Приложение N 1. Положение об организации и проведении конкурса страховых организаций на право страхования объектов муниципального нежилого фонда в г.Иркутске

Приложение N 1

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 28 января 1999 г. N 031-06-100/9

Положение
об организации и проведении конкурса страховых организаций на право
страхования объектов муниципального нежилого фонда
в г.Иркутске
(утв. Постановлением мэра г.Иркутска от 28 января 1999 г. N 031-06-100/9)

С изменениями и дополнениями от:

17 января 2001 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", Устава города Иркутска, решения городской Думы "О страховании объектов муниципального нежилого фонда " N 202-ГД от 29.03.96.

1.2. Настоящее Положение определяет основные правила организации и проведения конкурса страховых организаций на право страхования объектов муниципального нежилого фонда.

1.3. Целью проведения конкурса является обеспечение защиты имущественных интересов администрации города при передаче в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление объектов муниципального нежилого фонда и активизации работы по сокращению задолженности арендаторов за аренду объектов муниципального нежилого фонда в бюджет города.

1.4. Предметом конкурса является право на страхование объектов муниципального нежилого фонда.

1.5. Основными принципами проведения конкурса являются:

- гласность - открытая информация, необходимая для участия в конкурсе и свободный доступ к ней;

- состязательность - отбор из числа заявивших о своем участии в конкурсе;

- добровольность;

- равенство условий.

2. Подготовка к проведению конкурса

2.1. Решение о проведении конкурса принимается постановлением мэра г.Иркутска. Организатором конкурса выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска.

Конкурс является открытым по составу участников, закрытым по форме подачи заявки.

2.2. Конкурсная комиссия создается на основании распорядительного акта председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска. В состав комиссии входят представители Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска, Комитетов по управлению округами администрации г.Иркутска и представитель территориального органа страхового надзора Минфина Российской Федерации (по согласованию).

2.3. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Конкурсная комиссия самостоятельно определяет время и место проведения заседания.

Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием и простым большинством голосов членов комиссии, при равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Каждый член комиссии обладает одним голосом.

2.4. Конкурсная комиссия организует публикацию информационного сообщения в печати о проведении конкурса не позднее, чем за 30 дней до объявленной даты его проведения.

2.5. В информационном сообщении о проведении конкурса указываются следующие сведения:

- основание для проведения конкурса - постановление мэра г.Иркутска;

- предмет конкурса;

- время, место и форма конкурса;

- перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;

- сроки приема заявок и документов;

- порядок проведения конкурса, в том числе порядок определения победителей;

- условия конкурса;

- срок, предоставляемый для заключения договора сотрудничества;

- адрес и телефон конкурсной комиссии.

2.6. Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за 20 дней до проведения конкурса.

2.7. Условиями конкурса являются:

- наличие лицензии на право осуществления страховой деятельности и отсутствие предписаний, не устраненных в сроки, установленные территориальными органами страхового надзора Минфина Российской Федерации, на момент предоставления документов;

- положительный финансовый результат по состоянию на момент проведения конкурса и отсутствие задолженности по платежам в городской бюджет и внебюджетные фонды;

- осуществление деятельности по страхованию имущества не менее 5 лет, в том числе непосредственно в г.Иркутске не менее одного года;

- наличие перестраховочной программы;

- заключение Соглашения о сотрудничестве между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска и страховыми организациями победителями, в рамках которого предусматривается сострахование между победителями и вложение инвестиций страховых резервов в полном объеме по данному виду страхования в рамках г.Иркутска.

2.8. Для участия в конкурсе страховая организация должна в установленный срок подать в конкурсную комиссию следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе;

- копии нотариально заверенных учредительных документов;

- копию лицензии на право осуществления страховой деятельности;

- копию генеральной доверенности директора филиала страховой организации, определяющей полномочия и уровень самостоятельности руководителя филиала страховой организации по финансовым вопросам;

- баланс, отчет о прибылях и убытках (форма N 2) за отчетный год и на последнюю отчетную дату, заверенные в налоговых органах;

- аудиторское заключение за отчетный год;

- правила страхования имущества и ответственности арендаторов в случае неуплаты арендной платы, структура тарифной ставки, образцы договоров на страхование и полисов;

- справку об отсутствии задолженности в городской бюджет и внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату;

- справку об отсутствии предписаний территориальных органов страхового надзора Минфина Российской Федерации на момент предоставления документов;

- договоры факультативного, облигаторного перестрахования, действующие на дату проведения конкурса;

- отчет о размещении страховых резервов (форма 7), справка о размере страховых резервов и об объеме страховых резервов, размещенных в г.Иркутске на последнюю отчетную дату;

- справка о количестве действующих договоров страхования, заключенных в г.Иркутске, в том числе по страхованию объектов муниципального нежилого фонда.

