Статья 1

Статья 1. Внести в Закон Иркутской области "Об областном бюджете на 1999 год" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 1999, N 28) следующие изменения и дополнения:

1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1999 год по расходам в сумме 4194487 тыс. рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 3521137 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета в сумме 673350 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета в размере 32,3 процента доходов областного бюджета на 1999 год за исключением целевых бюджетных фондов.

Направить на покрытие дефицита областного бюджета:

                                                           (тыс. рублей)

- возврат бюджетных ссуд, выданных органам местного самоуправления - взыскание недоимки - поступления от приватизации организаций, находящихся в государственной собственности - заемные средства

61506 339344 2500 270000

Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января 1999 года в размере 1 процента от расходной части областного бюджета в сумме 28284 тыс. рублей".

2. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Консолидировать в областном бюджете (включить в областной бюджет) на 1999 год средства следующих целевых внебюджетных фондов:

- областного экологического фонда;

- территориального дорожного фонда".

3. Дополнить Закон статьей 2.1 в следующей редакции:

"Статья 2.1. Средства территориального дорожного фонда, областного экологического фонда имеют целевой характер и не подлежат секвестированию в составе областного бюджета".

4. Статью 3 изложить в новой редакции:

"Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета формируются за счет:

а) доли закрепленных и регулирующих для субъектов Российской федерации федеральных налогов по следующим нормативам:

- акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы - 95 процентов;

- налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, - 100 процентов;

- налог на игорный бизнес - 100 процентов;

- плата за пользование водными объектами -100 процентов;

- налог на добавленную стоимость, налог на прибыль (доход) организаций, подоходный налог с физических лиц в соответствии с законодательством;

- платежи за пользование природными ресурсами (платежи за пользование недрами, земельный налог) по нормативам, установленным федеральным и областным законодательством;

б) прочих налоговых сборов, взимаемых в соответствии с федеральным и областным законодательством;

в) областных налогов:

- налога на имущество организаций, налога с продаж в соответствии с законодательством;

г) неналоговых доходов в соответствии с федеральным и областным законодательством, в том числе:

- доходов от имущества, находящегося в областной собственности (дивидендов по акциям, принадлежащим области, прочих доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности);

- арендной платы за земли городов и поселков;

- прочих неналоговых доходов.

В доходы областного бюджета на 1999 год включаются средства целевых внебюджетных фондов:

- областного экологического фонда;

- территориального дорожного фонда".

5. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Учесть в областном бюджете на 1999 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                            (тыс. рублей)

I. Налоговые доходы - всего в том числе: налоги на прибыль (доход), прирост капитала налог на игорный бизнес налог на добавленную стоимость налог на имущество организаций Акцизы на водку и ликероводочные изделия Акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья Налог с продаж Подоходный налог с физических лиц Платежи за пользование природными ресурсами - всего в том числе: - плата за недра из них: платежи за добычу полезных ископаемых - земельный налог, перечисляемый в областной бюджет для финансирования централизованных мероприятий - плата за пользование водными объектами (50 процентов) Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте Прочие лицензионные и регистрационные сборы II. Неналоговые доходы - всего в том числе: Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности из них: - дивиденды по акциям, принадлежащим государству - прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности - арендная плата за земли городов и поселков - прочие доходы от областной собственности Прочие неналоговые доходы в том числе: возврат бюджетных ссуд из них: - возврат бюджетных ссуд, выданных предприятиям и организациям - возврат бюджетных ссуд, выданных фермерам - возврат бюджетных ссуд, выданных сельскохозяйственным организациям по статье "Техническая политика" - возврат сельхозтоваропроизводителями товарного кредита - возврат бюджетных ссуд, выданных на приобретение минеральных удобрений - возврат задолженности фонда финансовой поддержки завоза продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в областной бюджет прочие неналоговые доходы III. Финансовая помощь из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской федерации IV. Доходы целевых бюджетных фондов - всего в том числе: - фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы - фонд восстановления и охраны водных объектов V. Доходы целевых внебюджетных фондов - всего в том числе: - областной экологический фонд (приложение 5) - территориальный дорожный фонд (приложение 7) Всего доходов

