Решение городской Думы города Иркутска от 31 января 2000 г. N 451-42гД(2) "О программе "Организация и совершенствование службы скорой медицинской помощи в г. Иркутске на 2000-2002 годы"

Решение городской Думы г.Иркутска от 31 января 2000 г. N 451-42гД(2)
"О программе "Организация и совершенствование службы
скорой медицинской помощи в г. Иркутске
на 2000-2002 годы"

ГАРАНТ:

Решением городской Думы г.Иркутска от 17 февраля 2003 г. N 329-26гД(3) настоящее Решение снято с контроля как исполненное

В целях совершенствования оказания скорой медицинской помощи населению г.Иркутска, руководствуясь ст.6 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст.15, 17 Устава городского самоуправления в г. Иркутске, Положением "О муниципальных программах г. Иркутска", утвержденным решением городской Думы г. Иркутска от 31.03.99 N 312-32гД(2), городская Дума решила:

1. Утвердить программу "Организация и совершенствование службы скорой медицинской помощи в г. Иркутске на 2000 - 2002 годы" (Приложение N1).

2. Администрации г. Иркутска опубликовать настоящее решение с приложением.

Глава городского самоуправления

В.В. Якубовский

Приложение N 1

к Решению городской Думы г. Иркутска

от 31 января 2000 г. N 451-42гД(2)

Программа
"Организация и совершенствование службы
скорой медицинской помощи в г. Иркутске
на 2000 - 2002 годы"

ГАРАНТ:

См. Отчет о выполнении Программы "Организация и совершенствование службы скорой медицинской помощи в г.Иркутске на 2000-2002 гг."

1. Обоснование

В службе оказания скорой медицинской помощи в г. Иркутске муниципальное учреждение здравоохранения "Городская станция скорой медицинской помощи" (ГССМП) занимает ведущее место и оказывает скорую и неотложную медицинскую помощь взрослому и детскому населению на территории г. Иркутска при угрожающих жизни состояниях, несчастных случаях, острых заболеваниях и обострениях хронических заболеваний. Для осуществления этой задачи ГССМП организует и оказывает бесплатную скорую медицинскую помощь населению в соответствии с Программой государственных гарантий по обеспечению населения Иркутской области медицинской помощью в 1999 году, утвержденной постановлением Губернатора Иркутской области от 05.01.99 N 3-П.

ГАРАНТ:

Постановлением губернатора Иркутской области от 25 июня 2004 г. N 338-П вышеназванное Постановление признано утратившим силу

Мощность ГССМП 50 суточных постов на 596,4 тыс. населения. Обеспеченность круглосуточными выездными бригадами составляет 0,82 на 10 тыс. населения, что значительно ниже норматива, который составляет 1,0.

Обращаемость населения г. Иркутска за скорой медицинской помощью составляет 377 на 1000 населения, при нормативе 340. По итогам работы за 1999 год, фактически каждый третий житель города обратился за скорой медицинской помощью.

В составе ГССМП функционируют 3 подстанции: Центральная (для жителей Правобережного и Октябрьского округов), Ленинская (для Ленинского округа) и Свердловская (для жителей Свердловского округа).

Материально-техническое состояние зданий всех подстанций удовлетворительное. Но на Свердловской подстанции отсутствует теплый гараж. Это усложняет работу в зимнее время, повышает износ автомашин из-за вынужденного прогревания.

ГССМП, являясь составной частью службы медицины катастроф, первой принимает непосредственное участие в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций любого происхождения и направляет в этих случаях на место происшествия от 1 до 20 бригад одновременно.

Для определения места нахождения бригад, оперативной передачи вызовов, необходима установка автоматизированной системы управления бригадами скорой помощи, оснащение диспетчерской службы современными средствами связи.

Необходимо отметить, что 50% автомобилей скорой помощи нуждается в замене по срокам эксплуатации. В течение двух лет, необходимо ежегодное приобретение не менее 10 автомобилей, из них 1 реанимобиль для детской реанимационной бригады.

Нуждается в обновлении и медицинское оборудование: электрокардиографы, электроотсосы, реанимационные укладки, сумки укладки врача.

В настоящее время остро стоит вопрос обеспечения травматологических пунктов и приемных отделений больниц перевязочными средствами и медикаментами для оказания скорой и неотложной медицинской помощи.

В оказании неотложной хирургической и терапевтической помощи населению г. Иркутска участвуют практически все лечебно - профилактические учреждения города, базовыми из которых являются муниципальные учреждения здравоохранения: Городская клиническая больница N 1 (ГКБ N1), Ивано-Матренинская детская клиническая больница (ИМДКБ), Городская клиническая больница N 3 (ГКБ N 3), Медико - санитарная часть Иркутского авиационного производственного объединения (МСЧ ИАПО), Городская клиническая инфекционная больница (ГКИБ).

Так, в ГКБ N 1 течение года пролечивается до 7000 больных, поступивших по экстренным показаниям.

