торгах (по установленной форме);

б) нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), выписку из ЕГРЮЛ, ЕГРИП выданную не ранее шести месяцев, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

в) постановочный эскиз, выполненный в цвете, масштабе и позволяющий оценить внешний вид РК;

г) платежный документ, подтверждающий отсутствие у претендента задолженности по действующим договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

д) в случае подачи заявки представителем претендента предъявляется оформленная в соответствии законодательством доверенность лица, уполномоченного представлять интересы претендента при подаче заявки;#

е) копию платежного документа (с отметкой банка), подтверждающего перечисление задатка в установленном размере;

ж) информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых, выданы претенденту и его аффилированным лицам на территории Иркутского района на момент подачи заявки на участие в торгах.

5.2. В случае если претендент намерен приобрести несколько лотов, то задаток вносится по каждому лоту.

5.3. Претендент приобретает статус участника соответствующего аукциона с момента регистрации его заявки Организатором торгов.

5.4. Участником торгов не вправе быть претендент, занимающий преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории Иркутского района на момент подачи заявки на участие в торгах.

6. Подача и прием заявок

6.1. Лицо, желающее стать участником торгов, имеет право до подачи заявки ознакомиться с установленным порядком проведения торгов, а Организатор торгов обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.

6.2. К заявке прилагается подписанная претендентом опись (в 2-х экземплярах) представленных им документов, один экземпляр которой остается у претендента с отметкой работника Организатора торгов о принятии документов.

6.3. Заявка претендента регистрируется в день подачи работником Организатора торгов в журнале регистрации заявок с указанием в нем даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок.

6.4. В течение 10 дней со дня подачи заявки Организатор торгов направляет письменное уведомление о соответствии поданной заявки, предъявляемым требованиям настоящего положения.

6.5. Один претендент имеет право подать только одну заявку по каждому лоту.

6.6. Претенденту отказывается в участии в торгах (в регистрации заявки) в следующих случаях:

а) заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

б) к заявке не приложены документы, представление которых требуется в соответствии с п.5.1. настоящего Положения;

в) претендент имеет преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории Иркутского района на момент подачи заявки на участие в торгах.

6.7. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока подачи заявок, в письменной форме уведомив об этом Организатора торгов.

Отзыв заявки регистрируется в журнале в день поступления отзыва.

Заявителю возвращается пакет поданных им документов и внесенный задаток в течение 5 рабочих дней с момента регистрации отзыва заявки.

6.8. Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных документов.

6.9. По окончании срока приема заявок Организатор торгов передает поступившие материалы на Комиссию.

7. Организация и проведение аукциона

7.1. Перед началом аукциона его участники проходят предварительную регистрацию у секретаря аукционной Комиссии и получают аукционный номер.

7.2. Аукцион проводится последовательно и отдельно по каждому лоту.

7.3. Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения лицом, ведущим аукцион (далее - аукционист), номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, минимального шага аукциона, а также списка зарегистрированных участников аукциона по данному лоту.

7.4. После объявления аукциона по лоту аукционист принимает предложения от участников торгов по данному лоту на повышение цены.

7.5. Участники аукциона вносят предложения по цене путем поднятия аукционного номера и после объявления аукционистом этого номера - громкого объявления заявляемой цены. Заявляемая цена немедленно дублируется аукционистом.

7.6. Участник аукциона, заявивший самую высокую цену лота, признается победителем аукциона по данному лоту.

7.7. В случае отсутствия предложений участников на повышение цены аукционист объявляет о снятии данного лота с аукциона.

7.8. По завершении аукциона по каждому лоту аукционист объявляет о продаже лота, называет его продажную цену и аукционный номер победителя торгов.

7.9. Порядок ведения и результаты проведения аукциона фиксируются аудиозаписью и оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и лицом, выигравшим торги. Аудиозапись проведения аукциона хранится в течение 6 месяцев у Организатора торгов.

7.10. Протокол о результатах проведения аукциона составляется в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых передается победителю аукциона, а другой - Организатору торгов.

7.11. В течение пяти рабочих дней со дня проведения аукциона участникам, не ставшим победителями аукциона, возвращаются внесенные задатки по соответствующим лотам.