1535507 297671 1220 212761 290563 142947 896 155610 294450 125054 12564 1217 82262 30228 7940 6395 241148 26787 500 8000 17907 380 214361 144397 13376 857 24015 50458 15092 40599 69964 310612 67770 38815 28955 1366100 37700 1328400 3521137

6. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Утвердить на 1999 год нормативы отчислений в бюджеты городов и районов области с учетом минимизации встречных финансовых потоков по налогам и иным обязательным платежам от доли субъекта Российской Федерации:

- от подоходного налога с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - 100 процентов;

- от акцизов на прочие товары - 100 процентов;

- от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликероводочные изделия - 5 процентов;

- от единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства - 100 процентов;

- от арендной платы за пользование лесным фондом и лесных податей - 100 процентов;

- от налога на прибыль (доход) организаций, от налога на имущество предприятий, от налога с продаж, от подоходного налога с физических лиц, от налога на добавленную стоимость - в соответствии с планом регулировок;

- от платежей за пользование природными ресурсами (платежей за пользование недрами, земельного налога), арендной платы за земли городов и поселков, за земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения - по нормативам, установленным федеральным и областным законодательством;

- от прочих налоговых и неналоговых сборов - по нормативам, установленным федеральным и областным законодательством".

7. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. В целях увеличения доходного потенциала местных бюджетов, погашения кредиторской задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы и погашения задолженности по платежам во внебюджетные фонды средства, поступившие от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликероводочные изделия и полученные от превышения объемов реализации подакцизной алкогольной продукции, произведенной на территории области, над плановыми показателями в доле областного бюджета, распределяются между областным и местным бюджетами соответственно в размере 20 и 80 процентов после заключения соглашения между администрацией области и органами местного самоуправления с последующим внесением изменений в настоящий Закон".

8. Дополнить Закон статьей 8.1 в следующей редакции:

"Статья 8.1. Разрешить администрации области производить списание пеней с организаций, погасивших недоимку по налоговым платежам в областной бюджет по состоянию на 1 июня 1999 года в сроки, указанные в части 2 настоящей статьи, и своевременно уплачивающих текущие платежи в полном объеме.

Установить, что при погашении в полном объеме указанной недоимки по налоговым платежам списание пеней производится в следующих размерах:

100 процентов - при погашении недоимки до 1 августа 1999 года;

70 процентов - при погашении недоимки до 1 октября 1999 года;

50 процентов - при погашении недоимки до 31 декабря 1999 года.

При частичном погашении недоимки в указанные сроки списание пеней по установленным нормам производится пропорционально сумме погашенной недоимки.

Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичный порядок списания с организаций пеней, подлежащих зачислению в местные бюджеты".

9. Дополнить Закон статьей 9.1 в следующей редакции:

"Статья 9.1. Приостановить на 1999 год действие статьи 4 Закона Иркутской области "Об областном фонде восстановления и охраны водных объектов" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 1999, N 28), статьи 5 Закона Иркутской области "О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 1996 N 19) в части целевого использования средств.

Направить в 1999 году часть отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и доходов фонда восстановления и охраны водных объектов на расходы областного бюджета, предусмотренные статьей 10 настоящего Закона".

10. Дополнить Закон статьей 9.2 в следующей редакции:

"Статья 9.2. Приостановить на 1999 год действие следующих статей законов области в части формирования расходов в пределах доходного потенциала областного бюджета:

- пункт 2 статьи 24 Закона Иркутской области "О научной деятельности и научно-технической политике Иркутской области";

- статья 1 Закона Иркутской области "О распределении и использовании средств, получаемых при взимании платежей за пользование лесным фондом";

- пункт 1 статьи 20 Закона Иркутской области "О физической культуре и спорте";

- пункт 1 статьи 2 Закона Иркутской области "О фонде непредвиденных расходов администрации области";

- пункт 1 статьи 2 Закона Иркутской области "О резервном фонде области".

11. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Утвердить расходы областного бюджета на 1999 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов областного бюджета в следующих суммах:

                                                              тыс. рублей

1. Государственное управление- всего в том числе: Законодательное собрание области Уставная палата области Контрольно-счетная палата области Содержание органов исполнительной государственной власти из них: прочие расходы на общегосударственное управление из них: - на содержание избирательной комиссии Иркутской области - на содержание архивных учреждений - на содержание лица, замещавшего должность Губернатора области - на выплату государственных пенсий в соответствии с Кодексом областных государственных должностей - на программу "Информатизация органов государственной власти и управления" 2. Судебная власть - всего в том числе: управление юстиции области 3. Национальная оборона - всего в том числе: областной военный комиссариат 4. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства - всего в том числе: управление государственной противопожарной службы области управление внутренних дел области программа "Правопорядок" программа "Пожарная безопасность и социальная защита пожарных" 5. Фундаментальные исследования и содействие научно- техническому прогрессу - всего в том числе: программа "Научно-исследовательские и проектно- конструкторские работы" программа "Государственная поддержка научно-исследовательских организаций" 6. Промышленность, энергетика и строительство - всего в том числе: фонд развития бытовое обслуживание населения 7. Сельское хозяйство - всего в том числе: социальное развитие села содержание бюджетных учреждений программа "Развитие ветеринарного обслуживания области на 1996-2000 гг." расходы по инвентаризации земель за счет средств земельного налога 8. Охрана окружающей среды и природных ресурсов - всего в том числе: содержание инспекций маломерных судов программа "Лесовосстановление и охрана лесов от пожаров в Иркутской области" 9. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика - всего в том числе: дотация на возмещение убытков по пассажирским перевозкам из них: - автомобильным транспортом - железнодорожным транспортом - речным транспортом -авиационным транспортом 10. Развитие рыночной инфраструктуры - всего в том числе: фонд поддержки малого предпринимательства 11. Жилищно-коммунальное хозяйство - всего в том числе: - на подготовку к зиме из них: на подготовку к зиме объектов сельского хозяйства - на возмещение разницы в цене на бытовой газ 12. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - всего в том числе: главное управление по делам ГО и ЧС программа "Развитие и совершенствование службы "Медицина катастроф" 13. Образование - всего в том числе: учреждения образования из них: - финансирование издания и доставки учебной литературы учреждения культуры учреждения здравоохранения учреждения комитета по физкультуре, спорту и туризму подготовка кадров 14. Культура, искусство и кинематография - всего в том числе: поддержка профессиональных творческих союзов финансирование Черемховского драмтеатра 15. Средства массовой информации в том числе: Законодательное собрание области администрация области 16. Здравоохранение - всего в том числе: учреждения здравоохранения из них: - расходы на диагностический центр - ангиографический комплекс областной клинической больницы программа "Вакцинопрофилактика" программа "Анти-СПИД" программа "Меры по улучшению организации медицинской помощи онкологическим больным Иркутской области на 1998-2002 гг." программа "Создание единой компьютерной сети здравоохранения Иркутской области на 1998 - 2000 гг." программа "Производство лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения предприятиями Иркутской области" программа "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Иркутской области" программа "Сахарный диабет" 17. Физическая культура - всего в том числе: мероприятия по физической культуре программа "Спорт" финансирование команд высшей и первой лиги 18. Социальная политика - всего в том числе: содержание учреждений социального обеспечения социальная помощь населению в том числе: - на выплату льгот и компенсаций: по Федеральному закону "О ветеранах" по федеральному закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - пособия на детей - национальная политика - молодежная политика - расходы, связанные с выездом населения из северных районов области - программа "Летний отдых детей" - программа "Неотложные меры по медицинской и социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями" - программа "Дети-сироты" - программа "Социальная поддержка населения" - программа "Дети малочисленных народов Севера" - программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 1997-2000 гг." - программа "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 г." - программа "Старшее поколение" - на проведение Дней воинской Славы - на издание "Книги памяти" жертв политических репрессий - на поддержку областного совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и Правоохранительных органов - на поддержку областного общественного фонда инвалидов войны, Вооруженных Сил и правоохранительных органов - на поддержку областного совета женщин 19. Расходы в сфере международной деятельности - всего 20. Мобилизационная подготовка экономики - всего 21. Прочие расходы - всего в том числе: фонд непредвиденных расходов администрации области расходы на проведение профилактической работы по охране жизни людей на воде расходы на изготовление бюджетных бланков программа "Организация и проведение областных выставок, ярмарок, и мероприятий" исполнительная дирекция межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" расходы, связанные с работой аттестационной комиссии по риэлторской деятельности расходы, связанные с осуществлением транспортной инспекцией полномочий по лицензированию возмещение затрат участникам займа областных долговых обязательств возврат налога на пользование водными объектами - всего из них: - за использование акватории Братского водохранилища Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу - за использование акватории озера Байкал Республике Бурятия 22. Обслуживание государственного долга - всего в том числе: погашение задолженности банкам по кредитным обязательствам 1998 года погашение государственных облигаций Иркутской области 1998 года погашение государственных купонных облигаций целевого займа Иркутской области погашение задолженности региональному продовольственному фонду 23. Финансовая помощь субъектам консолидированного бюджета области - всего в том числе: - фонд выравнивания по текущим расходам (дотации) - субвенция городу Иркутску для осуществления им функций областного центра - средства, передаваемые по взаимным расчетам в связи с финансированием принятых в муниципальную собственность объектов жилья и объектов соцкультсферы в соответствии с уведомлением Министерства финансов Российской Федерации N 866 от 29.01.99 г. 24. Формирование регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности - всего в том числе: - выдача кредитов - возврат кредитов 25. Формирование регионального продовольственного фонда - всего в том числе: - выдача кредитов - возврат кредитов 26. Целевые бюджетные фонды - всего в том числе: фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы фонд восстановления и охраны водных объектов 27. Государственные (муниципальные) ценные бумаги 1999 года - привлечение средств - погашение основной суммы задолженности 28. Целевые внебюджетные фонды - всего в том числе: -областной экологический фонд (приложение 5) - территориальный дорожный фонд (приложение 7)

