Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Минсельхоза РФ
от 5 декабря 2005 г. N 203
Порядок
подготовки доклада о результатах и основных направлениях деятельности Минсельхоза России
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает основные принципы и правила подготовки доклада о результатах и основных направлениях деятельности Минсельхоза России (далее - Доклад).
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с одобренной Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах, Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации 2004 г., N 22, ст. 2180; N 52 (часть II), ст. 5502), а также Методическими рекомендациями по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.
1.3. Подготовка Доклада осуществляется для расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты.
1.4. Доклад утверждается Министром и представляется в Правительственную комиссию по повышению результативности бюджетных расходов, Минфин России и Минэкономразвития России.
1.5. Подготовка Доклада осуществляется Минсельхозом России с участием Россельхознадзора и Росрыболовства (далее - Служба и Агентство).
1.6. Доклад включает в себя следующие разделы:
Раздел 1. Цели, задачи и показатели деятельности. В этом разделе формулируются стратегические цели Минсельхоза России. Для каждой стратегической цели приводятся формулировки и краткие характеристики соответствующих тактических задач (основных направлений деятельности) Минсельхоза России, Агентства и Службы;
Раздел 2. Расходные обязательства и формирование доходов. В разделе дается оценка объема и структуры исполняемых расходных обязательств Минсельхоза России, Агентства и Службы и соответствующих платежей в федеральный бюджет;
Раздел 3. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность. В разделе приводится краткое описание в структурированном виде и обоснование действующих или предлагаемых к реализации бюджетных целевых программ, а также планируемой непрограммной деятельности Минсельхоза России, Агентства и Службы. По каждой бюджетной целевой программе указываются ее статус (федеральная целевая программа, подпрограмма федеральной целевой программы, ведомственная целевая программа, в том числе планируемая к утверждению субъектом бюджетного планирования или выделяемая в аналитических целях), сроки действия, цели, перечень показателей, характеризующих результаты реализации программы, бюджет программы в отчетном и плановом периоде;
Раздел 4. Распределение расходов по целям, задачам и бюджетным целевым программам. В четвертом разделе приводится распределение отчетных и планируемых расходов Минсельхоза России, Агентства и Службы по целям, задачам и бюджетным целевым программам;
Раздел 5. Результативность бюджетных расходов. В разделе на основе оценки результативности бюджетных расходов Минсельхоза России, Агентства и Службы даются анализ и обоснование взаимосвязи объема (структуры) расходов и результатов их деятельности в отчетном и плановом периоде, а также количественная оценка результативности бюджетных расходов и тенденций ее изменения, обосновываются меры, направленные на ее повышение (оптимизация бюджетного сектора, расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования, распределение ассигнований между подведомственными главными распорядителями, распорядителями и получателями средств с учетом результатов их деятельности, совершенствование системы государственных закупок и т.д.).
1.7. Процесс подготовки Минсельхозом России Доклада включает три этапа.
Первый этап включает подготовку первой части Доклада, состоящей из первого и третьего разделов, включая данные, указанные в приложении N 3 к Положению, а также из четвертого и пятого разделов и данных, указанных в приложении N 4 к Положению. Первая часть Доклада представляется до 1 апреля текущего года в Правительственную комиссию по повышению результативности бюджетных расходов, Минфин России и Минэкономразвития России;
Второй этап включает уточнение и доработку первой части Доклада с учетом оперативных данных о достижении плановых показателей. Проект Доклада, включая уточненную и доработанную первую часть, представляется до 1 июля текущего года в Правительственную комиссию по повышению результативности бюджетных расходов, Минфин и Минэкономразвития России.
Третий этап включает подготовку полной версии Доклада, уточненную и доработанную с учетом принятого федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Доклад представляется до 15 декабря текущего года в Правительственную комиссию по повышению результативности бюджетных расходов, Минфин России, Минэкономразвития России.
2. Формирование и утверждение доклада
2.1. Руководство Министерства подписывает Доклад перед представлением его в Правительственную комиссию по повышению эффективности бюджетных расходов, Минфин России, Минэкономразвития России.
2.2. Координацию работы по подготовке Доклада осуществляют Депфинансы Минсельхоза России.
2.3. Департаменты Минсельхоза России, Агентство и Служба осуществляют:
формирование предложений по постановке целей и задач деятельности Минсельхоза России, Агентства и Службы, а также предложений по системе показателей оценки эффективности достижения целей, задач и реализации программ деятельности Минсельхоза России, Агентства и Службы в рамках функций, определенных соответствующими Положениями об их деятельности;
сбор и мониторинг количественной информации о достижении показателей оценки эффективности достижения целей, задач и реализации программ в отчетном периоде;
прогнозирование целевых значений показателей оценки эффективности достижения целей, задач и реализации программ в плановом периоде;
оценку объема и структуры исполняемых расходных обязательств и соответствующих платежей в федеральный бюджет;
формирование предложений по увеличению бюджетных затрат с их обоснованием;
формирование предложений по целевым программам развития отрасли;
оценку эффективности бюджетных расходов в отчетном и плановом периодах.
3. Регламент исполнения
3.1. В целях участия в подготовке Доклада департаменты Минсельхоза России, Агентство и Служба готовят материалы по:
формированию и корректировке целей и тактических задач, указанных в Докладе и приведенных в приложении N 1 к настоящему Порядку;
формированию межуровневых и межведомственных задач, в случае если решение тактической задачи, указанной в Докладе и приведенной в приложении N 1, требует участия региональных или муниципальных органов исполнительной власти или других ведомств федеральной исполнительной власти, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
фактическим (ожидаемым) и целевым (планируемым) значениям основных показателей, характеризующих выполнение стратегических целей и тактических задач, указанных в Докладе, в рамках своих полномочий, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
объемам и структуре исполняемых расходных обязательств в рамках своих полномочий, согласно приложениям N 4 и N 5 к настоящему Порядку;
распределению бюджетных затрат по целям, задачам, программам мероприятиям в рамках своих полномочий, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;
формированию целевых программ для реализации целей Минсельхоза России, в рамках своих полномочий, согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;
оценке результативности бюджетных расходов Минсельхоза России, в рамках своих полномочий, в отчетном и плановом периодах, согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.
системе мероприятий, планируемых с целью повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления затратами и результатами, а также анализ количественного эффекта от осуществления этих мероприятий (в виде экономии расходов или увеличения результатов при данном объеме расходов).
3.2. Департаменты Минсельхоза России, Агентство и Служба представляют в Депфинансы Минсельхоза России материалы, указанные в пункте 3.1, в сроки соответственно пункту 1.7 данного Порядка до 1 марта, 1 июня, 15 ноября текущего года.
3.3. Депфинансы Минсельхоза России на основании представленных департаментами Минсельхоза России, Агентством и Службой предложений формирует Доклад и направляет его на согласование в департаменты Минсельхоза России, Агентство и Службу.
3.4. Департаменты Минсельхоза России, Агентство и Служба согласовывают представленный Депфинансами Минсельхоза России соответствующий проект Доклада не позднее 10 дней с момента его доведения.
3.5. Депфинансы Минсельхоза России представляют руководству Минсельхоза России на утверждение согласованный проект Доклада в сроки соответственно пункту 1.7 данного Порядка до 25 марта, 25 июня и 10 декабря текущего года.
<< Назад |
Приложение >> N 1. Цели и задачи |
|
Содержание Приказ Минсельхоза РФ от 5 декабря 2005 г. N 203 "Об утверждении Порядка подготовки доклада о результатах и основных... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.