Постановление Правительства Иркутской области от 15 февраля 2013 г. N 49-ПП "О Порядке предоставления в 2013 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области"

В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15 Закона Иркутской области от 11 декабря 2012 года N 139-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Установить Порядок предоставления в 2013 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Губернатор Иркутской области

С.В.Ерощенко

Порядок предоставления
в 2013 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области
субсидий в целях софинансирования расходных обязательств
по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры,
находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области
(установлен Постановлением Правительства Иркутской области
от 15 февраля 2013 г. N 49-ПП)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 15 Закона Иркутской области от 11 декабря 2012 года N 139-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (далее - Закон Иркутской области N 139-ОЗ) и регулирует предоставление в 2013 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области (далее - субсидии), в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий, установленными Законом Иркутской области N 139-ОЗ.

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством культуры и архивов Иркутской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Иркутской области N 139-ОЗ, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

3. Финансирование субсидий осуществляется по главе 804, разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", целевой статье 592 00 00 "Выплата заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности" классификации расходов бюджетов.

4. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с Методикой распределения в 2013 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области (прилагается), применяемой в соответствии с законодательством.

5. Для проверки условий предоставления субсидий, установленных Законом Иркутской области N 139-ОЗ, по Информации для проверки условий предоставления из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области, в соответствии с формой, установленной настоящим Порядком (прилагается):

1) органы местного самоуправления поселений Иркутской области (далее - получатели) ежемесячно в срок до 20 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидий, направляют в министерство Информацию о показателях, на основании которых министерство культуры и архивов Иркутской области осуществляет финансирование субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области по форме, установленной настоящим Порядком (прилагается), в электронном виде и на бумажном носителе;

2) министерство финансов Иркутской области ежемесячно направляет в министерство в срок до 23 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидий, список получателей, имеющих задолженность по уплате ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.

6. Министерство в течение 5 рабочих дней проверяет информацию, предусмотренную пунктом 5 настоящего Порядка.

При несоблюдении получателями условий предоставления субсидий в установленном министерством финансов Иркутской области порядке принимается решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий.

7. Министерство предоставляет субсидии в течение 15 рабочих дней со дня предоставления информации, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка.

8. В случае изменения реквизитов финансового органа администрации поселения Иркутской области получатели обязаны в трехдневный срок уведомить министерство об их изменении.

9. Ответственность за достоверность представляемой в министерство информации, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка, возлагается на получателей.

10. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф.Вобликова

Приложение 1

к Порядку предоставления в 2013 году из областного бюджета

бюджетам поселений Иркутской области субсидий

в целях софинансирования расходных обязательств

по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам

учреждений культуры, находящихся в ведении органов

местного самоуправления поселений Иркутской области

Методика распределения в 2013 году субсидий
в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы
с начислениями на нее работникам учреждений культуры,
находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области

1. Право на получение субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области (далее - субсидия), предоставляется поселениям Иркутской области (далее - поселение), соответствующим критерию отбора, установленному пунктом 5 части 2 приложения 18 к Закону Иркутской области от 11 декабря 2012 года N 139-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

2. Размер субсидии i-му поселению () рассчитывается по формуле:

, (1)

где:

- потребность i-го поселения в средствах на доведение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений, до средней заработной платы в Иркутской области согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- распределяемый объем субсидии;

- коэффициент, при котором выполняется равенство: ;

- размер фонда оплаты труда i-го поселения в доходах, рассчитываемый по формуле 2.

Размер фонда оплаты труда i-го поселения в доходах () рассчитывается следующим образом:

, (2)

где:

- прогнозный фонд оплаты труда работников учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления i-го поселения, с учетом средств на доведение средней заработной платы вышеуказанных учреждений до средней заработной платы в Иркутской области согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- прогнозная оценка на 2013 год объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го поселения с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения.

Приложение 2

к Порядку предоставления в 2013 году из областного бюджета

бюджетам поселений Иркутской области субсидий

в целях софинансирования расходных обязательств

по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам

учреждений культуры, находящихся в ведении органов

местного самоуправления поселений Иркутской области

Информация
для проверки условий предоставления из областного бюджета
бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями
на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов
местного самоуправления поселений Иркутской области

N п/п	Условия предоставления субсидий	Источник информации	Оценка показателей
1	Отсутствие решений органов местного самоуправления поселений Иркутской области, устанавливающих расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления поселений Иркутской области	Органы местного самоуправления поселений Иркутской области	Форма согласно приложению 3 к настоящему Порядку
2	Отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца кредиторской задолженности бюджета поселения Иркутской области по выплате денежного содержания главе, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области, работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области, и пособий по социальной помощи населению	Справочная таблица (форма 0503387) к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (письмо Минфина РФ от 31 января 2011 года N 06-02-10/3-978) по состоянию на отчетную дату	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности поселений по состоянию на отчетную дату по КОСГУ 211, 262
3	Отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца прироста кредиторской задолженности бюджета поселения Иркутской области по начислениям на оплату труда	Справочная таблица (форма 0503387) к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (письмо Минфина РФ от 31 января 2011 года N 06-02-10/3-978) по состоянию на отчетную дату	Сравнение объема просроченной кредиторской задолженности поселений по КОСГУ 213 по состоянию на отчетную дату к аналогичному показателю по состоянию на 1 января 2013 года
4	Отсутствие задолженности по уплате ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование	Министерство финансов Иркутской области	Отсутствие задолженности

Приложение 3

к Порядку предоставления в 2013 году из областного бюджета

бюджетам поселений Иркутской области субсидий

в целях софинансирования расходных обязательств

по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам

учреждений культуры, находящихся в ведении органов

местного самоуправления поселений Иркутской области

Информация
о показателях, на основании которых министерство культуры
и архивов Иркутской области осуществляет финансирование субсидий в целях
софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы
с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов
местного самоуправления поселений Иркутской области

N п/п	Наименование	Показатель	Примечание
1	Среднемесячная заработная плата в расчете на 1-го работника учреждений культуры на дату, предшествующую отчетному периоду, тыс. рублей		Х
2	Среднемесячная заработная плата в расчете на 1-го работника учреждений культуры на отчетную дату, тыс.рублей		Х
3	Темп роста среднемесячной заработной платы в расчете на 1-го работника в учреждениях культуры, % стр. 2 / стр. 1 * 100%		Условие предоставления субсидий выполнено, если показатель составляет более 100%
4	Численность работников учреждений культуры по штатному расписанию, шт.ед.		Х
5	Среднесписочная численность работников учреждений культуры по состоянию на отчетную дату, ед.		Х
6	Темп роста численности работников в учреждениях культуры, % стр. 5 / стр. 4 * 100%		Условие предоставления субсидий выполнено, если показатель составляет менее 100%
7	Задолженность по уплате ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование на отчетную дату, тыс.рублей		Условие предоставления субсидий выполнено, если показатель равен 0