110530 8254 1289 3627 97360 6570 561 2621 450 2808 200 3015 3015 8260 8260 222207 66005 151202 2500 2500 8182 7865 317 127753 127660 93 225050 21436 2612 2008 26214 2758 758 2000 15549 15549 1544 7902 3734 2369 600 600 50737 47805 6139 2932 7748 5748 2000 152752 112764 7650 15593 7878 10295 6222 51503 5000 818 5665 1500 4165 299464 264361 7015 50000 6000 2928 5000 500 10000 8708 1967 16307 5657 650 10000 432471 101955 330516 48301 27616 208679 457 1642 5033 13000 4000 639 9550 166 4000 500 6000 195 288 150 150 150 6213 8228 57251 48530 160 280 1000 758 15 2735 2500 1273 678 595 313544 43000 152000 66718 51826 634830 506264 108566 20000 0 959974 -959974 0 117046 -117046 67770 38815 28955 0 138700 138700 1366100 37700 1328400"

12. В статье 12:

- абзац 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"- перечень областных целевых программ, финансируемых из областного бюджета в 1999 году, в сумме 93998 тыс. рублей согласно приложению 4";

- часть 2 исключить.

13. Статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Утвердить долю финансовой помощи (дотации) субъектам консолидированного бюджета области из областного фонда выравнивания в 1999 году в следующих размерах:

                                                            (в процентах)

Группа I г.Бодайбо г.Усть-Кут Братский р-н Казачинско-Ленский р-н Катангский р-н Киренский р-н Мамско-Чуйский р-н Группа II Балаганский р-н Жигаловский р-н Заларинский р-н Зиминский р-н Иркутский р-н Качугский р-н Куйтунский р-н Нижнеудинский р-н Ольхонский р-н Слюдянский р-н Тайшетский р-н Тулунский р-н Усольский р-н Усть-Удинский р-н Усть-Илимский р-н Черемховский р-н Чунский р-н Группа III г.Зима

3,63 7,91 3,30 2,97 4,22 1,53 4,98 2,72 2,47 5,62 3,07 5,90 5,93 5,36 9,60 3,43 3,00 3,17 1,94 5,11 3,07 0,47 4,27 5,54 0,79

14. Статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Утвердить учтенные в минимальных бюджетах субъектов консолидированного бюджета области расходы на реализацию Федеральных законов "О ветеранах", "О погребении и похоронном деле", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в сумме 225936 тыс. рублей согласно приложению 6".

15. Приложения 1, 2, 3, 4, 6 изложить в новой редакции, дополнить Закон приложением 7 (прилагаются).