Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 2. Архитектурно-планировочное решение
2.1. Планировочная структура и проектное зонирование территории
В основу Генерального плана развития г.Иркутска положены идеи, преемственные по отношению к ранее заложенным направлениям развития города. Они заключаются в четком функциональном зонировании территорий с компактной селитебной зоной и упорядоченными промышленными районами, максимальном использовании внутренних территориальных резервов для нового строительства. Предусматриваются создание развитой зоны отдыха вдоль рек Ангары, Иркута, Ушаковки и на территориях, прилегающих к городу лесных массивов, а также приоритетность экологического подхода при решении планировочных задач и обеспечении экологически безопасного развития города.
Генеральным планом предлагается сохранение и развитие исторически сложившейся структуры города, развитие компонентов планировочной структуры на основе урбанизированного и природного каркасов города.
Проектное решение генерального плана содержит градостроительное зонирование, направленное на оптимизацию использования городской территории, обеспечение комфортного проживания жителей города, создание современной социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. Предусмотрено формирование функциональных зон в соответствии с Градостроительным кодексом РФ - жилых, общественно-деловых, природно-рекреационных, производственно-деловых, транспортных, зон инженерных сооружений, перспективного градостроительного развития.
Проектное зонирование территории
На проектном плане выделяются следующие виды территориальных зон:
Виды территориальных зон |
Условное обозначение на плане |
Жилые зоны Зоны застройки индивидуальными жилыми домами Зоны застройки малоэтажными жилыми домами Зоны застройки многоэтажными жилыми домами Зоны ведения садоводства и дачного хозяйства |
Ж-1 Ж-2 Ж-3 ЖС |
Общественно-деловые зоны Зоны делового, общественного и коммерческого назначения Зоны размещения объектов образования Зоны размещения научно-исследовательских учреждений Зоны размещения объектов здравоохранения |
ОД-1 ОД-2 ОД-3 ОД-4 |
Производственные зоны Зоны производственных объектов 2, 3 класса вредности Зоны производственных объектов 4, 5 класса вредности Зоны коммунального и коммерческого назначения |
П-1 П-2 П-3 |
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур Зоны размещения объектов городского транспорта Зона размещения объектов инженерной инфраструктуры Зона размещения объектов железнодорожного транспорта Зона размещения объектов воздушного транспорта Зона размещения объектов речного транспорта |
ИТ-1 ИТ-2 ИТ-3 ИТ-4 ИТ-5 |
Зона сельскохозяйственного использования |
СХ |
Зоны, рекреационного назначения Зоны, занятые природными ландшафтами Зоны, занятые парками, скверами, бульварами Зоны, предназначенные для занятий спортом, активного отдыха и туризма Зоны, занятые городскими лесами Зоны, занятые водными объектами |
Р-1 Р-2 Р-3 Р-4 |
|
|
Зоны специального назначения |
|
Зоны, занятые кладбищами |
СН-1 |
Зоны, занятые закрытыми кладбищами |
СН-2 |
Зоны, размещения режимных объектов |
РО |
Зоны планируемого развития |
|
Резервные территории для развития жилых зон |
ПР |
Территориальные зоны могут включать в себя территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами и другими объектами.
На проектном плане выделяются следующие зоны ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности:
- Объединенные зоны охраны объектов историко-культурного наследия.
- Санитарно-защитные зоны предприятий и объектов.
- Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.
- Зоны затопления паводком 1% обеспеченности.
- Зоны санитарной охраны источников питьевого назначения.
Данные о видах использования территорий установленных зон и об ограничениях на их использование включаются в правила застройки.
Реконструкция и развитие территорий жилой застройки
Совершенствование структуры жилой застройки Генпланом предусматривается в нескольких направлениях:
Реконструкция и реставрация территорий исторического наследия.
Основанием для определения структуры этажности в исторической части города является Проект охранных зон.
Реконструкция существующих селитебных территорий, занятых ветхим, малоценным и некапитальным жилым фондом, предусматривается преимущественно за счет застройки переменной этажности (от 3 до 9 этажей) с сохранением существующей планировочной структуры;
Реконструкция территорий, значимых в градостроительном отношении, прежде всего микрорайона Парковый, а также реконструкция северной части Свердловского округа на территории, освобождаемой при сносе некапитального жилого фонда, предусматривается преимущественно путем формирования урбанизированной многоэтажной застройки.
Новое строительство на свободных площадках предусматривается как в многоэтажном (микрорайоны Ново-Ленино, Топкинский и др.), так и в малоэтажном блокированном и усадебном исполнении.
Реконструкция и развитие жилых территорий базируется на следующих основных принципах:
- осуществление строительства разнообразных типов жилых домов для различных социальных групп населения;
- использование внутренних территориальных ресурсов селитебных территорий - реконструкция территорий, занятых ветхим фондом, устройство мансард, пристроек, выборочное уплотнение застройки;
- резервирование площадок для перспективного жилищного строительства на прибрежных территориях Иркутска-II, пойменных территориях р.Иркут (Жилкино), территорий, освобождающихся при выносе предприятий коммунального и производственного назначения на прибрежных территориях Ангары (Марата) и территорий, занятых в настоящее время участком аэропорта.
- дальнейшее развитие индивидуального жилищного строительства (Иркутск-II, Рабочее, Марата) и на площадках за пределами городской черты.
Генеральным планом предусматривается сохранение некоторых районов усадебной застройки (в Ново-Ленино, предместьях Марата, Радищево, Рабочее, п. Боково).
Генеральным планом намечается I этап реконструкции застроенных территорий поймы р. Иркут, района Жилкино - поселков Горького, Кирова, Релка, расположенных в зоне высокого риска затопления паводками 1% обеспеченности - инженерная подготовка и защита от затопления и подтопления.
Генпланом предусматриваются следующие мероприятия инженерной защиты:
- строительство магистралей непрерывного и регулируемого движения, предусмотренных транспортной схемой и выполняющих роль дамб обвалования;
- производство дренажных работ и сохранение коридора водоотводных сооружений;
- планировка и подсыпка территории.
Развитие Правобережного административного округа
Планировочная структура Правобережного округа включает крупные планировочные районы: предместье Марата, предместье Рабочее, центральную историческую часть города.
В предместье Марата предусматривается завершение микрорайона Топкинский как многоэтажным жильем и жильем средней этажности, так и усадебной застройкой. Резервируются территории между улицами Сурнова и Рабочего Штаба, сегодня занятые мелкими предприятиями разного направления, под перспективную жилую и общественно-деловую зону. Основные планировочные оси формируются городскими магистралями Сурнова, Рабочего Штаба, Баррикад. Здесь сосредоточены основные объемы реконструкции существующего жилищного фонда с его частичной заменой и новым строительством на освободившихся территориях и территориях выносимых предприятий коммунального и производственного назначения. Сохраняются крупные массивы индивидуального жилищного строительства в предместьях Марата и Рабочее, развиваются поселки индивидуального жилищного строительства в пади Каштак, Пади Топка, п. Славный.
Жилищно-гражданское строительство в центральной исторической зоне направлено на выполнение функций современного центра административной и деловой жизни города и области при сохранении и активном включении в эти функции объектов исторического наследия. Зона центра имеет значительные резервы для выборочной реконструкции и нового строительства (в контексте исторической среды), поскольку значительные по площади участки заняты ветхим фондом. Генпланом предусматривается в целом сохранение исторической планировки. Из центральной части выносятся целый ряд экологически неблагоприятных промышленных предприятий. Одним из необходимых условий реконструкции этого района является разработка и применение индивидуальных решений, учитывающих характер существующей исторической застройки. При реставрации исторически ценной застройки должны быть проведены работы по архитектурно-ландшафтной регенерации исторической зоны, а также благоустройство территории и дворовых пространств.
К основным мероприятиям по реконструкции центральной части города отнесены:
- комплексная реконструкция и организация транспортного и пешеходного движения в районе Центрального рынка;
- вынос из центральной части крупных рынков уличной и мелкооптовой торговли;
- создание зон ограничений для транспорта (зона исторического ядра и рекреационные территории вдоль р. Ангары);
- выборочное уплотнение жилой среды, реконструкция зданий (надстройка этажей, устройство мансард, пристроек, использование нижних этажей зданий под обслуживающие функции);
- вынос транзитного и грузового движения из центра, размещение системы автостоянок в центральной части и многоэтажных гаражных комплексов на периферии центра;
- формирование на предмостной площади градостроительного ансамбля со стороны старого Ангарского моста;
- вынос экологически вредных предприятий из центральной зоны (дрожжевого завода, хлебокомбината, литейного производства на территории ИЗТМ).