Конкурсные предложения (обязательства) должны представляться в запечатанном конверте.

2.9. Страховая организация несет ответственность за достоверность представленных документов.

2.10. При приеме заявки организатор конкурса проверяет наличие документов, указанных в п.2.8.

Если документы, представленные страховой организацией, не удовлетворяют требованиям, указанным в п.2.8., а также если документы ненадлежащим образом оформлены, организатор конкурса в тот же день письменно уведомляет страховую организацию об отказе в приеме документов и регистрации заявки с указанием причины отказа и сроков устранения нарушений. Срок устранения нарушений не может превышать сроков подачи заявок и документов.

2.11. Организатор конкурса обязан зарегистрировать заявку немедленно после ее представления (если заявка и документы представлены в соответствии с требованиями, указанными в п.2.8.) с указанием даты и часа приема. При этом конверт, содержащий конкурсные предложения, не распечатывается.

2.12. Страховой организации, представившей заявку, выдается расписка, подтверждающая прием документов и регистрацию ее заявки с указанием даты и времени приема.

2.13. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе.

2.14. Участник конкурса вправе отозвать заявку до объявленной даты проведения конкурса.

2.15. В день окончания приема и регистрации заявок конкурсная комиссия подписывает протокол об окончании приема заявок, который должен содержать следующие сведения:

- сведения о предмете конкурса;

- перечень зарегистрированных заявок;

- перечень заявок, допущенных к конкурсу и решение о признании претендентов, представивших эти заявки, участниками конкурса;

- перечень отозванных заявок.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в один этап.

3.2. В объявленный день и час на заседании комиссии вскрываются конверты с поступившими предложениями и оглашаются предложения участников конкурса. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии.

3.3. Вскрытие конвертов и оглашение предложений производится конкурсной комиссией при наличии правомочного ее состава. При вскрытии конвертов и оглашении предложений имеют право присутствовать участники конкурса или их представители.

3.4. После вскрытия конвертов и оглашения предложений конкурсная комиссия остается для обсуждения и оценки предложений и определения победителя конкурса.

3.5. Участники конкурса или их представители не вправе присутствовать при обсуждении и оценке конкурсных предложений и определении победителя конкурса.

4. Определение победителей и объявление результатов конкурса

4.1. По результатам рассмотрения представленных участниками конкурса конкурсных предложений и документов комиссия определяет победителей.

4.2. Победителями конкурса признаются участники, предложившие лучшие условия страхования объектов муниципального нежилого фонда в г.Иркутске, имеющие профессиональные и финансовые условия их реализации.

4.3. Информация о рассмотрении и оценке конкурсных предложений не сообщается лицам, не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены конкурсной комиссии несут ответственность за разглашение данной информации.

4.4. Победителям конкурса предоставляется право страхования объектов муниципального нежилого фонда.

4.5. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии и подлежит утверждению председателем конкурсной комиссии.

В протоколе указываются состав комиссии, сведения о победителях, условиях конкурса, а также обязательства сторон по заключению соглашения о сотрудничестве.

4.6. Протокол подписывается победителями конкурса, если они присутствовали во время объявления результатов конкурса.

4.7. Комиссия в срок, не позднее 10 дней с момента подписания протокола победителями конкурса, организует публикацию результатов проведенного конкурса в средствах массовой информации.

4.8. Комиссия в срок не позднее 5 дней направляет уведомления в адрес отобранных по результатам конкурса страховых организаций.

4.9. Соглашения о сотрудничестве со страховыми организациями подписываются от имени администрации г.Иркутска Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска не позднее 30 дней после завершения торгов и оформления протокола.

Председатель Комитета

по управлению муниципальным

имуществом г.Иркутска

Л.А.Ощерин