Приложение N 1. Положение о тарифной комиссии администрации города Ангарска

Приложение N 1

к Постановлению администрации

г.Ангарска Иркутской области

от 3 декабря 2010 г. N 2105-Г

Положение
о тарифной комиссии администрации города Ангарска

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о тарифной комиссии администрации города Ангарска (далее - Положение), разработано в целях реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Ангарск (далее - город Ангарск) по вопросам регулирования тарифов в соответствии с законодательством Российской Федерации, и определяет статус и регламент деятельности тарифной комиссии администрации города Ангарска.

1.2. Тарифная комиссия администрации города Ангарска (далее - тарифная комиссия) является консультативно-совещательным органом при администрации города Ангарска, не наделенным властными полномочиями и не входящим в структуру органов администрации города Ангарска, вырабатывающим и вносящим предложения главе города Ангарска как главе администрации города Ангарска по вопросам регулирования и установления:

- тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Ангарска Иркутской области, которые устанавливаются в соответствии с Порядком принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Ангарска, утвержденным решением Думы города Ангарска;

- тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (после наделения органов местного самоуправления поселения законом Иркутской области соответствующими государственными полномочиями в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, расположенных на территории муниципального образования);

- цен (тарифов) на тепловую энергию (за исключением тепловой энергии (мощности), производимой электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории муниципального образования (после наделения органов местного самоуправления поселения законом Иркутской области соответствующими государственными полномочиями в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения);

- тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры;

- тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

- надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений жилищного фонда города Ангарска и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и собственников помещений, которые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (далее - размер платы).

1.3. Тарифная комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Ангарска, муниципальными правовыми актами города Ангарска, настоящим Положением.

1.4. Рабочим органом тарифной комиссии является отдел цен администрации города Ангарска (далее - отдел цен).

2. Основные задачи, функции и права тарифной комиссии

2.1. Основными задачами тарифной комиссии являются:

2.1.1. Анализ представленных муниципальными предприятиями и учреждениями города Ангарска Иркутской области, организациями коммунального комплекса, организациями, учреждениями и предприятиями материалов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Иркутской области по вопросам установления тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, цен (тарифов) на тепловую энергию, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, определения размера платы.

2.1.2. Выработка предложений главе города Ангарска как главе администрации города Ангарска по установлению цен, тарифов, надбавок и размера платы.

2.2. С целью реализации возложенных на нее задач, тарифная комиссия осуществляет следующие функции:

2.2.1. Рассматривает по представлению отдела цен материалы по установлению цен, тарифов, надбавок, размера платы, согласованию производственных программ организаций коммунального комплекса.

2.2.2. Рассматривает по представлению отдела цен материалы к инвестиционным программам организаций коммунального комплекса.

2.2.3. Рассматривает по представлению отдела цен результаты мониторинга производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

2.2.4. Принимает решение о направлении в течение 7 рабочих дней с даты заседания тарифной комиссии главе города Ангарска как главе администрации города Ангарска предложений:

- о согласовании либо об отказе в согласовании производственной программы организации коммунального комплекса (после наделения органов местного самоуправления поселения законом Иркутской области соответствующими государственными полномочиями в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, расположенных на территории муниципального образования);

- о согласовании либо об отказе в согласовании инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;

- о возможности направления проекта инвестиционной программы организации коммунального комплекса на заключение в Службу по тарифам Иркутской области либо утверждения инвестиционной программы;

- о возможности утверждения инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (после наделения органов местного самоуправления поселения законом Иркутской области соответствующими государственными полномочиями);

- об установлении или об отказе в установлении цен, тарифов, надбавок, размера платы;

- о возможности досрочного пересмотра тарифов и надбавок;

- о возможности согласования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.

2.2.5. Осуществляет иные функции по вопросам, касающимся установления цен, тарифов, надбавок, размера платы с целью реализации возложенных на тарифную комиссию задач.

2.3. В целях реализации возложенных на нее задач и функций тарифная комиссия имеет право:

2.3.1. Запрашивать у муниципальных предприятий и учреждений города Ангарска Иркутской области, организаций коммунального комплекса, организаций, учреждений и предприятий документы, материалы, технико-экономические обоснования по расчету цен, тарифов, надбавок и размера платы, необходимые для установления цен, тарифов, надбавок и размера платы в соответствии с действующим законодательством.

2.3.2. Ходатайствовать перед главой города Ангарска как главой администрации города Ангарска о привлечении специалистов и организаций (в том числе аудиторов) для проведения независимых экспертиз, связанных с формированием цен, тарифов, надбавок и размера платы на отдельные виды услуг, подлежащих регулированию.

2.3.3. Приглашать на свои заседания представителей Службы по тарифам Иркутской области, органов местного самоуправления города Ангарска и Ангарского муниципального образования, территориальных (отраслевых) органов администрации города Ангарска, представителей муниципальных предприятий и учреждений города Ангарска Иркутской области, организаций коммунального комплекса, организаций, учреждений и предприятий.