Всего в Правобережном административном округе размещается 614,0 тыс. м2 общей площади нового жилищного строительства при сносе 165,9 тыс. м2 общей площади в основном ветхого фонда.
Октябрьский административный округ
Основная планировочная идея развития района - формирование его пространственного каркаса за счет пробивки улицы Седова (т. н. "Байкальского луча"), а также перспективной диагональной магистрали до Маратовской развязки, являющейся частью скоростного городского транспортного кольца, увязанного со строящимся мостом и плотиной ГЭС.
Нагорная часть Октябрьского округа с уже сформировавшейся планировочной структурой застраивается за счет сноса малоценного некапитального жилого фонда, крупная площадка под комплексное строительство - микрорайон Парковый - также планируется к реализации на расчетный срок при сносе деревянной застройки.
В створе нового Ангарского моста формируется крупный общественно-деловой центр. На расчетный срок генплана предусмотрен вынос с прибрежных территорий телецентра, имеющего значительную санитарно-защитную зону. Сооружение телебашни предлагается сохранить и придать ему другую функциональную направленность - коммерческо-развлекательную, что будет способствовать развитию потенциально больших для Иркутска возможностей для развития туризма.
Значительное развитие получают прибрежные территории р. Ангары в районе бульвара Постышева и Лисихи за счет выноса территорий промышленного и коммунального назначения, упорядочения транспортной инфраструктуры района, формирования рекреационной зоны и набережной со стороны р. Ангары.
В соответствии с письмом администрации г.Иркутска от 02.08.06. N 945-70-29/6, проектом предусмотрен вынос на расчетный срок аэродрома "Иркутск" с сохранением существующего аэровокзала. Так как документального подтверждения сроков и порядка его выноса на настоящий момент не установлено, генеральный план города не закладывает на этой территории никакого вида капитального строительства, рассматривая ее как резервную.
Крупным и градостроительно значимым планировочным элементом Октябрьского округа становится территория п-ова Чертугеевский, завершающая формирование "Байкальского луча" и на сегодня являющаяся одной из немногих перспективных свободных от застройки площадок города. На расчетный срок генплана предусмотрено начало освоения этого района.
Всего в Октябрьском округе размещается 1 933,3 тыс. м2 общей площади нового строительства, снос составляет 210,7 тыс. м2.
Свердловский административный округ
Самый крупный округ Иркутска, здесь можно выделить ряд крупных планировочных зон: северную (Глазково и Студгородок), южную (Академгородок, микрорайоны Южный, Приморский, Юбилейный, поселки ГЭС) и западную (м-ны Университетский, Первомайский, Синюшина гора).
Ввиду благоприятного в градостроительном отношении расположения Свердловского округа в плане города генеральным планом предлагается включить северную часть округа в район сплошной реконструкции с размещением многоэтажной жилой застройки в объеме 470 тыс. м2 общей площади. Крупные площадки размещения жилищного строительства сосредоточены в Глазково, где уже в настоящее время ведется жилищное строительство на реконструируемой территории. Крупные свободные площадки предусмотрены к застройке в районе Студгородка на месте выносимого радиополя и на прибрежных территориях Академгородка.
Район жилой застройки в южной части округа, восточнее микрорайона Юбилейный, упорядочивается с реконструкцией территории в районе ул. Якоби и ограничивается для дальнейшего территориального развития в связи с соседством с зоной охраны Ершовского водозабора.
Проектом выносится режимный объект в районе существующего радиозавода, освободившаяся территория предназначена для размещения жилищного строительства.
Всего в Свердловском округе размещается 2 011,8 тыс. м2 общей площади нового строительства, снос составляет 211,4 тыс.м2.
Ленинский административный округ
Ленинский административный округ сформирован двумя крупными жилыми районами - Ново-Ленино и Иркутск-II, разделенными крупным промышленным районом (Северным промузлом). Новое жилищное строительство концентрируется в структуре микрорайонов (VI, VII, VIII микрорайоны) в жилом районе Ново-Ленино, преимущественно на свободных от застройки территориях, что позволяет существенно снизить стоимость жилищного строительства. В VI, VII, VIII микрорайонах намечено размещение нового жилищного строительства общей площадью 465,8 тыс. м2. Сохраняются крупные территории индивидуальной жилой застройки в юго-западной части Ново-Ленино.
На территории жилого района Иркутск-II предусмотрено выборочное строительство в границах многоэтажной застройки (улицы Ленинградская - Муравьева - М.Ульяновой - Полтавская), малоэтажная застройка размещается в юго-восточной части района (смежно с п. Боково). Формируется крупный поселок индивидуальной жилой застройки (п. Боково) на территориях требующих проведения мероприятий по инженерной подготовке.
Следует отметить, что на территории Ленинского округа предлагается сохранить на расчетный срок генплана значительный объем существующей усадебной застройки и в небольшом объеме зарезервировать возможность ее замены на многоэтажную застройку на территориях, примыкающих к ул. Р. Люксембург, и в основном ветхой застройки - по ул. Красный Путь.
Всего в Ленинском округе размещается 1040,3 тыс. м2 общей площади нового строительства, снос составляет 114,5 тыс. м2.
Особое внимание следует уделить перспективному развитию Ленинского округа. Генеральным планом предусмотрено за расчетный срок освоение, предполагающее коренную реконструкцию, территорий, ныне занятых низкоплотной неблагоустроенной и неупорядоченной усадебной застройкой - поймы р. Иркут, района Жилкино, поселков Горького, Кирова, Релка, расположенных в зоне высокого риска затопления паводками 1% обеспеченности (один раз в 100 лет), а также в зоне катастрофического разрушения в случае прорыва Иркутской ГЭС. В соответствии с постановлением губернатора Иркутской области от 28 апреля 1997 г. N 149-П "Об условиях хозяйственной деятельности на территориях Иркутской области, находящейся в зоне периодического затопления и подтопления паводками", строительство новых, расширение и реконструкция существующих зданий и сооружений возможно только после создания систем инженерной защиты территории. Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия инженерной защиты территории на расчетный срок генплана:
- строительство магистралей непрерывного и регулируемого движения, предусмотренных транспортной схемой и выполняющих роль дамб обвалования;
- производство дренажных работ;
- планировка и подсыпка территории;
- использование первых этажей зданий под общественные функции.
Освоение на перспективу пойменных территорий, расположенных практически в центре города, позволит разместить здесь многоэтажную высокоплотную застройку, которая обогатит силуэт города, обеспечит компактность застройки и существенно повысит эффективность использования городских территорий. Следует отметить, что предыдущим генеральным планом предусматривалось освоение, кроме вышеперечисленных площадок поймы, острова Кировский со строительством жилого района и общегородского центра. Генпланом предлагается осуществление на о. Кировский только регулируемой рекреационной деятельности, с включением его в структуру озелененных территорий города, с размещением спортивных сооружений, так как на зону затопления 1% обеспеченности р. Иркут накладывается аналогичная зона затопления р. Ангары, а скорость течения паводковых вод ставит под сомнение эффективность инженерной защиты данной территории.
2.2. Развитие системы общественных центров
Система обслуживания Иркутска формируется исходя из выполнения городом функций административного, культурного, научного, образовательного, коммерческо-делового центра. Здесь сосредоточены уникальные комплексы учреждений обслуживания: областные, административно-деловые, учебные, научно-исследовательские и проектные учреждения, специализированные медицинские центры, театры, киноконцертные залы, спортивные сооружения, крупные торговые центры.
Система общественных центров является одной из важнейших функциональных систем города, обеспечивающих его структурное единство и композиционную целостность. Она включает в себя наиболее градостроительно значимые ансамбли и территории города. Проектным решением предусмотрены формирование центров, включающие объекты общегородского и районного значения в каждом административном округе.
Правобережный округ. Центральная историческая часть города оставляет за собой функции главного административно-делового и общественно культурного центра, занимающего большую часть центрального района города с исторически сложившимся ядром.
Наметившаяся к настоящему времени и активно развивающаяся тенденция развития общественных функций, поглощающих первые этажи зданий по улицам К. Маркса, Ленина, Урицкого, Чехова, Литвинова, а также перепрофилирования бывших производственных цехов под крупные торговые центры (релейный завод, ИЗТМ, станкостроительный завод, слюдяная и швейная фабрики, заводы карданных валов и "Эталон"), представляется очень благотворной для города с точки зрения улучшения его облика и экологического благополучия. В то же время этот процесс выдвигает на первый план необходимость решения проблем по организации транспорта, пешеходного движения, организации мест парковки автомобилей в центре города.
