Приложение 1. Порядок составления и утверждения сметы расходов средств федерального бюджета и консолидированной сметы доходов и расходов территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и подведомственных ей организаций

Приложение 1
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 3 ноября 2005 г. N 295

Порядок
составления и утверждения сметы расходов средств федерального бюджета и консолидированной сметы доходов и расходов территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и подведомственных ей организаций

Настоящий порядок разработан с целью реализации требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, направленных на повышение эффективности использования и равномерного расходования средств территориальными органами Росприроднадзора и подведомственными ему организациями.

1. Общие положения

1.1. В настоящем Порядке применяются следующие термины и понятия:

организации - территориальные органы Росприроднадзора и федеральные государственные учреждения, подведомственные Росприроднадзору;

бюджетные ассигнования - средства федерального бюджета, предусмотренные бюджетной росписью Росприроднадзора получателю или распорядителю бюджетных средств;

смета расходов средств федерального бюджета - документ, определяющий направления использования бюджетных ассигнований получателем или распорядителем средств федерального бюджета по кодам экономической классификации расходов;

консолидированная смета доходов и расходов - документ, определяющий источник образования и направления использования денежных средств организациями по кодам экономической классификации расходов;

лицевой счет - регистр аналитического учета органа федерального казначейства, предназначенный для отражения в учете операций по поступлению и расходованию денежных средств; при этом учет операций на лицевых счетах осуществляется нарастающим итогом с начала финансового года по кодам классификации доходов и экономической классификации расходов;

1.2. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств возлагается на руководителей подведомственных организаций.

2. Составление смет

2.1. Организации составляют следующий комплект документов:

смета расходов средств федерального бюджета по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в количестве двух экземпляров;

консолидированная смета доходов и расходов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в количестве двух экземпляров.

расшифровки к консолидированной смете доходов и расходов согласно приложению 3 к настоящему Порядку в количестве двух экземпляров;

копии уставных документов;

производственно-финансовый план;

копии согласованных и утвержденных штатных расписаний;

план контрольных проверок;

программа деятельности.

Сметы подписываются руководителем, главным бухгалтером организации и скрепляются печатью. Расшифровки подписываются главным бухгалтером.

2.2. Консолидированная смета доходов и расходов составляется путем консолидации сметы расходов средств федерального бюджета и сводной сметы доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

2.3. В доходной части консолидированной сметы указываются:

ассигнования средств федерального бюджета согласно смете расходов средств федерального бюджета;

ассигнования средств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, выделяемые на сметной основе. В том случае, если организация получает средства субъекта Российской Федерации или муниципального образования по договорам, они отражаются в доходах от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в том числе международные гранты.

2.4. В расходной части консолидированной сметы указываются расходы организации по кодам экономической классификации расходов и в разрезе источников образования доходов.

3. Согласование и утверждение сметы

3.1. Сметы, указанные в п. 2.1 настоящего Порядка, согласовываются:

Управлением центрального аппарата Росприроднадзора, курирующим деятельность организаций, - на соответствие планируемых доходов и расходов планам контрольных проверок, программам деятельности и производственно-финансовым планам организации, обоснованности и эффективности планируемых расходов;

Управлением делами и Финансово-экономическим управлением - в части обоснованности штатных расписаний и расчета фонда оплаты труда, а также объемов потребления энергоресурсов;

Финансово-экономическим управлением - в части обоснованности применяемых цен, тарифов и нормативов затрат и в части правильности планирования внебюджетных доходов;

Правовым управлением - в части надлежащего оформления на соответствие перечня видов доходов, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности уставным документам;

Управлением делами - в части обоснованности капитальных вложений в основные фонды и капитальный ремонт (при наличии указанных расходов).

Визы согласований ставятся на одном экземпляре смет.

3.2. Согласованный комплект документов, предусмотренных в разделе 2 настоящего Порядка, подведомственная организация представляет в Финансово-экономическое управление на бумажном носителе и в электронном виде.

3.3. Финансово-экономическое управление рассматривает указанные документы на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка, целевого использования средств, а также сбалансированности бюджетных ассигнований и использования доходов, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

3.4. Утвержденный экземпляр смет с визами и приложениями хранится в Финансово-экономическом управлении Росприроднадзора.

4. Внесение изменений в сметы

4.1. Сметы расходов средств федерального бюджета подлежат переутверждению в случаях:

изменения размера бюджетных ассигнований данной организации;

необходимости изменения структуры и размера расходов средств федерального бюджета по кодам экономической классификации.

4.2. Для переутверждения смет организация представляет в Финансово-экономическое управление Росприроднадзора следующие документы, подписанные руководителем, главным бухгалтером и скрепленные печатью:

справка о фактической кредиторской задолженности по бюджетным и внебюджетным средствам по состоянию на 1-е число месяца, в котором представляются на переутверждение сметы;

обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам;

пояснительная записка с указанием размеров и причин внесения изменений по статьям с приложением необходимых расшифровок к консолидированной смете доходов и расходов согласно приложению 3 к настоящему Порядку и обосновывающих документов;

копия выписки из лицевого счета по учету средств федерального бюджета.

4.3. Переутверждение смет осуществляется в порядке, предусмотренном для их утверждения.