Приложение N 1. Информация о выполнении межведомственной городской программы "Семья и детство" на 1999 год

Приложение N 1

к Решению городской Думы г. Иркутска

от 31 января 2000 г. N 450-42гД(2)

Информация
о выполнении межведомственной городской программы
"Семья и детство" на 1999 год

Мероприятия межведомственной городской программы "Семья и детство" на 1999" год были одобрены на заседании Высшего административного Комитета постановлением мэра г. Иркутска от 25 02.99 N 031-06-273/9. Решением городской Думы г. Иркутска от 5.05.99 N 343-34гД(2) программа была принята.

Все мероприятия, проводимые отделом по делам семьи и детства администрации г. Иркутска в 1999 году, были направлены на реализацию данной программы и проводились в соответствии с утвержденными разделами на основании распоряжений председателя Комитета по делам горожан.

Финансирование программы осуществлялось за счет средств городского бюджета, проводилось своевременно в соответствии с графиком, согласованным с финансовым управлением Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска. В текущем году финансовым управлением Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска была проведена проверка по вопросу целевого использования выделенных денежных средств. По результатам проведенной проверки нарушений не установлено.

В ходе выполнения межведомственной городской программы "Семья и детство" на 1999 год":

По разделу I "Дети улицы".

В настоящее время завершен проект ЕС-ТАСИС "Содействие семье" в г. Иркутске по созданию института "Приемных семей" и определению детей - сирот на проживание и воспитание в семью.

13.01.99 было принято постановление мэра г. Иркутска "Об утверждении Положения о приемной семье в г. Иркутске", разработанное отделом по делам семьи и детства администрации г. Иркутска. В соответствии с программой "Семья и детство" на 1999 год" в г. Иркутске определены 10 приемных семей, которые приняли детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на проживание и воспитание в свои семьи.

Данным семьям отделом по делам семьи и детства администрации г Иркутска оказывается организационная, методическая и финансовая помощь (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 14.04.99 N 031-02-272/9).

В октябре месяце отчетного года во время визита в г. Иркутск эксперта программы ЕС-ТАСИС господина Норберта Кенне были посещены несколько приемных семей. Со всеми приемными родителями был проведен семинар, где шел разговор о позитивном опыте, трудностях, перспективах на будущее (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 08.10.99 N 031-02-810/9).

В ведении отдела по делам семьи и детства администрации г. Иркутска находятся 2 муниципальных специализированных учреждения: "Социальный приют для детей и подростков" (по ул. Некрасова, 6) и "Социальный приют для детей и подростков "Надежда" (по ул. Безбокова, 26 "а").

Отдел занимался определением детей в эти приюты, осуществлял финансирование указанных учреждений и контроль за целевым использованием бюджетных средств, проводил совещания и учебу с руководителями и бухгалтерами приютов, оказывал помощь в организационно - методической работе по организации досуга и проведению летнего отдыха воспитанников.

Необходимо отметить, что негативными остаются проблемы роста детской безнадзорности, токсикомании и наркомании. Увеличивается количество детей, оставшихся без попечения родителей.

Отделом по делам семьи и детства администрации г. Иркутска и городской комиссией по делам несовершеннолетних была проведена организационная работа по открытию в городе специализированного учреждения для данной категории детей и подготовлено постановление мэра г. Иркутска "О создании муниципального специализированного учреждения "Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних" (постановление мэра г. Иркутска от 30.12.99 N 031-06-1831/9).

Совместно с городской и окружными комиссиями по делам несовершеннолетних отдел принимал участие в проведении специализированных профилактических мероприятиях "Бродяга", "Школа", "Подросток", "Семья". При проведении данных мероприятий оказывалась всесторонняя помощь семьям и детям.

Семи подросткам, оказавшимся в особо трудных условиях, была оказана материальная помощь на приобретение одежды и продуктов питания (распоряжения заместителя мэра г. Иркутска 31.05.99 N 031-02-384/9 и от 26.11.99 N 031-02-988/9).

Отдел совместно с иркутским общественным советом "Мы - против наркомании" принял участие в проведении следующих мероприятий: городской акции "Родители, раскройте глаза", во Всероссийской акции "Без наркотиков", в проведении городского конкурса на лучшее сочинение, стихотворение, песню, рисунок и плакат под девизом "Нет наркомании и алкоголизму", были приобретены и распространены среди учителей учебных заведений города методические рекомендации по профилактике ВИЧ-инфекции, изготовлены буклеты и листовки о вреде наркотических веществ. Для развития наркопостов в учебных заведениях города приобретены видеофильмы соответствующей тематики (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 26.11.99 N 031-02-987/9).

По разделу II "Планирование семьи".