Крупный уже сформировавшийся центр "Фортуна" получает свое развитие за счет выноса литейного производства с бывшей территории ИЗТМ, эта территория предусмотрена частично под размещение жилья, предусмотрено восстановление сохранившейся части "интендантского парка" и развитие на этой территории культурных, досуговых и спортивных функций.
Крупная общественная зона предусмотрена в предместье Марата на набережной Сурнова, которая обеспечивает этот район объектами досуга и спорта.
Из крупных объектов обслуживания, размещаемых в Правобережной части города, помимо торговых площадей, предусмотрены гостиницы, киноконцертные залы, выставочные комплексы, спортивные залы, офисные помещения.
Октябрьский округ. В общую систему центров городского значения включается общественный центр по правому берегу р. Ангары в створе нового моста, очень значимая в градостроительном отношении территория, где проектом предлагается развитие административных деловых, финансовых функций. В единой пространственной увязке с культурным центром, рекреационной зоной островов на р. Ангаре этот комплекс образует крупнейший городской ансамбль.
В районе существующего Бизнес-центра предусмотрено активное многофункциональное развитие, предусматривающее организацию комплексов научно-производственного характера, развитие выставочно-ярмарочной деятельности, размещение гостиничных комплексов.
Крупный общественный центр предусмотрен проектом на территории перспективного жилого района на полуострове Чертугеевский.
Свердловский округ. На левом берегу, в районе мостового перехода, планируется развитие главным образом культурно - досуговых функций. Здесь начато строительство Ледового дворца, активно развиваются территории Университета и Академгородка. Проектом предлагается активное освоение прибрежных территорий в рекреационных целях с устройством набережной, аквапарка и зоны отдыха.
Существующая тенденция смены функционального назначения в использовании градостроительно значимых территорий нашла свое отражение в предложении освоения "Глазковской стрелки" (затон). Учитывая современное крайне неэффективное использование данной территории в свете ее исключительной градостроительной ценности, близости комплекса от железнодорожного вокзала, проектом предлагается организация здесь центра обслуживания туристов с размещением гостиничного комплекса, развлекательных и спортивных сооружений, пассажирского речного порта, автовокзала.
В западной части Свердловского района также коренным образом меняет свой функциональный профиль территория радиозавода. Здесь активно развиваются коммерческие и досуговые объекты обслуживания.
Ленинский округ. В зоне реконструкции пойменных территорий в районе Жилкино, учитывая перспективу развития города как крупного центра торгово-закупочной и складской деятельности, предлагается развитие коммерческого центра по ул. Трактовой с развитием оптовой торговли, крупных гипермаркетов и торговых рынков.
Небольшие общественные центры с объектами городского значения формируются в районе Ново-Ленино. Один на выезде из города рядом с VIII микрорайоном, другой на объездной магистрали в створе 5-го Советского переулка в составе коммерческой зоны.
Территория острова Кировский предусмотрена под использование ее в качестве рекреационной зоны с размещением крупных плоскостных спортивных сооружений.
Также в систему вновь формируемых общественных центров во всех административных округах включаются существующие специализированные центры с объектами здравоохранения городского и областного значения, научно-исследовательские и проектные учреждения и объекты образования.
Кроме того, получают дальнейшее развитие и будут сформированы вновь центры, предназначенные для обслуживания жилых районов, микрорайонов, которые предназначены непосредственно для повседневного обслуживания населения в радиусе пешеходной доступности.
2.3. Система зеленых насаждений и рекреационных территорий
Зеленые насаждения играют значительную роль в поддержании экологического равновесия, сохранения и очищения различных сред природного комплекса города. Крупные лесные массивы, прилегающие к застроенным территориям, способствуют процессам конвекции в атмосфере, что важно в условиях высоких летних температур, сочетающихся со штилями. Вместе с тем они создают ветровые заслоны в период сильных весенних ветров.
Основной принцип развития системы зеленых насаждений, заложенный в генплане - это формирование непрерывной системы озеленения, включающей в планировочную структуру города природный каркас территории и обеспечивающей связь городского озеленения с пригородной зоной.
В структуре зеленых насаждений системообразующую роль играют лесные массивы. Общая площадь лесных массивов в границах Иркутска составляет 6280 га.
Проектом предусмотрено максимальное сохранение существующих лесных массивов. Участки лесов, прилегающие к застройке, включаются в планировочную структуру как элементы городского озеленения. Леса, расположенные в пределах городской черты, образуют лесопарковую зону. Основные массивы лесопарковых лесов сосредоточены на территории Правобережного округа в восточной части города (окрестности микрорайона Зеленый), в северной части Свердловского округа (Кайская роща), а также в районе ст. Батарейная Ленинского АО. Существующие лесные массивы полуострова Чертугеевский генеральным планом планируются к сохранению. Проектом предусмотрено благоустройство лесопарковых лесов, реконструкция и рекультивация нарушенных лесных ландшафтов.
К особо охраняемым природным территориям местного значения относятся лесной массив курорта "Ангара", лесопарк на Синюшиной горе, дендропарк "Академгородка" и роща микрорайона Ново-Мельниково. К памятникам природы относятся Кайская реликтовая роща, Ботанический сад ИГУ и Глазковское кладбище. Все территории лесных массивов предназначены для выполнения рекреационных функций.
Предусмотрено дальнейшее формирование рекреационных территорий пойм рек Ангары, Иркута, Ушаковки.
В качестве основных рекреационных территорий для горожан предлагаются о-ва Юность, Конный, Шишиловский, территория Теплых озер нижнего Бьефа плотины Иркутской ГЭС с перспективой создания здесь городского гидропарка, а также крупная рекреационная зона, находящаяся практически в центре города, - полуостров Кировский.
Долины рек Иркута, Ушаковки, Каи включаются в планировочную структуру городского озеленения и образуют наряду с городскими и пригородными лесами, парками, скверами и бульварами единый природно-экологический каркас территории. Кроме того, озеленение и благоустройство прибрежных территорий городских рек, предусмотренное проектом, позволит обеспечить прилегающие жилые районы зонами повседневного отдыха.
В парковых зонах предусматривается развитие активных видов отдыха, размещаются спортивные площадки, автостоянки, элементы обслуживающей инфраструктуры.
На озелененных территориях общего пользовании непосредственно зеленые насаждения должны занимать не менее 70% площади для парков, садов, скверов, а также других рекреационных территорий (включая площадки спортивные, торгового обслуживания, аттракционов, учреждений культуры, отдыха детей, тихого отдыха взрослых), не менее 50% - для участков детских учреждений, не менее 15-20% - для участков школ. Минимальная норма общей озелененности для участков жилой, смешанной застройки должна рассчитываться на максимально возможное население.
Парки и крупные озелененные территории общего пользования необходимо рассматривать так же, как инженерные сооружения и архитектурные ансамбли, безопасные и удобно доступные для гостей и всех групп населения города, включая инвалидов, пожилых и лиц со специальными нуждами; не как промежутки ("зеленые прокладки") между застройкой (строениями) и дорогами для потенциального сноса и дальнейшей застройки, а как часть жизненно важной сбалансированной инфраструктуры города, сохраняемой и развиваемой для улучшения качества жизни людей и устойчивого развития города.
2.4. Планировочная организация промышленных и коммунально-складских территорий
Архитектурно-планировочное решение промышленно-коммунальных зон основывается на сложившейся планировочной структуре промышленно-коммунальных образований города.
На перспективу сложившиеся промобразования сохраняются и развиваются в основном в своих границах с учетом положений генплана города.
Важнейшими условиями развития и обновления планировочной структуры застройки города является реорганизация и реконструкция производственных территорий.
Основными направлениями реорганизации и реконструкции предусматривается:
- реорганизация территорий существующих производственных зон, состояние которых не соответствует экологическим и градостроительным требованиям, путем полного или частичного освобождения указанных территорий для общественного и жилищного строительства, реабилитации природных объектов, озеленения территории;
- осуществление передислокации производственных объектов, размещение которых не соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим и градостроительным требованиям;
- реконструкция и комплексное благоустройство существующих участков производственных территорий, расположенных в жилых, общественных природных и озелененных зонах, если производственное использование таких участков необходимо для обслуживания населения (автотранспортные предприятия, таксопарки, предприятия и объекты коммунального хозяйства).
Проектом генплана рассматривается пять промышленно-коммунальных образований города.
Ленинский административный округ.
Северная промзона
Совершенствование функционально-планировочной организации Северной промзоны, в частности Северного промузла и прилегающих территорий предполагает:
1. Включение в планировочную структуру на 1 очередь небольших территорий между промузлом и трассой РЖД.
2. На расчетный и за расчетный срок возможное расширение (при необходимости) за счет территорий, прилегающих к северо-западной границе промузла.