3. Структура и организационная деятельность тарифной комиссии

3.1. Тарифная комиссия формируется из представителей органов местного самоуправления города Ангарска, территориальных (отраслевых) органов администрации города Ангарска и представителей общественных организаций. Возглавляет тарифную комиссию и осуществляет непосредственное руководство ее деятельностью глава города Ангарска как глава администрации города Ангарска. В период временного отсутствия председателя тарифной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя тарифной комиссии.

Состав тарифной комиссии утверждается постановлением администрации города Ангарска. Персональный состав тарифной комиссии указывается в протоколе заседания тарифной комиссии.

3.2. Председатель тарифной комиссии:

- осуществляет общее руководство тарифной комиссией;

- представляет ее во взаимоотношениях с муниципальными предприятиями и учреждениями, организациями, предприятиями, учреждениями всех форм собственности;

- организует работу тарифной комиссии, распределяет обязанности между ее членами;

- совместно с секретарем тарифной комиссии подписывает протоколы заседаний тарифной комиссии.

3.3. Отдел цен осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности тарифной комиссии, при подготовке материалов на рассмотрение тарифной комиссии осуществляет координацию взаимодействия органов местного самоуправления города Ангарска, территориальных (отраслевых) органов администрации города Ангарска, муниципальных предприятий и учреждений города Ангарска Иркутской области, а также соответствующих организаций, предприятий, учреждений всех форм собственности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Ангарска Иркутской области от 11 марта 2012 г. N 337-Г пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Секретарем тарифной комиссии, который ведет и подписывает протоколы заседаний тарифной комиссии, является заместитель начальника (в случае его отсутствия главный специалист) - отдела цен.

4. Порядок принятия решений тарифной комиссией

4.1. Тарифная комиссия проводит заседания по инициативе отдела цен.

4.2. До проведения заседания тарифной комиссии, отдел цен по результатам проведения проверки обоснованности проектов производственных программ организаций коммунального комплекса и финансовых потребностей, необходимых для реализации производственных и инвестиционных программ, тарифов и надбавок, мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ, расчета финансовых потребностей, необходимых для установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, определения размера платы, готовит заключение и рассылает его для рассмотрения членам тарифной комиссии.

4.3. Извещение о проведении заседания тарифной комиссии готовится отделом цен и согласовывается председателем тарифной комиссии. В извещении указывается дата проведения заседания, место проведения, повестка дня, Ф.И.О. секретаря тарифной комиссии, его должность и телефон. Извещение направляется членам тарифной комиссии и заинтересованным лицам не позднее 3 рабочих дней до даты проведения заседания тарифной комиссии.

4.4. Заседание тарифной комиссии по рассмотрению вопросов об установлении тарифов, надбавок и размера платы является открытым и считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов тарифной комиссии.

В случае отсутствия на заседании тарифной комиссии по уважительной причине полномочных представителей регулируемой организации, в отношении которой должен рассматриваться вопрос об установлении тарифов и надбавок, размера платы, о согласовании производственных программ, рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый тарифной комиссией, но не более 14 дней. В случае повторного отсутствия указанных представителей рассмотрение вопроса проводится без их участия.

4.5. Во время заседания тарифной комиссии секретарем тарифной комиссии ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем тарифной комиссии.

Открывая заседание, председатель тарифной комиссии оглашает повестку дня заседания.

Тарифная комиссия заслушивает представителя отдела цен о результатах экспертизы представленных обосновывающих расчетных материалов, представителей регулируемой организации по рассматриваемому вопросу и принимает соответствующее решение простым большинством голосов членов тарифной комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

В случае если у члена тарифной комиссии имеется особое мнение, оно излагается письменно и прикладывается к решению тарифной комиссии.

Представитель муниципального предприятия и учреждения города Ангарска Иркутской области, организации коммунального комплекса, организации, учреждения и предприятия дает пояснения членам тарифной комиссии по рассматриваемому вопросу.

Предложения тарифной комиссии главе города Ангарска как главе администрации города Ангарска об установлении цен, тарифов, надбавок, размера платы и о согласовании производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса оформляются в протоколе заседания тарифной комиссии.

На основании протокола заседания тарифной комиссии отдел цен осуществляет подготовку проектов постановлений администрации города Ангарска об установлении соответствующих цен, тарифов, надбавок, размера платы и о согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса, проектов решений Думы города Ангарска об утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, а также проектов муниципальных правовых актов об утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.

4.6. Проект постановления администрации города Ангарска об установлении конкретных цен, тарифов, надбавок, размера платы и о согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса, проект решения Думы города Ангарска об утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, а также проект муниципального правового акта об утверждении инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, подлежат согласованию в порядке, определенном муниципальными правовыми актами города Ангарска.

4.7. Муниципальные правовые акты администрации города Ангарска и Думы города Ангарска об установлении цен, тарифов, надбавок, размера платы и о согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса, об утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, подлежат опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.

Глава города

Л.Г.Михайлов