В течение трех лет г. Иркутск работает по проекту "Санитарное-гигиеническое просвещение школьников", проводимого Российской Ассоциацией планирования семьи. Все затраты на реализацию проекта отнесены за счет средств федеральной программы "Планирование семьи". Актуальность данного проекта не вызывает сомнения.

Просветительская работа с детьми в период происходящих в их организме физиологических изменений насущна и необходима. Воспитание и сохранение здоровья подрастающего поколения - одна из главных задач, и от того, как она решается, зависит будущее нации.

По реализации проекта "Изменения" по санитарно-гигиеническому просвещению школьников в рамках Российской Ассоциации планирования семьи 30.03.99 проведен городской учебно-методический семинар для учителей общеобразовательных школ г. Иркутска по проведению урока "Изменения". При поступлении материалов "Изменения" из Российской Ассоциации планирования семьи отделом были подготовлены пакеты документов для руководителей школ и школьных кабинетов планирования семьи, включающие информационно-методическую литературу по реализации проекта "Изменения":

- пособие для преподавателя или медицинского работника;

- брошюры для родителей учащихся 7 классов;

- брошюры для мальчиков 7 классов;

- брошюры для девочек 7 классов;

13.05.99 отделом по делам семьи и детства администрации г. Иркутска был проведен семинар по итогам урока "Изменения", проведенного в общеобразовательных школах г. Иркутска, с участием депутата городской Думы - Бессонова А.П., врача - венеролога кожно-венерологического диспансера - Овериной Н.С., заместителя начальника Департамента здравоохранения по охране материнства и детства - Шилиной Л.Л. (распоряжение заместителя мэра г.Иркутска от 13.05.99 N 031-02-323/9).

По разделу III "Дети - сироты, дети - инвалиды".

Выделены средства на открытие лицевых счетов детям, вновь прибывшим в Дома ребенка (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 08.04.99 N 031-02-257/9).

Оказана финансовая помощь городской субботней школе для детей - инвалидов при Дворце детского и юношеского творчества (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 15.03.99 N 031-02-188/9). Для проведения занятий с данными детьми, которые лишены возможности общения со сверстниками в образовательных учреждениях, были приобретены игрушки, канцтовары, книги.

Оказана финансовая поддержка детским реабилитационным центрам на базе дошкольных учреждений города для усовершенствования методики коррекционной работы с детьми, имеющими отклонения в развитии (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 28.04.99 N 031-02-298/9).

Совместно с городским консультативным Советом по работе с детьми с отклонениями в развитии, Департаментом образования Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска, специалистами кафедры олигофренопедагогики педагогического университета на базе д/с N 71 был проведен семинар по теме:

Организация современной развивающейся среды для детей, имеющих отклонения в развитии (распоряжение заместителя мэра от 15.10.99 N 031-02-836/9).

В марте - апреле проведен 6 традиционный городской фестиваль творчества детей с нарушениями в развитии "Это мы можем!" (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 26.03.99 N 031-02-227/9). Победителям смотра художественной самодеятельности и выставки прикладных работ были вручены призы. Всем участникам фестиваля (учащимся специальных коррекционных школ и детям - инвалидам из общественных организаций) были вручены сладкие подарки.

В дни проведения Декады инвалидов с 30 ноября по 10 декабря 1999 года для детей - инвалидов был проведен праздник "Кораблик детства" (распоряжение заместителя мэра г.Иркутска от 16.11.99 N 031-02-948/9).

Ребятам, приглашенным на торжественное открытие праздника, были вручены сувениры. Для детей было организовано посещение цирка, показан спектакль в театре юного зрителя, проведен киносеанс в кино - досуговом центре "Баргузин". Перед учащимися специальных коррекционных школ выступали со спектаклями, концертными и игровыми программами дети - участники студий Дворца детского и юношеского творчества. Домов творчества, свои показательные выступления провели ребята - спортсмены из клуба традиционного каратэ "Фудокан" и Всероссийской федерации русских боевых искусств.

Отделом по делам семьи и детства администрации г. Иркутска проведена организационная работа по корректировке и обновлению банка данных по детям - инвалидам г. Иркутска.

Областному реабилитационному комплексу для детей и подростков с ограниченными возможностями была оказана помощь в подборе группы детей, состоящих на учете в сурдологическом центре, которым было выделено 20 слуховых аппаратов.

Круглогодично отдел по делам семьи и детства администрации г. Иркутска осуществлял работу по санаторно-курортному оздоровлению детей - сирот и детей - инвалидов.

В течение всего года дети - инвалиды с заболеванием опорнодвигательного аппарата проходили курс лечения в детском реабилитационнооздоровительном комплексе "Сосновая горка". Путевки выделялись за счет средств областного бюджета.

236 детей из социально - незащищенных семей г. Иркутска было оздоровлено в санатории "Изумруд", Оплата произведена за счет средств социального страхования.