3. Формирование крупного центра обслуживания в районе развязки.
4. Создание подцентров обслуживания линейного типа вдоль ул. Р. Люксембург и в глубинной части промузла.
Северный промузел остается самым крупным многоотраслевым промобразованием города с довольно четкой планировочной структурой и предприятиями IV и V классов санитарной классификации.
Развитие существующих предприятий промузла, а также размещение новых на резервных площадках и на площадках предприятий, прекративших свою деятельность, должно производиться на основе интенсивного использования отведенной территории за счет модернизации производства, максимального блокирования, повышения этажности, повышения качества архитектурно-художественных решений.
С целью улучшения экологического состояния производственной сферы промузла, характеризующейся довольно плотным размещением предприятий, в проектах расширения и реконструкции следует предусматривать максимальное озеленение предзаводских площадок и СЗЗ.
Учитывая современные тенденции, целесообразно на основе некоторых предприятий формировать технопарки, предусматривающие организацию производства на основе применения новейших технологий для выпуска высококачественной продукции и решения экологических задач (НПО "Иркут").
Северо-западный промузел
Дальнейшее развитие Северо-западного промузла предполагается также за счет более интенсивного освоения предприятий строительного комплекса, пришедших в упадок (ОАО "Иркутскводстрой"). Специализация промузла - стройиндустрия - меняется на многоотраслевую.
Промкомзона Жилкино
Промзона Жилкино требует организации качественно новой планировочной структуры, сложившейся промышленно-коммунальной застройки, связанной с упорядочением отраслевого состава и межобъектного пространства, повышения уровня благоустройства и создания системы социально-культурного обслуживания, совершенствования инженерной и транспортной инфраструктуры.
Одним из направлений проведения такого упорядочения является создание специализированных и кооперированных производственно складских комплексов, обеспечивающих представления широкого круга услуг, проведение торгово-закупочной деятельности (например, на базе комбикормового завода, хлебоприемного предприятия на ст. Военный городок, производственной базы Облпотребсоюза), предоставление коммерческо-посреднических, торгово-закупочных и складских услуг (предприятия агропромышленного комплекса, комбинат хлебопродуктов), создание торгово-транспортных центров.
Строительство новых предприятий на изолированных площадках должно быть прекращено, а существующие объекты подлежат локализации или перемещению на другие участки (АООТ "Иркутскмостострой", база "Облмашинформбюро" и др.)
Реконструкция должна проводится с учетом начертания автодорог и вновь пробиваемых автомагистралей и границ существующих предприятий.
В зонах примыкания промышленной и селитебной застройки рекомендуется создание контактно-стыковых зон на основе формирования центров обслуживания и социальной активности населения максимального озеленения и благоустройства, ориентированных на акваторию Ангары.
Часть жилых образований, попадающих в СЗЗ района пищевых предприятий, предлагаются к выносу или перепрофилированию под застройку с приданием ей функций учебно-производственного характера с включением элементов временного проживания.
Предприятия промзоны, не выполняющие экологические нормативы. Подлежат перепрофилированию или выносу (Жилкинская нефтебаза)
С целью организации рекреационной зоны на "Острове" предлагается переместить объекты АООТ "Иркутскмостострой", топливного склада и производственных баз на резервные площадки в этой же зоне. База ЗАО "Внешнеэкономическая компания Российская лесная продукция" на расчетный срок подлежит ликвидации.
Свердловский административный округ
Производственный комплекс Свердловского административного округа формируется объектами промзоны Мельниково района Кузьмиха и рядом отдельно расположенных предприятий промышленного и коммунально-складского назначения.
Мельниковская промкомзона
Развитие Мельниковской промзоны, предприятия которой рассредоточены на нескольких компактных площадках вблизи селитебного образования "Синюшина гора", предполагает реконструкцию и интенсификацию использования занимаемых территорий с частичным изменением функционального назначения (замена производственных зон на обслуживающие, коммерческие или научно-производственные).
Так на территории хлебоприемного предприятия, утратившего свои функции, формируется обслуживающий комплекс, включающий складские функции, автоуслуги, строительные услуги и пр.
Предполагается дальнейшее преобразование планировочной структуры территорий, занятых предприятиями, прекратившими свою деятельность, на основе размещения небольших специализированных производств и коммунально-складских объектов IV-V классов санитарной классификации с перепрофилированием существующих зданий и сооружений на отводимых земельных участках.
На объектах Мельниковского комплекса стройиндустрии может получить развитие посредническо-коммерческая деятельность (на основе выпуска строительных изделий и материалов).
Усадебная застройка, входящая в структуру застройки бывших предприятий стройиндустрии, подлежит выносу.
На расчетный срок в районе Мельниковского района предлагается разместить МПС (мусороперегрузочную станцию) для микрорайонов Первомайский, Университетский и Академгородок Свердловского округа.
Производственные территории самого крупного предприятия средней части Мельниковской промзоны, п/о Восток, подлежат дальнейшей реорганизации под общественно-деловую и коммерческую зоны.
На основе использования резервных территорий в районе Ново-Иркутской ТЭЦ, на землях Иркутско-сельского района возможно формирование промышленно-коммунальной зоны для размещения объектов легкой и пищевой промышленности.
Учитывая наличие инженерного обеспечения этих территорий и возможность его развития, использование этих резервов рекомендуется (для размещения пищевых предприятий, выносимых из центра города) на 1 очередь генерального плана.
На предприятиях, расположенных вне промобразований, среди селитебной застройки, должны активно производиться мероприятия по адаптации производств к окружающей среде: изменению функциональной направленности, проведению реконструкции, перебазированию на другие площадки. (РЭБ флота ОАО "ВСРП", "Байкалсейл").
Октябрьский административный округ
Восточная промкомзона.
Восточная промзона остается основой промзастройки Октябрьского планировочного района и представлена предприятиями района "Верхний Бьеф" и Восточного района IV-V класса по санитарной классификации.
Планировочная структура этой зоны должна формировать архитектурный облик города со стороны озера Байкал. За основу архитектурно-планировочной организации сохраняемой промзастройки и жилых образований следует принять формирование многофункциональной, архитектурно выразительной, зоны вдоль ул. Байкальской.
Из локально расположенных объектов на 1 очередь подлежат выносу все предприятия, расположенные на площадке бывшего Лисихинского завода, а также ряд мелких производств и складских баз, локально расположенных в селитебной застройке, что позволяет высвободить резервные территории для жилой и общественной застройки и облагородить внешний облик данной части города.
На расчетный срок предусматривается перепрофилирование авиаремонтного завода с организацией на его территории общественно-деловой зоны. Часть территории завода отводится под жилищное строительство.
На расчетный срок предусматривается вынос аэродрома "Иркутск" и предприятий, связанных с его обслуживанием.
Правобережный административный округ
Центральная историческая часть
В центральной части города проектом генплана предусматривается поэтапный вывод непрофильных предприятий, которые по своим санитарно-технологическим характеристикам не должны находиться в селитебной застройке (ОАО "Дрожжевой завод", ЗАО "Иркутский хлебозавод"), а также постепенный вывод мелких производственных баз, гаражей, складских объектов на другие площадки. Размещение подобных объектов в центральной части должно быть прекращено.
В то же время необходимо учитывать специфические особенности проведения реконструкции предприятий в исторической среде. Заключающиеся в учете их архитектурной и исторической значимости возможности проведения модернизации и адаптации к новым условиям существования за счет изменения их функционального использования и приспособление под объекты обслуживания или размещения в таких зданиях гостиниц, общественных центров, учебных заведений и пр.
Этот процесс находит свое выражение во все увеличивающихся масштабах изменений функций предприятий, находящихся в центральной части города: многоэтажный корпус чаепрессовочной фабрики приспособлен под учебное заведение; цеха станкостроительного завода, завода карданных валов, обувной фирмы "Ангара", кондитерской фабрики используются для размещения различных обслуживающих объектов, торговых центров.
Производственный комплекс северной части района формируется объектами Маратовской промзоны и группой локальных производственно-коммунальных объектов предместья Рабочее.
Маратовская промкомзона.
Основным условием обновления и развития промзоны должна стать организация качественно новой планировочной структуры, связанной с упорядочением застройки отдельных предприятий и их групп в соответствии с современными требованиями, расчисткой и озеленением санзон, уплотнением и выносом части автохозяйств, изменением функций предприятий, интенсификацией использования отведенных и застроенных территорий, создания системы социально-бытового обслуживания. Реконструкцию застройки предлагается проводить путем выделения планировочных панелей (функциональных зон), в границах которых осуществляется весь комплекс реконструктивных мероприятий.