7.12. Победителю аукциона по соответствующему лоту задаток засчитывается в сумму оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

7.13. Задаток не подлежит возврату:

- если победитель аукциона отказался от подписания протокола о результатах аукциона, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- если заявитель не явился на торги.

- если не# один из участников не предложил цену превышающую начальную цену лота.

8. Подведение итогов торгов.
Заключение договора

8.1. Протокол Комиссии направляется Организатору торгов для заключения договора с победителем торгов.

8.2. Решение Комиссии считается недействительным, если оно принято неуполномоченным составом Комиссии или в отсутствие необходимого кворума, установленного для принятия решений.

8.3. Комиссия по проведению торгов принимает решение о признании результатов проведения торгов недействительными, если по результатам проведения аукциона или конкурса претендент приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы.

8.4. В случае признания торгов недействительными Комиссия по проведению торгов принимает решение о повторном проведении торгов.

8.5. В случае, если к участию в аукционе допущен один участник, а также в случае не явки ни одного из участников аукциона, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных ФЗ "О рекламе", договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса.

8.6. Победитель торгов обязан произвести оплату за право установки рекламной конструкции в бюджет района в течение 5 дней. Задаток, внесенный на расчетный счет Организатора победителем торгов при участии в них, засчитывается в счет оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

8.7. В случае, если победитель торгов откажется (уклонится) от оплаты за право установки рекламной конструкции в установленный срок, он утрачивает внесенный им задаток и признается выбывшим. В этом случае по решению Комиссии по проведению торгов победителем может быть признан тот участник, чье предложение цены за предмет торгов было зафиксировано следующим за предложением выбывшего.

8.8. Победитель торгов, оплативший право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в течение 15 дней получает разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, уплачивает государственную пошлину, заключает договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и приступает к монтажу рекламной конструкции.

8.9. Результаты торгов публикуются Организатором торгов в недельный срок с момента их проведения.

9. Разрешение споров

9.1. Участник торгов вправе обжаловать в судебном порядке действия и (или) решения Организатора торгов, Комиссии.

9.2. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Положению об организации

и проведении торгов по продаже права

на установку и эксплуатацию

рекламных конструкций, утвержденному

Решением Иркутской районной Думы

от 29 апреля 2010 г. N 08-53/РД

                   Организатору: Комитету по управлению

                 муниципальным имуществом Иркутского района

                                   Заявка                                

                            на участие в аукционе                        

                               (типовая форма)

"___" __________ 20___ г.

____________________________________________, именуемый далее Претендент,

     (ФИО, данные паспорта/ наименование

       юридического лица, ИП, реквизиты)

принимая решение об участии в аукционе по продаже права  на  установку  и

эксплуатацию   рекламной   конструкций,#  по  адресу  Иркутская  область,

Иркутский   район,  __________________________.  соглашаюсь  с  условиями

продажи,   условиями   использования,  опубликованными  в  информационном

сообщении и обязуюсь:

      1) Соблюдать   условия   аукциона,  содержащиеся  в  информационном

сообщении о проведении аукциона, опубликованном в _______________________

________________________________________________________________________;

      2) В случае признания победителем аукциона:

      - оплатить в течении# 5 дней право на заключение договора

      - заключить с  Продавцом  договор   на   установку  и  эксплуатацию

рекламной конструкции не позднее 15 рабочих дней после аукциона;

      Адрес и банковские реквизиты  Претендента:  (копия  реквизитов  для

возврата задатка прилагается к заявке)

_________________________________________________________________________

      Приложения:

      1. Платежное    поручение   с   отметкой   банка   об   исполнении,

подтверждающее внесение Претендентом установленной суммы задатка.

      2. Копия паспорта заявителя

      3. Реквизиты заявителя

      Подпись Претендента (его полномочного представителя)

М.П. "_____" _____________ 20___ г.

Заявка принята Продавцом:

час _______ мин. _______ "_____" ______________ 20___ г. за N ___________

Подпись

уполномоченного лица Продавца

________________________________________________

Порядок  проведения  аукциона  и  участия   в  нем  претендента,  порядок

признания победителем аукциона разъяснен и понятен.

Подпись Претендента (его полномочного представителя)

________________________________________________