2. Администрации города опубликовать настоящее решение и городскую программу "Семья и детство" на 2000 год.
Глава городского самоуправления |
В.В. Якубовский |
Приложение 1
к Решению городской Думы г. Иркутска
от 31 января 2000 г. N 449-42гД(2)
Городская программа
"Семья и детство" на 2000 год
См. Отчет о выполнении городской Программы "Семья и детство" в 2000 году
Основание для разработки Программы
Настоящая городская программа "Семья и детство" разрабатывается во исполнение Постановления Правительства РФ от 19.09.97 N 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в РФ на 1998-2000 годы", постановлений губернатора Иркутской области от 07.09.98 N 555-П "Об областной целевой программе "Дети - сироты" на 1998-2001 годы", от 8.12.97 N 374-П "Об областной программе неотложных мер по медицинской и социальной реабилитации детей - инвалидов на 1998-2000 годы", от 26.05.99 N 369-П "О первоочередных мерах по преодолению детской безнадзорности в Иркутской области", постановления Законодательного собрания от 7.07.99 N 31/20-ЗС "О мерах по социально - правовой защите детей в Иркутской области".
Характеристика проблемы
Детское население составляет 38% от общего количества жителей г. Иркутска. Социальный паспорт семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, крайне неоднороден. Число социально-незащищенных семей постоянно растет. Более 30 тыс.детей проживают в многодетных семьях (18,7% от общего количества детей города), 23 тысячи детей (14,3%) воспитывают одинокие родители, у 6,5 тысяч детей (4%) родители безработные или нетрудоспособные.
Продолжается рост количества детей - инвалидов в г. Иркутске. Так в 1997 году детей - инвалидов было 2700 человек, в 1999 году - 3250 человек, т.е. за три последних года увеличение составило 450 человек.
Основной проблемой по-прежнему остается проблема устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные учреждения. В г. Иркутске действуют 3 Дома ребенка общей численностью 390 мест, 2 социальных приюта для детей и подростков на 100 мест. Данные детские учреждения переполнены и не имеют возможности принять всех нуждающихся. 53 ребенка продолжают проживать в семьях, где родители лишены родительских прав. Дети из таких "неблагополучных" семей становятся попрошайками, малолетними правонарушителями. Увеличивается число несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических и других психотропных веществ, что в свою очередь приводит к увеличению венерических заболеваний и распространению ВИЧ-инфекции.
Цель и задачи программы
Программа ставит целью формирование основ комплексного решения проблем по улучшению положения отдельных категорий семей и детей г.Иркутска, их социальной реабилитации.
Программа предусматривает решение следующих задач:
1. Формирование банка данных: детей - сирот, детей - инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в определении в специальные детские учреждения.
2. Расширение существующей сети специальных детских учреждений города: открытие муниципального специализированного учреждения "Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних".
3. Оказание помощи "кризисным" семьям и детям, проживающим в них. Развитие новой формы устройства детей - сирот в семьи граждан. Увеличение "приемных" семей в 2000 году до 13. Распространение положительного опыта социальной реабилитации "приемных" детей.
4. Психолого-педагогическое и медицинское сопровождение детей, находящихся в социальных приютах города.
5. Организация круглогодичного отдыха, оздоровления и лечения на базе санаториев и профилакториев Иркутской области детей - инвалидов и детей, нуждающихся в особой социальной защите.
6. Организация летнего отдыха детей из социально - незащищенных семей.
7. Совместная работа с общественными формированиями города: Советами женщин, обществами многодетных семей, родительскими ассоциациями по реализации Программы.
8. Пропаганда здорового образа жизни, санитарно - гигиенического просвещения школьников, профилактика детской безнадзорности, пьянства, детской наркомании.
9. Сохранение и развитие существующих форм совместного творчества и отдыха родителей с детьми. Проведение городских конкурсов и праздников: "Почетная семья", "Вместе дружная семья", "Лучший двор", "Семейные династии", "Очаг", "Рождественские встречи" и т.д.
10. Использование средств массовой информации для освещения мероприятий Программы и мер по социально - правовой защите детства.
Сумма средств, необходимых для реализации программы, составляет 766 тыс.рублей из средств городского бюджета.
Контроль за выполнением программных мероприятий осуществляет председатель Комитета по делам горожан.