Часть непрофильных и локально расположенных в жилой зоне объектов подлежат выносу и перемещению на другие площадки или перепрофилированию ("Сибтонар", завод "Коммунальник", ОПС комбинат кооперативной промышленности и др.).
Рассредоточенная и неорганизованная застройка предместье "Рабочее" требует проведения реконструктивных мероприятий в направлении создания планировочно организованных локальных групп и выводу предприятий, не отвечающих градостроительным решениям и экологическим требованиям (завод "Стройдеталь"). Отраслевой состав локальных планировочных образований - в основном объекты коммунально-складского назначения, не требующих больших санитарно-защитных зон (IV-V класс).
В промзоне возможно проведение реконструктивных мероприятий на основе внедрения интегрированной формы жилье - производство: насыщение района достаточным комплексом услуг и новых видов деятельности путем размещения в жилой индивидуальной застройке небольших обслуживающих производств в зданиях, совмещающих функции жилья, производства, торговли (пекарни, кондитерские, швейные и обувные мастерские и пр.).
Актуальным для района является оздоровление городской среды за счет озеленения незастроенных территорий вблизи р. Ангары и на удалении, организации на их основе пространственной взаимосвязи новых жилых образований, расположеных на глубинных участках с акваторией реки. В связи с этим на территории предприятий, прекративших свое существование (мельзавод N 2, кожзавод, ОАО "Рембыттехника", ряд автотранспортных предприятий) предусматривается размещение объектов общегородского обслуживания и жилой застройки (на 1 очередь и расчетный срок). Эта зона пространственно ориентирована на акваторию Ангары и выполняет функции рекреации.
В целом по городу на перспективу ожидается дальнейшее сокращение количества более или менее крупных предприятий и появление небольших специализированных производств с использованием высоких технологий и новейшего оборудования. За счет высвобождения территорий неэффективно используемых предприятиями (около 211 га) снизится потребность в отводе новых участков для общественного и жилищного строительства, озеленения.
2.4.1. Рекомендации по выносу предприятий и перемещению в пределах города.
Основными факторами, послужившими основанием для выноса промпредприятий или их передислокации явились:
- архитектурно-планировочные решения генплана;
- функциональное и территорильное зонирование;
- необходимость улучшения санитарно-гигиенического состояния города.
Кроме этого, учитывались рекомендации муниципальной целевой Программы обеспечения экологической безопасности населения г.Иркутска на 2007 - 2010 г.г.
Большинство предприятий, предлагаемых к передислокации, занимают территорию от 0,5 до 5,0 га и застроены морально устаревшими зданиями, отдельные предприятия не имеют санитарных разрывов, размещены локально в селитебных и общественных зонах.
Перечень предприятий, рекомендуемых к выносу из города и перемещению в его пределах приведен в табл.2.4.1-1
Таблица 2.4.1-1
Перечень предприятий,
рекомендуемых к выносу из города и перемещению в его пределах
NN п/п |
Наименование предприятий |
Предлагаемые мероприятия |
Район размещения существующей площадки |
Площадь участка (га) |
Рекомендации по использованию |
Рекомендуемые сроки выноса |
Примечания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Промышленность Ленинский административный округ | |||||||
1. |
Завод КПД ОАО "Иркутскгражданстрой" |
Ликвидирован |
ул.Новаторов, 1 |
8,7 |
Передается НПО "Иркут" |
1 очередь |
|
Свердловский административный округ | |||||||
2. |
Иркутская РЭБ флота ОАО "ВСРП" (Иркутский судоремонтно-судостроительный завод) |
Выносится из города |
ул.Левый берег Ангары, Затон |
12,0 |
Передается городу |
Расчетный срок |
|
2а. |
ЗАО НПО "Ирмаш" |
Изменение функц. напр. |
ул. Старокузьмихинская |
1,75 |
Общественно-деловая |
1 очередь |
|
Октябрьский административный округ | |||||||
3. |
Лисихинский кирзавод (База ЗАО "Стройиндустрия", база ООО "Востоксибстрой" ООО "Фамагуста", *ЧП Дичинский *ЧП Егоров, "ИЗЭМИ, ОАФ СК Вектор) |
Ликвидирован |
Лисиха |
60,0 |
Селитебная |
1 очередь |
*Часть предр. вынос на расч. срок |
4. |
Авиаремонтный завод |
Изменение функциональной направленности |
ул. Ширямова, 2 |
19,0 |
Общественно-деловая зона |
Расчетный срок |
При условии выноса аэропорта |
Правобережный административный округ | |||||||
5. |
ОАО "Дрожжевой завод" |
Вынос из центра за городскую черту |
ул. Ц. Набережная, 12 |
2,08 |
Водоохранная зона р. Ангара |
Расчетный срок |
Н-Ирк. ТЭЦ СЗЗ - 300м |
6. |
ЗАО "Иркутский хлебозавод" |
Вынос из центра |
ул. П. Повстанцев, 1 |
2,88 |
Передается городу |
За расчетный срок |
|
7. |
ОАО "Иркутскслюда" |
Перепрофилирование |
ул.Свердлова |
6,59 |
Общественно-деловая зона |
Расчетный срок |
|
8. |
Завод "Стройдеталь" |
Вынос |
ул.Черского, 1 |
8,01 |
Водоохранная зона р.Ушаковка |
Расчетный срок |
В район Мегета |
9. |
Весоремонтный завод |
Вынос |
ул. Бестужева,2 |
0,4 |
Автодорога |
Расчетный срок |
В Северную промзону |
10. |
Завод по разливу минеральных вод |
Перемещение на другую площадку |
ул. Каштаковская, 17 |
1,4 |
Автодорога |
Расчетный срок |
В этом же районе, СЗЗ - 50м |
11. |
ОАО "Литмаш" (литейное производство - ООО 9 цех, ООО 6 цех, ООО 16 цех) |
Вынос из города в р-он Северной промзоны |
ул.Октябрьской Революции, 1 |
|
Коммерческо-деловая зона |
Расчетный срок |
СЗЗ - 100 |
12. |
ЗАО "Иркутская мельница (мельзавод N 2) |
Ликвидирован |
ул. Сурнова |
4,1 |
Селитебная зона |
1 очередь |
|
13. |
Иркутская меховая фабрика |
Изменение функциональной направленности |
ул. Ангарская, 28 |
0,8 1 |
Коммерческо-деловая зона |
|
|
14. |
ОАО "Рембыттехника" |
Ликвидирована |
ул. Сурнова |
1,3 |
Магазин, склады |
|
|
15. |
"Медтехника" |
Ликвидирована |
ул. Р.Штаба |
1,1 |
Социальное учреждение |
|
|
16. |
Иркутская мебельная фабрика N 3 |
Ликвидирована |
ул. Р.Штаба |
0,4 |
Магазин мебели |
|
|
17. |
Цех помола Иркутской слюдфабрики |
Перемещен в Октябрьский окр. на площадку Восточного п/у |
ул. Р.Штаба |
1,4 |
Селитебная зона |
|
|
18. |
Иркутская кондитерская фабрика |
Изменение функциональной направленности |
ул. Партизанская |
4,5 |
Торговый центр |
|
|
19. |
РМЗ Иркутскпищепрома |
Изменение функциональной направленности |
ул. Горная |
0,6 |
Торговый центр |
|
|
20. |
ОПС, комбинат кооперативной промышленности (филиал "Пищевик") |
Ликвидация |
ул. Киренская, 11 |
2,0 |
Селитебная зона |
Расчетный срок |
|
21. |
"Сибтонар" |
Перепрофилирование |
ул. Пшеничная, 15 |
2,6 |
Селитебная зона |
Расчетный срок |
|
|
Коммунально-складские и транспортные объекты Ленинский административный округ |
|
|
|
|
|
|
22. |
Автоколонна 1257 |
Перемещается на площадку а/к в Северном п/у |
ул. Новаторов, 3а |
1,0 |
Передается НПО "Иркут" |
|
|
23. |
АООТ МПК "Иркутскводстроя" (УПТК-2) |
Перепрофилирование |
Сев. Зап. п/у |
1,7 |
Хлебозавод |
|
СЗЗ - 50 |
24. |
АООТ "Иркутскмостострой" |
Перемещается на площадку в том же районе |
Жилкино |
3,8 |
Рекреационная зона |
Расчетный срок |
|
25. |
ЗАО "Внешнеэкономическая компания Российская лесная продукция" |
Ликвидация |
Жилкино |
5,1 |
Рекреационная зона |