ИМДКБ постоянно оказывает весь объем скорой медицинской помощи детскому населению города. За год по экстренным показаниям госпитализируется свыше 10 тыс. больных.

ГКБ N 3 оказывает экстренную травматологическую помощь: при травмах опорно-двигательного аппарата, черепно-мозговой травме, ожогах и отморожениях. В экстренном порядке госпитализирует свыше 4 тыс. больных в год.

Ежедневно по Ленинскому округу дежурит МСЧ ИАПО. В течение года экстренных больных поступает свыше 3,5 тыс. человек.

Подобная разрозненность оказания экстренной помощи вызывает трудности с лабораторной и инструментальной диагностикой, вызовом врачей консультантов и т.д.

Учитывая увеличение удельного веса больных, поступающих в хирургические и терапевтические стационары в экстренном порядке (до 50%), утяжеление контингента больных, требующих неотложных мероприятий и своевременной диагностики, назрела необходимость создания больницы скорой помощи, оснащенной современной диагностической и лечебной аппаратурой. Такой больницей после реконструкции и капитального ремонта хирургического корпуса может быть ГКБ N1.

2. Основные цели и задачи программы

Основной целью настоящей Программы является совершенствование службы скорой медицинской помощи в городе, которая носит медикосоциальный характер.

Для достижения поставленной цели программой предусмотрено решение следующих задач:

- улучшение материально технической базы ГССМП;

- улучшение лекарственного обеспечения травматологических пунктов и приемных отделений городских больниц, оказывающих экстренную медицинскую помощь;

- организация больницы скорой помощи.

3. Механизм реализации

Исполнителем Программы является департамент здравоохранения администрации города Иркутска.

Общая стоимость программы 6286,3 тыс. руб. Финансирование осуществляется за счет средств городского бюджета. Корректировка сумм, выделенных на реализацию программы, осуществляется с утверждением городского бюджета на год.

4. Контроль

Контроль за выполнением Программы осуществляет председатель Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска.

Мероприятия реализации программы
"Организация и совершенствование службы скорой
медицинской помощи в г. Иркутске на 2000-2002 годы"

Перечень мероприятий	Срок испол нения	Исполнитель	Объем мероприятий из городского бюджета (тыс.руб)
			2000г.	2001г.	2002г.
1. Улучшение материально - технической базы станции скорой помощи
1.1. Увеличение количества суточных постов (два поста)	2001- 2002 гг.	Департамент Здравоохра- нения		230,7	230,7
В том числе: - статья 1 "Заработная плата"				166,6	166,6
- статья 2 "Начисления на заработную плату"				64,1	64,1
1.2. Приобретение санитарного автотранспорта (двадцать единиц) Реанимобиль для детской реанимационной бригады		Департамент Здравоохра- нения	500	1770,7	1770,7
1.3. Приобретение регистратора диспетчерских служебных переговоров (для Свердловской и Ленинской подстанции)		Департамент Здравоохра- нения		70,0
1.4. Приобретение мини АТС на 12 номеров для установлении диспетчерской связи (для Центральной подстанции)		Департамент Здравоохра- нения		30,0
1.5. Приобретение компьютера для автоматизированной системы управления бригадами скорой медицинской помощи (для Центральной подстанции)		Департамент Здравоохра- нения		40,0
1.6. Приобретение методоборудования:		Департамент Здравоохра- нения
- электрокардиографы портативные 10 шт.			100,0
- аппарат искусственного дыхания "Амбу" - 30 шт.			36,0
- аппарат для определения сахара в крови, портативный - 20 шт.			80,0
- электроотсос детский - 3 шт.			9,0
- электроотсос взрослый - 3 шт.			9,0
- сумка - укладка врача СП-50шт.			55,0
- контейнер для использованных шприцев - 60 шт.			9,0
- биксы - 30 шт.			16,0
- реанимационный набор для скорой помощи "Мультихеп"-3 шт.			48,0
- дефибрилятор "ДКИ-Н-04" - 3 шт			18,0
- кардиоскоп МС-3 (Япония) - 3шт			36,0
- кислородный ингалятор "КИ-3м" 3 шт.			6,0
- наркозный аппарат АН-8 - 3 шт.			6,0
- саквояж медицинский - укладка врача СП - 3 шт.			7,0
- комплект для интубации - 3 шт.			9,0
- пневмошины (комплект) - 3 шт.				4,5
- пневмобрюки - 3 шт.			6,0
- носилки иммобилизирующие вакуумные - 3 шт.			50,0	100,0
- прибор "Кардиопален" - 3 шт.				9,0
- носилки гибкие НГ12 - 30 шт.				30,0
2. Приобретение перевязочных средств и медикаментов для оказания скорой и неотложной помощи для приемных отделений больниц и травматологических пунктов.		Департамент Здравоохра- нения		500,0	500,0
Итого:			1000,0	2784,9	2501,4

Председатель Комитета

по делам горожан

С.И. Дубровин

Начальник департамента

здравоохранения

Л.Н. Короткевич