Мероприятия
городской Программы "Семья и детство" на 2000 год
NN пп |
Мероприятия | Категория | Сумма не- обходимых затрат (руб.) |
Исполнитель |
I. Дети улицы | ||||
1 | Материальная помощь несовершеннолетним, оказавшимся в особо трудных условиях |
дети - сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, вернувшиеся из спец. учреждений и т.д. |
6000 |
Отдел по делам семьи и детства. Комиссия по делам несовер шеннолетних |
2 | Финансовая помощь "прием- ным семьям", взявшим на содержание и воспитание детей, оставшихся без попечения родителей |
Дети оставшиеся без попечения родителей (13 детей в 12 семьях) |
165800 |
Отдел по делам семьи и детства |
3 | Создание муниципального специализированного учреждения "Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних (по адресу: ул.Крымская, 33"а") |
Дети, оставшиеся без попечения родителей и нуждающиеся в социальной реабилитации (60 человек) |
Отдел по делам семьи и детства |
|
4 | Проведение семинаров, круглых столов, консультаций по социальной адаптации "приемных" детей |
Приемные родители и кандидаты в приемные семьи 2000 |
2000 |
Отдел по делам семьи и детства. Коми тет по делам молодежи. Департамент здравоохране- ния |
5 | Проведение городской конференции "Актуальные проблемы детской безнадзорности, ее негативные последствия. Пути их преодоления" |
1000 |
Отдел по делам семьи и детства |
|
6 | Финансовая поддержка развития "наркопостов" в общеобразовательных школах и ПТУ г.Иркутска (приобретение метод. литературы, видеофильмов, слайдов, проспектов). Совместные мероприятия с городским обществом "Здоровье, милосердие, трезвость и культура" |
Дети и подростки, обучающиеся в школах и ПТУ |
3000 |
Отдел по делам семьи и детства. Департамент образования. Комиссия по делам н/летних. Общество "Здоровье, милосердие, трезвость и культура" |
II. Планирование семьи | ||||
1 | Мероприятия по санитарно-гигиеническому просвещению школьников по программе Российской ассоциации "Планирование семьи" - проведение учебно-методических семинаров для учителей биологии 7 кл., психологов и валеологов школ, мед. персонала школ по программе "Санитарно-гигиеническое просвещение школьников" |
Учащиеся 7-9 кл. общеобразователь- ных школ Учителя биологии, валеологи, психологи, мед. персонал |
за счет средств, предусмот ренных на реали- зацию программы Российс- кой ассо- ции "Пла- нирование семьи" 3000 |
Департамент здравоохранен ния. Департамент образования. Отдел по делам семьи и детства |
III. Дети сироты, дети-инвалиды | ||||
1 | Выделение средств на открытие лицевых счетов детям, вновь прибывающим в Дома ребенка |
Дети из Домов ребенка |
1200 |
Департамент здравоохране- ния. Отдел по делам семьи и детства |
2 | Определение детей - сирот, находящихся под опекой и в приемных семьях, в детские дошкольные учреждения и школы-интернаты |
Дети под опекой, дети, находящиеся в "приемных семьях" |
Департамент образования. Отдел по делам семьи и детства. Орга ны опеки и по печительства |
|
3 | Развитие детских реабилитационных центров на базе дошкольных учреждений (совершенствование методики коррекционной работы с детьми, имеющими отклонения в развитии) |
Дети дошкольного возраста, посещающие муниципальные дошкольные образовательные учреждения детские сады компенсирующего вида для детей с туберкулезной интоксикацией NN 14,27, 43, 52 |
10000 |
Департамент образования. Департамент здравоохранен ия. Отдел по делам семьи и детства |
4 | В рамках Декады инвалидов проведение праздника "Кораблик детства" |
Дети - инвалиды |
5000 |
Отдел по делам семьи и детства. Общества инвалидов. Департамент образования |
5 | Проведение традиционного городского фестиваля детей инвалидов "Это мы можем" |
Дети - инвалиды |
13000 |
Отдел по делам семьи и детства. Департамент образования |
6 | Совместная работа специалистов кафедры олигофренопедагогики педагогического универси- тета с городским консуль- тативным Советом по рабо- те с детьми с отклонения- ми в развитии |