Расчетный срок |
|
26. |
ООО "Сакс" |
Перемещается на площадку в том же районе |
Жилкино |
6,3 |
Рекреационная зона |
Расчетный срок |
|
27. |
База ЗАО "Инсар" |
Перемещается на площадку в том же районе |
Жилкино |
2,7 |
Рекреационная зона |
Расчетный срок |
|
28. |
База "Облмашинформбюро (склад бумаги) |
Перемещается на площадку в том же районе |
Жилкино |
1,0 |
Селитебная зона |
Расчетный срок |
|
29. |
Жилкинская нефтебаза |
Вынос за городскую черту |
Полярная,119 |
10 |
Водоохранная зона |
Расчетный срок |
С33 - 500м |
30. |
Склад леса НПО "Иркут" |
Ликвидация |
Боково |
|
Зона отдыха |
I очередь |
|
31. |
Завод металлоизделий |
Изменение функциональной направленности |
ул. Р.Люксембург |
3,3 |
Автостоянка |
1 очередь |
|
32. |
ЗАО "Фея" |
Изменение функциональной направленности |
ул. Р.Люксембург |
1,6 |
Административная зона |
1 очередь |
|
Свердловский административный округ | |||||||
33. |
СУ-15 автоколонны 104 ВСЭСС |
Перемещается на пл. а/ к104 в Мельниково |
ул. Старокузьмихинская |
0,6 |
Передается городу |
I очередь |
|
34. |
Склады "Росголантерея" |
Перемещается на пл. ОАО "Галантерея" в Северный и/у |
ул. Старокузьмихинскаяя |
1,9 |
Зона рекреации |
Расчетный срок |
|
35. |
База ОКСа ИНЦ СО РАН |
Ликвидация |
ул. Старокузьмихинская |
0,8 |
Селитебная зона |
I очередь |
|
36. |
База РСУ ИНФ СО РАН |
Ликвидация |
ул. Старокузьмихинская |
1,0 |
Селитебная зона |
I очередь |
|
37. |
ООО "Сиблестранс" |
Вынос |
ул. Леси Украинки |
0,6 |
Дорога |
I очередь |
Северная промзона |
38. |
Компания Байкалсейл (погрузо-разгрузочная площадка) |
Ликвидация |
Затон |
3,5 |
Передается городу |
Расчетный срок |
|
Октябрьский административный округ | |||||||
39. |
Аэропорт "Иркутск" |
Выносится за пределы города |
ул. Ширямова, 13 |
390,28 |
Передается городу |
За расчетный срок |
|
40. |
Автобаза Иркутского авиапредприятия |
Выносится за пределы города |
ул. Ширямова, 13 |
0,6 |
Передается городу |
За расчетный срок |
|
41. |
База СУ-3 "Иркутскгражданстрой" (ООО "Истерн", автосервис, магазин) |
Изменение функциональной направленности |
ул. Волжская, 14 |
1,3 |
Селитебная зона |
I очередь |
|
42. |
Трансагенnство (гараж налоговой полиции) |
Ликвидируется |
ул. Зверева |
1,0 |
Селитебная зона |
I очередь |
|
43. |
Складская база (военные склады) |
Вынос |
ул. Седова |
|
Селитебная зона |
I очередь |
В район Батарейной |
44. |
Участок речного порта, ОАО ВСРП (Отстойный пункт, склады) |
Ликвидация |
ул. В.Набережная, 145 |
3,8 |
Селитебная зона |
Расчетный срок |
|
45. |
Производственная база "Кварц" (ЧП Пронский) |
Ликвидируется |
ул. Ширямова, 32а |
4,4 |
Селитебная зона |
I очередь |
|
46. |
Производственная база ООО "Белый круг" (ЧП Дьячков) |
Вынос |
Восточный промрайон |
1,8 |
Селитебная зона |
I очередь |
Северная промзона |
47. |
ПСП "Стройсервис" |
Перепрофилирование |
ул. Депутатская, 44 |
|
Селитебная зона |
I очередь |
|
48. . |
Телецентр эфирно-спутникового телевидения (телевышка) |
Вынос за 3-й пос. ГЭС |
ул. 4 Советская |
0,2 |
Селитебная зона |
Расчетный срок |
|
49. |
ОГУП "Спецтранссервис" |
Перепрофилирование |
ул. 3 Июля,20 |
1,03 |
Коммерческо-деловая зона |
I очередь |
|
Правобережный административный округ | |||||||
50. |
ООО РСУ "Якуталмаз" |
Перепрофилирование |
ул. Ремесленная,20 |
|
Селитебная зона |
I очередь |
|
51. |
Производственная база ОАО "Автотрансбыт" |
Вынос |
ул. Баррикад,24а |
2,9 |
Автодорожная развязка |
Расчетный срок |
|
52. |
АТП "Иркутсктеплоэнерго" |
Перемещается на др.пл. в этом же районе |
ул. Баррикад |
5,0 |
Селитебная зона |
Расчетный срок |
Возможно на территорию РЭП "Иркутсктеплоэнерго" |
53. |
ГУ геологическое предприятие "Востоксибнефтегазгеология" |
Перепрофилирование |
ул. Каштаковская |
1,4 |
Селитебная зона |
Расчетный срок |
|
54. |
Картонно-переплетный" цех ООО Фирма "Полиграфист" |
Вынос на основную площадку |
ул. Баррикад |
0,7 |
Дорога |
Расчетный срок |
СЗЗ-50 |
55. |
ОАО Иркутское АТП по обслуживанию организаций, населения |
Вынос |
ул. Горная |
0,5 |
Селитебная зона |
I очередь |
СЗЗ-50 |
56. |
Автобаза "Турист" |
Вынос на пл. "Иркутск-Турист" в Восточном п/у |
ул. Р.Штаба,75 |
0,56 |
Селитебная зона |
Расчетный срок |
|
57 |
Иркутский экспериментально-механический завод |
Изменение функц.направл. |
ул. Р.Штаба |
1,3 |
Коммунально-коммерческая зона |
Расчетный срок |
|
2.4.2. Предложения по перспективным территориальным резервам
Анализ территорий в пределах городской черты показывает, что резервные территории для размещения и передислокации промпредприятий и коммунально-складских объектов составляют незначительную часть.
Город в своих границах не имеет достаточного количества благоустроенных территорий для размещения таких объектов.
В качестве резерва в пределах освоенных промтерриторий можно рассматривать площадки пришедших в упадок предприятий стройиндустрии (Северо-Западный промузел, Мельниково), со сносом усадебной застройки в зонах санитарной вредности.
В каждом промрайоне имеются резервные территории от 0.5 до 10 га, что дает при необходимости возможность расширения действующих или размещения новых небольших объектов промышленного и коммунально-складского назначения. Краткая характеристика резервных территорий приведена в таблице 2.4.2-1
Таблица 2.4.2-1
Характеристика резервных территорий
Наименование зон |
Площадь участков (га) |
Функциональная зона |
Возможность ж/д обслуживания |
Допустимый класс санитарной вредности |
Ленинский административный округ: |
|
|
|
|
- район Северного промузла |
30 |
Промышленная, коммунально-складская |
Да |
Ш-1У |
район Северо-Западного промузла |
30 |
Городские леса |
Да |
Ш-1У |
- Жилкинская промзона |
15 |
Коммунально-складская зона |
Да |
IV-V |
Свердловский административный округ: |
|
|
|
|
район Ново-Иркутской ТЭЦ (к северо-западу от ТЭЦ) |
60 |
Пахотные земли Иркутско-сельского района |
Нет |
Ш-1У |
Правобережный административный округ, район Марата |
5,0 |
Коммунально-складская зона |
Нет |
IV-V |
Всего |
140 |
|
|
|
Резервные территории в районе Ново-Иркутской ТЭЦ размещаются на землях Иркутского муниципального района. Учитывая наличие инженерного обеспечения, освоение этой территории возможно в первую очередь. Обеспечение железнодорожным транспортом затруднено, но имеется развитая сеть автомобильных дорог.
2.5. Граница города
Концепцией генерального плана рассматривалось два варианта изменения городской черты.
Первый вариант (минимальный) предусматривал приведение в соответствие с Земельным кодексом РФ существующей границы города, которая на некоторых участках режет отдельные землепользования, и включал резервные территории для развития города на Чертугеевском полуострове (верхний бьеф Иркутской ГЭС).
По второму варианту (максимальному) в городскую черту предлагалось включить ближайшие к городу поселки индивидуальной застройки: Западный, Сергиев Посад, Ново-Иркутский, Николов Посад, Изумрудный, Ново-Разводная, ИСХИ и поселок Молодежный, а также резервные территории для развития городской застройки в районе существующего аэропорта и, как и в первом варианте, территорию полуострова Чертугеевский, а также исключить из территории города часть лесов на востоке, п. Плишкино.