Также дети из социально - незащищенных семей г. Иркутска отдыхали и укрепляли здоровье в пансионате "Мальтийский", на курортах "Ангара", "Таежный", "Усолье".

Всего за время отчетного периода санаторное лечение получили 449 детей.

По разделу IV "Летний отдых детей".

В преддверии летней оздоровительной кампании 1999 года отделом по делам семьи и детства администрации г. Иркутска было подготовлено постановление мэра г. Иркутска "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летнее каникулярное время 1999 года", принятое 06.05.99 N 031-06-656/9.

Согласно данного постановления мэра г. Иркутска была создана городская организация оздоровления и занятости детей и подростков летом 1999 года, в состав которой был включен отдел по делам семьи и детства администрации г. Иркутска.

Для обмена опытом по организации летнего отдыха отделом по делам семьи и детства администрации г. Иркутска проведены 2 выездных семинара в лагерях "Огоньки" и "Солнечный" для руководителей загородных оздоровительных лагерей. На данные семинары были приглашены депутаты городской Думы г. Иркутска, представители средств массовой информации (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 13.07,99 N 031-02-528/9).

В текущем году 12 загородным детским лагерям, находящимся на балансе ведомств, и 1 загородному оздоровительному лагерю, находящемуся на балансе Департамента образования Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска, была оказана финансовая поддержка из городского бюджета. Для контроля за целевым использованием бюджетных средств отделом были заключены договоры о сотрудничестве с ведомствами - балансосодержателями загородных лагерей. Ежесезонно проводились проверки исполнения указанных договоров.

Отдел по делам семьи и детства администрации г. Иркутска занимался организацией отдыха и оздоровления детей из социально - незащищенных семей г. Иркутска (детей - сирот, детей родителей - инвалидов, детей из многодетных и неполных семей, детей из семей воинов - интернационалистов, детей из семей военнослужащих, погибших в вооруженных конфликтах и при исполнении служебных обязанностей, и др. категорий малообеспеченных семей).

За счет средств городского бюджета, выделенных на реализацию городских программ "Семья и детство" и "Летний отдых" по льготных путевкам в загородные оздоровительные лагеря ("Приморский", "Хвойный", "Огоньки", "Рекорд", "Елочка") было направлено 270 детей из социально - незащищенных семей г. Иркутска (распоряжения заместителя мэра г. Иркутска от 7.06.99 N 031-02-407/9, от 22.06.99 N 031-02-456/9, от 23.06.99 N 031-02-460/9, от 30.06.99 N 031-02-494/9, от 3.08,99 N 031-02-623/9).

Была организована целевая оздоровительная смена в санаторий "Таежный" для группы детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата (распоряжения заместителя мэра г. Иркутска от 24.06.99 N 031-02-476/9 и от 12.08.99 N 031-02-657/9).

Для детей - инвалидов из адаптационно - педагогического центра "Прибайкальский Талисман" и Иркутской областной общественной организации инвалидов "Семейная усадьба" и их родителей была оказана помощь в проведении летнего оздоровительного отдыха (распоряжения заместителя мэра г. Иркутска от 16.07.99 N 031-02-559/9 и от 29.07.99 N 031-02-610/9).

25 детей, занимающиеся в краеведческих кружках и секциях, по льготным путевкам были направлены в эколог - туристические лагерь на о. Ольхон (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 14.07.99 N 031-02-540/9).

В соответствии с договоренностью о молодежном обмене отдел по делам семьи и детства администрации г. Иркутска принимал делегации монгольских и китайских школьников. С ответным визитом Монгольскую народную республику и Китайскую народную республику посетили 15 иркутских детей - отличников учебы, победителей спортивных соревнований, конкурсов, олимпиад (распоряжения заместителя мэра г. Иркутска от 09.07.99 N 031-02-517/9, от 28.07.99 N 031-02-596/9, от 29.07.99 N 031-02-606/9, от 2.08.99 N 031-02-619/9, от 29.10.99 N 031-02-886/9).

В августе месяце отдел по делам семьи и детства администрации г. Иркутска совместно с Благотворительным Фондом помощи народу Югославии "Славомир" принял участие в благотворительной акции "Друзья познаются в беде". 17 детей - сирот из детской деревни (г. Нови Сад), родители которых погибли в вооруженных конфликтах, были приняты в г. Иркутске и в течение 20 дней проходили реабилитационный курс в детском оздоровительном лагере "Елочка".

255 детей и подростков отдохнули и получили лечение в детских здравницах области и России, в том числе 113 детей были оздоровлены за счет средств городского бюджета.

Особое внимание при организации летнего отдыха было обращено на оздоровление детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

100 детей из социальных приютов в течение всего летнего периода оздоравливались лагерях "Иркут", "Приморский", "Елочка".

