Приложение 2. Основные этапы формирования и развития системы сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации в РФ

Приложение 2

Основные этапы формирования и развития системы сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации в России

Этап	Периоды	Элементы	Правовые нормы и регламенты	Экономические регуляторы и нормативы	Государственный контроль и финансовая поддержка
1. Начальный этап	1996-1997 гг.	8 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов.	ГК РФ, ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", Региональное законодательство	Предельные размеры заимствований СКПК (60%) паевого фонда	Зарубежные организации и программы - Канадское кооперативное движение "Дежардэн" (Канада), - Фирма "Риас" (Рабобанк, Нидерланды), - Агентство международного развития США, - Компания ЭЙСИДИАЙ/ВОКА (США), - Фонд "Евразия" (США), - Проект ТАСИС (фирма ABG), - Программа правительства ФРГ "ТРАНСФОРМ" ФРСКК (методическое обеспечение, обучение и консультирование) Союз СКК (консультирование и информационное обеспечение) Региональные органы исполнительной власти и региональные и местные бюджеты. АККОР (организационная поддержка)
	1998-2003 гг.	Более 200 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов. Более 200 других типов кредитных кооперативов 5 кредитных кооперативов второго уровня. Региональные союзы и Союз сельских кредитных кооперативов. Национальный и региональные учебные центры	ГК РФ, ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан" Региональное законодательство	Предельные размеры заимствований СКПК (60%) паевого фонда Предельная численность членов кредитных кооперативов граждан	Зарубежные организации и программы: - Канадское кооперативное движение "Дежардэн" (Канада), - Фирма "Риас" (Рабобанк, Нидерланды), - Агентство международного развития США, - Компания ЭЙСИДИАЙ/ВОКА (США), - Фонд "Евразия" (США), - Проект ТАСИС (фирма ABG), - Программа правительства ФРГ "ТРАНСФОРМ" ФРСКК (методическое обеспечение, обучение и финансовая поддержка) Союз СКК (консультирование и информационное обеспечение) Региональные органы исполнительной власти и региональные и местные бюджеты. АККОР (организационная поддержка)
2. Этап институционализации	2004-2005 гг.	Более 800 различных типов кредитных кооперативов. Более 20 региональных кооперативов и союзов. Создание кредитного кооператива третьего уровня	ГК РФ, ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан", Региональное законодательство.	Федеральные и внутрикооперативные нормы и правила деятельности	Федеральные и региональные органы исполнительной власти, федеральный, региональные и местные бюджеты. Распространение на сельские кредитные кооперативы федеральных и региональных программ субсидирования процентной ставки по банковским кредитам. Банковские кредиты. Займы ФРСКК. Межкооперативный кредит. Международные кредиты
	2006-2007 гг.	Создание 1425 новых сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов в 77 регионах Российской Федерации, в том числе 1000 с участием РСХБ	ГК РФ, ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан", Региональное законодательство. ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" ФЗ "О кредитной кооперации"	Федеральные и внутрикооперативные нормы и правила деятельности	Федеральные и региональные органы исполнительной власти, федеральный, региональные и местные бюджеты. Распространение на сельские кредитные кооперативы федеральных и региональных программ субсидирования процентной ставки для сельхозпроизводителей. Распространение на сельские кредитные кооперативы федеральных и региональных программ субсидирования процентной ставки по банковским кредитам. Банковские кредиты. Займы ФРСКК. Межкооперативный кредит. Международные кредиты
	2008-2010 гг.	Более 2500 различных типов кредитных кооперативов. Более 80 региональных кооперативов и союзов. Создание кооперативной кредитной организации (НДКО)	ГК РФ, ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан" Региональное законодательство. ФЗ "О кредитной кооперации"	Нормативы ЦБ РФ для кредитной организации (НДКО) Внутрикооперативные нормы и правила деятельности	Федеральный орган по надзору за деятельностью кредитных кооперативов. Федеральные и региональные органы исполнительной власти, федеральный, региональные и местные бюджеты. Распространение на сельские кредитные кооперативы федеральных и региональных программ субсидирования процентной ставки для сельхозпроизводителей. Банковские кредиты. Займы ФРСКК. Межкооперативный кредит. Международные кредиты
3. Этап устойчивого развития	с 2011 г.	Более 4000 сельских кредитных кооперативов. Более 80 региональных кооперативов и союзов. Кооперативный банк.	ГК РФ, ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан" Региональное законодательство. ФЗ "О кредитной кооперации"	Нормативы ЦБ РФ для кредитной организации (банка) Внутрикооперативные нормы и правила деятельности	Федеральный орган по надзору за деятельностью кредитных кооперативов. Федеральные и региональные органы исполнительной власти, федеральный, региональные и местные бюджеты. Банковские кредиты. Займы ФРСКК. Межкооперативный кредит. Международные кредиты