В результате работы согласительной комиссии администраций г.Иркутска и Иркутского района принято начертание границы города, включающей ряд территорий в юго-западной части Свердловского административного округа - Ново-Иркутской ТЭЦ, предприятий Иркутскпищепрома, части Чертугеевского полуострова и исключающей территории в восточной части города в окрестностях д. Плишкино.
Описание согласованной границы в качестве приложения вошло в Закон Иркутской области от 16.12.2004 г. N 88-оз "О статусе и границах муниципального образования "Город Иркутск" Иркутской области", наделяющий г.Иркутск статусом городского округа.
За начальную точку границы принята вершина угла, лежащая в фарватере р. Ангара, в 250 м от южной оконечности Барабановых островов и в 250 м от слияния рек Мегет и Вересовка. Далее граница проходит по фарватеру (вверх по течению) р. Ангара между островами Беляковские и о. Конный, островами Таловый, Рябик, Козленок и левым берегом р. Ангара, о. Архиерейский и правым берегом р. Ангара. В районе перехода ЛЭП-220 кВт через р. Ангара (о. Архиерейский) граница поворачивает в сторону правого берега р. Ангара, выходит на береговую линию правого берега р. Ангара (в районе садоводства "Озерное") и огибает северную окраину садоводства "Озерное". Далее проходит по юго-западному склону Верхоленской горы, выходит на юго-западную окраину д. Парфеновка, проходит вдоль ЛЭП-220 кВт до пересечения с руслом р. Падь Топка (в 300 м к северу от иловых карт Правобережных очистных сооружений). Затем под прямым углом поворачивает на северо-восток в направлении транспортной развязки автомагистралей Александровского и Качугского трактов, пересекает транспортную развязку, проходит (на протяжении 1,8 км) вдоль восточной стороны Качугского тракта. Далее граница поворачивает в восточном направлении, проходит по лесному массиву до пересечения с ЛЭП-35 кВт подсобного хозяйства 12 км Байкальского тракта, проходит по лесному массиву, пересекая падь Ситникова и падь Глубокую в направлении на падь Варначью. В 300 м от пади Варначьей поворачивает на северо-восток, пересекает авиа-, керосинопровод "Ангарск - аэропорт "Иркутск", русло р. Падь Топка, проходит в сторону пади Поперечной, выходит на вершину водораздела рек Падь Топка и Солянка, плавно поворачивает на юго-восток в сторону пади Савкина. В 900 м от пади Савкина под тупым углом поворачивает на юг, пересекает правый приток р. Солянка, лесную просеку и выходит в вершину пади Ушканка. Далее под прямым углом поворачивает в сторону южной окраины СТФ (свино-товарная ферма). В 350 м от автомобильной дороги Иркутск - Плишкино под острым углом поворачивает на юго-запад и проходит по опушке лесного массива пади Плишкино вдоль автомобильной дороги на г.Иркутск и северо-западной границы ИТК 272/4 вплоть до северной окраины садоводства "Родник". Далее пересекает автомобильную дорогу на г.Иркутск, проходит по северо-восточной границе застройки садоводства "Родник", выделяя земельный участок Неудачина В.А. в ведение Иркутского района, и выходит в вершину угла, лежащую в русле р. Ушаковка. Затем резко поворачивает на юго-запад и проходит по руслу р. Ушаковка вдоль границ садоводств "Родник" и "Солнышко", пересекает авиа-, керосинопровод "Ангарск - аэропорт "Иркутск", проходит на протяжении 2,5 км в том же направлении по руслу р. Ушаковка вдоль садоводств "Маяк" и "Восток". В 300 м юго-восточней стыка границ садоводства "Просвещение" и Питомника декоративных культур граница поворачивает в сторону ул. Вилюйской (частная жилая застройка). В районе усадьбы N 61 граница по ул. Вилюйской поворачивает на юг, проходит по березовой роще, между частной жилой застройкой г.Иркутска и пос. Дзержинский, пересекает ул. Дорожная в районе усадеб N 51 и N 53-Б, под прямым углом поворачивает на северо-запад и проходит вплоть до задворков усадьбы N 1 по ул. Молодежная. Далее поворачивает под прямым углом и проходит по задворкам частной застройки по ул. Молодежной в сторону автогаражного кооператива N 61, выходит на северо-западный угол автогаражного кооператива N 61 и огибает территорию автогаражного кооператива N 61 (выделяя частную жилую застройку ММПКХ пос. Дзержинск, в ведение Иркутского района). Далее проходит вдоль северной стороны взлетно-посадочной полосы аэропорта "Иркутск", пересекает авиа-, керосинопровод "Ангарск - аэропорт "Иркутск" (в районе мемориала "Память"), огибает строения в конце взлетно-посадочной полосы аэропорта "Иркутск", под острым углом поворачивает на северо-запад, пересекая вновь авиа-, керосинопровод в районе КИПа N 76-А и проходит вдоль южной стороны взлетно-посадочной полосы в северо-западном направлении до антенного поля аэропорта "Иркутск" и въезда в автогаражный кооператив N 144. Затем под прямым углом поворачивает в направлении объездной автомагистрали Иркутск - Листвянка, проходит между городским овощехранилищем (ныне ОАО "Сокол", МП "Центральный рынок", ООО "Иркоопвнешторг") и индивидуальной коттеджной жилой застройкой пос. Светлый, идет до объездной автомагистрали Иркутск - Листвянка, под острым углом резко поворачивает на юго-восток и проходит на протяжении 500 м вдоль автомагистрали "Иркутск - Листвянка". Далее под тупым углом поворачивает на юг, проходит вдоль западной стороны границ индивидуальной жилой застройки пос. Солнечный-2 (выделяя жилую застройку пос. Солнечный-2 в ведение Иркутского района) до юго-западного угла индивидуальной жилой застройки. Под прямым углом поворачивает на восток и проходит вдоль южной стороны границ индивидуальной жилой застройки пос. Солнечный-2 (вдоль Байкальского тракта) до пересечения с ВЛ-110 кВт, идущей к электрической подстанции "Приморская", под прямым углом поворачивает на юг, пересекает Байкальский тракт (в районе 9 км) и выходит на линию ЛЭП-110 кВт, проходящую по пади Чертугеевской. Далее в юго-западном направлении проходит по линии ЛЭП-110 кВт до береговой линии залива Чертугеевский, входит в акваторию залива и в 350 м юго-западнее электрической подстанции "Приморская" резко поворачивает на юго-восток в сторону береговой линии мыса Толстый. В 800 м от береговой линии поворачивает на юго-запад и проходит в данном направлении на протяжении 320 м, далее под тупым углом поворачивает в южном направлении и выходит на береговую линию акватории Иркутского моря, пересекает акваторию Иркутского моря в юго-западном направлении и выходит на юго-восточную часть оконечности мыса Ершовского залива. Проходит по акватории Ершовского залива в сторону садоводств "Ангара" и "Геолог", выходит на юго-западную оконечность границы застройки садоводства "Ангара", поворачивает в сторону стыка границ садоводств "Ангара" и "Геолог", проходит по их смежной границе застройки (выделяя садоводство "Геолог" в ведение Иркутского района), выходит на северо-восточный стык границ садоводств "Ангара" и "Геолог", резко поворачивает в северо-западном направлении, проходит по границе застройки садоводства "Геолог". В районе антенного поля ВНИИФТРИ резко поворачивает в юго-западном направлении и проходит по границам садоводства "Геолог" вплоть до стыка границ индивидуальной жилой застройки "Норд-Вест" и земельного отвода Иркутской государственной налоговой инспекции (выделяя территорию Иркутской налоговой инспекции в ведение Иркутского района), проходит по стыку их границ в направлении юго-восточного угла автогаражного кооператива N 5 в микрорайоне Юбилейный, идет по внешним контурам границ застройки автогаражного кооператива N 5 и Прибайкальского национального парка в сторону объездной автодороги микрорайона Юбилейный, под прямым углом поворачивает на юго-запад в направлении Иркутского дома-интерната и северо-восточного угла территории пос. Березовый (выделяя последний в ведение Иркутского района). В 75 м от территории Иркутского дома-интерната поворачивает в северо-западном направлении, огибает по внешним контурам границ территорию Иркутского дома-интерната, выходит на юго-западный угол садоводства "Березка", проходит по юго-западной границе садоводства "Березка" до пересечения с автомобильной дорогой на падь Мельничная. Далее граница в северо-восточном направлении проходит по границе садоводства "Березка" до стыка границ автогаражного кооператива