Приложение N 1. Положение о поддержке инвестиционной деятельности в г.Иркутске

Приложение N 1

к решению городской Думы г.Иркутска

от 7 июня 1999 г. N 355-34гД(2); 019-20-355/9

Положение
о поддержке инвестиционной деятельности в г.Иркутске

С изменениями и дополнениями от:

16 июня 2000 г., 4 июля 2001 г.

1. Общие положения

1.1. Целью настоящего Положения является повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в г.Иркутске и создание благоприятных условий для обеспечения защиты прав, интересов и имущества участников инвестиционной деятельности, формирования здоровой конкурентной среды, развития городской инфраструктуры, увеличения налоговых платежей, образования новых рабочих мест, поддержания благоприятной экологической обстановки в г.Иркутске.

1.2. Инвестиционная политика в г.Иркутске основывается на принципах:

- гласности в ее формировании и реализации;

- экономической обоснованности инвестиционных программ и проектов;

- обеспечения равного доступа инвесторов к получению поддержки органов городского самоуправления г.Иркутска;

- взаимной ответственности органов городского самоуправления г.Иркутска и инвесторов.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г.Иркутска от 16 июня 2000 г. N 513-50гД(2), 019-20-513/0 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Понятия, используемые в настоящем положении.

Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций в инвестиционные программы и объекты, прошедшие экспертизу в порядке, установленном мэром города, и обеспечивающий их целевое использование.

Кредитор - юридическое или физическое лицо, предоставляющее денежные средства во временное пользование.

Инвестиционное соглашение - договор, заключаемый между администрацией города и инвестором, в соответствии с которым инвестор обязуется производить инвестиции в определенном размере, порядке и сроки, а администрация города - предоставить инвестору поддержку в формах, предусмотренных настоящим положением.

Муниципальная гарантия - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого администрация г. Иркутска от имени г. Иркутска гаранта дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Экспертиза инвестиционных программ и проектов (далее - экспертиза) - комплекс мер по установлению их экономической эффективности, соответствия приоритетным направлениям социально-экономического развития города.

1.4. Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности для предоставления поддержки органов городского самоуправления г.Иркутска являются:

- развития объектов городской инфраструктуры (транспорт, связь, теплоснабжение, водоснабжение и т.д.);

- производство продуктов питания и товаров народного потребления (с использованием местного сырья и развитием народных промыслов);

- реализация социально ориентированных проектов;

- строительство и производство строительных материалов;

- реконструкция исторических зданий;

- поддержка производителей, выпускающих конкурентоспособную продукцию.

1.5. Все инвесторы имеют право на поддержку осуществляемой ими инвестиционной деятельности органами городского самоуправления г.Иркутска в случаях, порядке и на условиях, установленных настоящим положением, а также принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.

1.6.Все инвесторы обязаны соблюдать условия инвестиционного соглашения, а также выполнять все требования законодательства Российской Федерации, областного законодательства, нормативных правовых актов органов городского самоуправления г.Иркутска в отношении регулирования инвестиционной деятельности.

1.7. Администрация г.Иркутска вправе осуществлять контроль за исполнением инвесторами, получившими поддержку органов городского самоуправления г.Иркутска, условий заключенного инвестиционного соглашения.

2. Формы поддержки инвесторов

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г.Иркутска от 4 июля 2001 г. N 117-11гД(3) в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Поддержка инвестиционной деятельности на территории г.Иркутска осуществляется в формах:

- предоставления инвесторам муниципальных гарантий в обеспечении возврата привлекаемых инвесторами средств для осуществления инвестиционной деятельности;

- предоставления инвесторам налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов;

- осуществления поддержки инвесторов с использованием средств бюджета г.Иркутска;

- предоставления инвесторам льгот при аренде недвижимого муниципального имущества г.Иркутска в целях осуществления инвестиционной деятельности;

- размещения муниципального заказа;

- и в иных формах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2.2. Поддержка предоставляется инвестиционным программам и проектам, прошедшим экспертизу. С каждым инвестором, получающим поддержку органов городского самоуправления г.Иркутска, заключается инвестиционное соглашение.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г.Иркутска от 16 июня 2000 г. N 513-50гД(2), 019-20-513/0 в пункт 2.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Муниципальные гарантии предоставляются в соответствии с действующим законодательством по договору с администрацией г.Иркутска в качестве обеспечения обязательств инвестора по возврату заемных денежных средств, привлекаемых для осуществления инвестиционной деятельности.

Общая сумма муниципальных гарантий устанавливается на финансовый год при утверждении бюджета г.Иркутска и не может превышать предельного размера, устанавливаемого решением городской Думы о бюджете г.Иркутска на соответствующий год.

Предоставление муниципальных гарантий органов городского самоуправления г. Иркутска осуществляется, как правило, на возмездной основе.

Порядок предоставления гарантий, определения размера и условий платы за гарантию, механизм использования муниципального имущества, являющегося объектом залога, утверждается решением городской Думы г.Иркутска.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г.Иркутска от 16 июня 2000 г. N 513-50гД(2), 019-20-513/0 в пункт 2.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Предоставление инвесторам налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г.Иркутска от 4 июля 2001 г. N 117-11гД(3) в пункт 2.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Поддержка инвесторов с использованием средств бюджета г.Иркутска осуществляется в формах:

- предоставления бюджетных кредитов инвесторам в порядке, предусмотренном решением городской Думы г.Иркутска;

- участия в создании хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска;

- и в иных формах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2.6. Инвесторам, арендующим земельные участки и недвижимое муниципальное имущество в целях осуществления инвестиционной деятельности, предоставляются льготы по арендной плате за данные земельные участки и объекты недвижимости в порядке, предусмотренном решением городской Думы г.Иркутска.

2.7. Порядок формирования и размещения муниципального заказа осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска.

3. Экспертиза инвестиционных программ и проектов

3.1. Проведение экспертизы организует Комитет по экономике и финансам администрации г.Иркутска, который вправе привлекать для этого независимых экспертов и специалистов.

3.2. Срок и порядок проведения экспертизы, размер платы за нее, требования к программам и проектам, критерии для экспертной оценки утверждаются мэром г.Иркутска.

3.3. По результатам экспертизы оформляется экспертное заключение, в которое включаются рекомендации о формах и размерах поддержки органов городского самоуправления г.Иркутска.

4. Контроль за реализацией городских инвестиционных программ и проектов

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г.Иркутска от 16 июня 2000 г. N 513-50гД(2), 019-20-513/0 пункт 4.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска подготавливает проект постановления мэра г. Иркутска о предоставлении поддержки инвестору.

4.2. Контроль за реализацией инвестиционных проектов, получивших поддержку администрации г.Иркутска, осуществляет отраслевой комитет и Комитет по экономике и финансам администрации г.Иркутска.

4.3. По требованию органов, осуществляющих контроль за исполнением инвестиционного соглашения, инвестор обязан представить документы, подтверждающие их выполнение.

Первый заместитель мэра -

Председатель Комитета

экономике и финансам

Г.Д.Зюбр