Дети, имеющие отклонения в развитии |
1000 |
Городской консультатив- ный Совет. Отдел по делам семьи и детства |
IV. Летний отдых детей | ||||
1 | Приобретение льготных путевок в загородные оздоровительные лагеря и базы ("Солнечный", "Хвойная", "Восход", "Елочка", "Приморский", "Иркут") |
Дети из социально-незащище нных семей, дети сироты (123 человека) |
311000 |
Отдел по делам семьи и детства. Комитеты по управлению округами. Департамент образования |
2 | Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания: - санаторий "Таежный" - санаторий "Изумруд" - санатории "Ангара", "Усолье", "Сосновая горка", пансионат "Мальтинский" |
Дети, нуждающиеся в лечении: 11 человек 160 человек 50 человек |
30000 за счет средств обязатель ного меди цинского страх-ния за счет средств облас-ого бюджета |
Департамент здравоохранен ния. Отдел по делам семьи и детства |
3 | Организация летнего отдыха детей с глубокой умственной отсталостью (на базе филиала област- ной станции юных натура- листов в пос.Б.Луг) |
Дети по профилю заболевания (30 человек) |
8000 |
Отдел по делам семьи и детства |
4 | Оплата проезда в детские здравницы и лечебные Центры России |
Дети из социально- незащищенных семей (4 человека) |
6000 |
Отдел по делам семьи и детства. Департамент здравоохране- ния |
5 | Транспортные услуги по перевозке детей к месту отдыха и обратно |
10000 |
Отдел по делам семьи и детства. |
|
V. Культурно-массовые мероприятия для детей из социально незащищенных семей |
||||
1 | Организация новогодних утренников и праздников "Рождественские огоньки" |
Дети из социально-незащище нных семей |
50000 |
Отдел по делам семьи и детства. детства. |
2 | "День сладкоежки" в неделю "Масленицы" в городе |
Дети из многодетных и неполных семей |
9000 |
Отдел по делам семьи и детства. |
3 | Городские мероприятия, по священные Международному Дню защиты детей - 1 июня |
Детское население города Иркутска |
40000 |
Отдел по делам семьи и детства. |
4 | Развитие клубов семьи и семейного чтения в Гуманитарном центре - библиотеке им. семьи Полевых и в филиалах централизованной библиотечной системы города (ЦБС): библиотеки-филиалы ЦБС NN 4, 7, 23, 25, 27,31, 37, Центральная детская библиотека, Дом семейного чтения (м-он Юбилейный) |
Население г. Иркутска, имеющее детей |
10000 |
Отдел по делам семьи и детства. |
5 | Совместная работа с общественными организациями (Советы женщин, общества многодетных семей, Ассоциация одиноких отцов, творческие союзы) |
Население города |
6000 |
Отдел по делам семьи и детства. |
6 | Городской праздник "День семьи" |
Семьи г. Иркутска, имеющие детей |
5000 | Отдел по делам семьи и детства. Городской Совет женщин. Общества многодетных семей |
VI. Многодетная семья | ||||
1 | Мероприятия по выполнению Указа Президента РФ N 431 от 5.05.92 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" на территории г. Иркутска |
Многодетные семьи | Отдел по делам семьи и детства |
|
2 | Проведение VII городского традиционного праздника-конкурса талантливых семей "Вместе дружная семья" |
Население города |
20000 |
Отдел по делам семьи и детства |
3 | Проведение городского семейного праздника "Двойняшек" и "Тройняшек" "Как две капли воды", посвященный "Дню семьи" |
Семьи, воспитывающие детей-близнецов |
10000 |
Отдел по делам семьи и детства |
VII. Организационные вопросы | ||||
Расходы по организации мероприятий программы (канцелярские товары, типографские, транспортные услуги, проведение и участие в семинарах - совещаниях, изучение опыта работы по направлениям, предусмотренным программой) |
40000 |
Отдел по делам семьи и детства |
||
Итого: | 766000 |
Председатель Комитета
по делам горожан |
С.И. Дубровин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение городской Думы города Иркутска от 31 января 2000 г. N 449-42гД(2), 019-20-449/00 "О городской программе "Семья и детство" на 2000г"
Текст Решения опубликован в газете ВСП "Иркутск" от 11 февраля 2000 г. N 5(207)