N 175 и магазина "Стройматериалы" по ул. Костычева, 32. Далее граница проходит между территорией магазина "Стройматериалы" (выделяя территорию магазина в ведение Иркутского района) и территорией автогаражного кооператива N 175 до юго-западного угла границ территории автогаражного кооператива N 175, пересекает Кочумихинский лог, 4 линии ЛЭП и выходит на окраины индивидуальной частной застройки 3-го пос. ГЭС. Затем проходит по окраинам границ застройки 3-го пос. ГЭС до юго-восточного угла территории Высшей школы МВД, огибает территорию школы МВД и Питомника служебных собак (выделяя территории последних в ведение Иркутского района). Не доходя 100 м до северного угла территории Питомника служебных собак, граница муниципального образования поворачивает на север и выходит на границу индивидуальной коттеджной застройки пос. Ново-Иркутский, огибает индивидуальную коттеджную застройку по восточной стороне границ, проходит по склону Кузьмихинской горы, выходит на пункт триангуляции "Заборная". Далее выходит на юго-восточный угол территории автогаражного кооператива N 173 (микрорайон Университетский), огибает территорию автогаражного кооператива N 173 и выходит на объездную автодорогу микрорайона Университетский. Затем поворачивает на запад в сторону микрорайона Первомайский, проходит по северной окраине границ застройки садоводства "Юбилейное" и, пересекая ЛЭП-110 кВт, выходит на северо-восточный угол садоводств "Им. Мичурина" и "Зеленая Горка" (микрорайон Первомайский) и огибает садоводства по восточной, южной и западной сторонам. От северо-западного угла садоводств "Им. Мичурина" и "Зеленая Горка" проходит по контуру границ земельного участка "Востсибсантехмонтажа" параллельно частной жилой застройке микрорайона Первомайский до северо-западного угла территории "Востсибсантехмонтажа". Далее поворачивает на юг и проходит по смежным границам территорий автогаражного кооператива N 156 и "Востсибсантехмонтажа" до юго-восточного угла территории автогаражного кооператива N 156, затем под прямым углом поворачивает в западном направлении до юго-восточного угла отстойников Ново-Иркутской ТЭЦ (в районе русла р. Кая). Огибает отстойники и выходит на границу территории Ново-Иркутской ТЭЦ, проходит по восточной стороне границ территории Ново-Иркутской ТЭЦ, выходит на юго-восточный угол территории Ново-Иркутской ТЭЦ (в районе АБЗ), поворачивает в северо-западном направлении на юго-западный угол территории "Энергоремстроя", огибает по контуру территорию Ново-Иркутской ТЭЦ (выделяя территории "Агродорспецстроя", АОЗТ "Труд", "Востокэнергомонтажа", "Энергоремстроя" и "Овощехранилища Райпотребсоюза" в ведение Иркутского района) и выходит на юго-западный угол садоводства "Мичуринец". Далее проходит по смежным границам садоводства "Мичуринец" и территории Ново-Иркутской ТЭЦ, выходит на северо-западный угол территории Ново-Иркутской ТЭЦ, под прямым углом поворачивает на юго-восток и идет до центрального въезда на территорию Ново-Иркутской ТЭЦ. Затем под прямым углом поворачивает и выходит на юго-восточный угол ЗАО "Иркутскпищепром", огибает территорию ЗАО "Иркутскпищепром", территорию автогаражного кооператива N 169, территорию суконно-валяльной фабрики "Арктика" (выделяя последние в ведение Иркутского района) и выходит на юго-восточный угол территории ООО "Техмонтажсервис". Затем под прямым углом поворачивает на северо-запад и проходит по границам застройки ООО "Техмонтажсервис", и идет до стыка с границей застройки АО "Байкал-Лада". Далее выходит на юго-западный угол границ застройки АО "Байкал-Лада", под прямым углом поворачивает на северо-восток, проходит по стыку границ застройки АО "Байкал-Лада", ТОО "Тягач (выделяя ТОО "Тягач" в ведение Иркутского района) и выходит на северо-западный угол застройки городской инфекционной больницы, проходит в северном направлении, пересекая в районе 8 км автомагистраль Иркутск - Култук, и выходит на юго-восточный угол границ застройки садоводства "Садовод". Огибает его по внешнему контуру, проходит по лесному массиву, пересекает на 5194 км главные пути магистрали ВСЖД, р. Иркут и выходит на южную оконечность острова "Казачьи луга". Под прямым углом пересекает 3 линии ЛЭП-220 кВт, выходит на фарватер р. Иркут, проходит по фарватеру р. Иркут, в районе садоводства "Автомобилист" поворачивает на северо-запад и выходит на юго-западный угол садоводства "Автомобилист". Далее граница проходит по внешним контурам границ садоводств: "Автомобилист", "Горняк", "Наука", "Вторчермет", "Желдорфармация", выходит на северо-восточный угол границ садоводства "Желдорфармация", поворачивает на северо-восток и проходит в данном направлении 300 м. Затем поворачивает на северо-запад, пересекает линию ЛЭП-220 кВт, подходит к IV главному пути перегона ВСЖД "Иркутск-Сортировочный - Гончарово", пересекает на 5180 км IV главный путь перегона и проходит в направлении объездной автомагистрали Иркутск - Красноярск, проходит вдоль левой стороны объездной автомагистрали, пересекает транспортную развязку на пос. Мамоны и выходит на юго-восточный угол Ново-Ленинского кладбища. Описывает его по внешнему контуру границ вплоть до северо-западного угла кладбища. Далее проходит в северо-западном направлении, пересекает ЛЭП-110 кВт и 2 линии ЛЭП-220 кВт и упирается в контур границ садоводства "6-я Пятилетка", резко поворачивает на юго-запад и, повторяя внешние контуры границ садоводств "6-я Пятилетка", "Локомотив", "Водник", "Спутник" (оставляя садоводства "Здоровье", "Аистенок", "Колос-1" и "Горка" в ведении Иркутского района), выходит на внешний контур (юго-западный угол) автогаражного кооператива N 59. Затем поворачивает в северо-западном направлении и выходит на северо-западный угол автогаражного кооператива N 153. Под прямым углом поворачивает на северо-восток, выходит на левую сторону автомагистрали Иркутск - Красноярск (выделяя индивидуальную жилую застройку ПАА "Интеграл", "Вторма-Байкал" и Иркутского совхоз-техникума, в ведение Иркутского района). Далее резко поворачивает на северо-запад, проходит вдоль левой стороны автомагистрали вплоть до северо-восточного угла границ индивидуальной жилой застройки Иркутского совхоз-техникума, поворачивает на северо-восток, пересекая автомагистраль Иркутск - Красноярск, в 200 м от северо-восточного угла границ индивидуальной жилой застройки Иркутского совхоз-техникума граница поворачивает в северо-западном направлении, через 750 м пересекает автомагистраль "Иркутск - Красноярск", проходит по юго-западной стороне границы АЗС ЗАО "Полимаг" в сторону транспортной развязки. Пересекает транспортную развязку и переходит на правую сторону автомагистрали Иркутск - Красноярск, проходит вдоль правой стороны автомагистрали, огибает внешние контуры границ фирмы "Гринфорд" (выделяя последнюю в ведение Иркутского района), пересекает железнодорожную ветку и автомобильную дорогу на ст. Батарейная. Проходит далее до пересечения с руслом р. Вересовка (в 180 м от автомобильного моста через р. Вересовка), поворачивает на северо-восток и проходит на протяжении 1 км по руслу р. Вересовка, поворачивает на северо-запад, проходит по лесному массиву (в 1,3 км от автомагистрали Иркутск - Красноярск) пересекает автомобильную дорогу на пос. Вересовка. В 200 м от пересечения плавно поворачивает и проходит по границе лесного массива до пересечения ЛЭП-35 кВт и русла р. Мегет. Далее поворачивает на север, в сторону пос. Мегет, и выходит на юго-восточный угол 46 квартала Мегетского лесничества Китайского лесхоза, по восточной стороне 46 и 45 кварталов Мегетского лесничества Китойского лесхоза, оставляя последние в контуре Ангарского района. Затем граница идет по северной стороне 47, 48 кварталов, оставляя последние в г.Иркутске, до пересечения с р. Мегет. По р. Мегет граница идет вниз по течению, пересекая железнодорожное полотно ВСЖД, и выходит на начальную точку, лежащую в фарватере р. Ангара, в 250 м от южной оконечности Барабановых островов и в 250 м от слияния рек Мегет и Вересовка.
Площадь городского округа в указанных границах составляет 27 693,7 га., что меньше, чем в пределах ранее существовавшей городской черты (29 910,8 га).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.