За счет средств городского бюджета, выделенных на реализацию городской программы "Семья и детство" были выделены средства на оплату проезда к месту лечения и обратно двум детям - сиротам (распоряжения заместителя мэра г. Иркутска от 7.09.99 N 031-02-718/9 и от 20.09.99 N 031-02-758/9).

Всего отделом по делам семьи и детства администрации г. Иркутска за летний период 1999 год было направлено в загородные учреждения для отдыха и оздоровления 754 ребенка из социально незащищенных семей.

По разделу V. "Культурно-массовые мероприятия для детей из социально незащищенных семей".

Выделены средства на развитие клубов семьи и семейного чтения Централизованной библиотечной системе г. Иркутска и гуманитарному центру - библиотеке им. семьи Полевых для проведения мероприятий с семьями (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 12.08.99 N 031-02-658/9).

В неделю "Масленицы" для детей из многодетных и социально незащищенных семей был проведен праздник "День сладкоежки", где ребятам были показаны театрализованные представления в театре юного зрителя и театре народной драмы, вручены сладкие подарки и приготовлено "масленичное" угощение (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 17.02.99 N 031-02-127/9).

Проведен праздник, посвященный Международному дню защиты детей, который включал в себя праздники в театрах города, парках г. Иркутска, в Домах творчества, карнавальное шествие театров пантомимы, фестиваль коллективов клубов по месту жительства "Таланты нашего двора", праздник для детей и подростков из социальных приютов (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 17.05.99 N 031-02-335/9).

В рамках городского праздника, посвященного "Дню семьи", прошли мероприятия в театре народной драмы и в ДК им. Гагарина (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 20.09.99 N 031-02-759/9).

Совместно с городским Советом женщин был проведен праздник "День матери", на котором чествовали матерей - героинь (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 13.10.99 N 031-02-823/9).

В дни празднования начала 2000 года были проведены новогодние утренники и мероприятия для детей из социально незащищенных семей (распоряжения заместителя мэра г. Иркутска от 11.11.99 N 031-02-926/9, от 7.12.99 N 031-02-1014/9, от 17.12.99 N 031-02-1050/9).

2680 детей были приглашены на праздничные представления в театры города. Каждому ребенку был вручен шоколад, дети, участвовавшие в игровой развлекательной программе, получили сувениры. Детям - сиротам, находящимся во время Нового года на лечение в Ивано-Матренинской больнице, были подарены игрушки и шоколад. За счет средств спонсоров было приобретено свыше 100 подарков детям - воспитанникам социальных приютов. Также отдел по делам семьи и детства администрации г. Иркутска принял участие в приобретении и выдаче 5000 сладких подарков, оплаченных из средств областного бюджета, детям из социально - незащищенных семей г. Иркутска.

По разделу VI "Многодетная семья".

Для семей, воспитывающих детей - близнецов, в телестудии ИГТРК в мае месяце прошла телеигра "Цветик - семицветик". Всем детям - участникам и зрителям телеигры были вручены воздушные шары, для игроков команды были приобретены сувениры и книги (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 6.05.99 N 031-02-314/9).

Отдел по делам семьи и детства администрации г. Иркутска провел организационную подготовительную работу по проведению в городе VI традиционного конкурса талантливых семей "Вместе дружная семья" (распоряжения заместителя мэра г. Иркутска от 20.12-99 N 031-02-1058/9 и от 20.12.99 N 031-02-1059/9).

По разделу VII. Организационные вопросы.

В соответствии с данным разделом, предусматривающим финансирование расходов по организации мероприятий программы, проведена оплата автоуслуг (распоряжения заместителя мэра г.Иркутска от 18 03.99 N 031-02-201/9, от 10.06.99 N 031-02-422/9, от 03.09.99 N 031-02-707/9, от 28.10.99 N 031-02-873/9, от 10.12.99 N 031-02-1029/9).

Транспорт использовался для обследования социально незащищенных семей, обратившихся в отдел по делам семьи и детства администрации г. Иркутска, для выезда с целью проверки загородных лагерей городской оздоровительной комиссией, для организации культурно-массовых мероприятий.

Оплачены курсы повышения квалификации психологу социального приюта для детей и подростков "Надежда. (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 20.05.99 N 031-02-346/9).

Финансирование мероприятий программы "Семья и детство" на 1999 год" произведено своевременно и в полном объеме.

Информация о мероприятиях, проводимых отделом по делам семьи и детства администрации г. Иркутска и структурными подразделениям Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска, по реализации программы "Семья и детство на 1999 год" освещалась в средствах массовой информации (в газетах "Иркутск", "Иркутянка", "Восточно-Сибирская правда", "СМ - номер один", "Аргументы и факты", в информационных передачах областного радио и телевидения).

Председатель Комитета по делам горожан

С.И. Дубровин