Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Постановлению администрации
Ангарского муниципального образования
Иркутской области
от 27 февраля 2012 г. N 276-ПА
Ведомственная целевая программа
Ангарского муниципального образования "Восстановление и строительство
учреждений культуры и дополнительного образования детей на территории
Ангарского муниципального образования" на 2012 - 2014 годы"
27 июня 2012 г.
Постановлением администрации Ангарского муниципального образования Иркутской области от 27 июня 2012 г. N 1141-ПА в раздел "1. Паспорт" настоящего приложения внесены изменения
1. Паспорт
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Ведомственная целевая программа Ангарского муниципального образования "Восстановление и строительство учреждений культуры и дополнительного образования детей на территории Ангарского муниципального образования" на 2012 - 2014 годы" - это концептуальный документ, жизненно важный для сохранения культурного наследия и становления культурной политики Ангарского муниципального образования.
На протяжении десятилетий сфера культуры финансировалась по остаточному принципу. Требовались гигантские усилия отдела по культуре, учреждений культуры, чтобы сохранить дворцы культуры, школы искусств, художественные школы для населения Ангарского муниципального образования. Но часть учреждений сохранить не удалось. Так из десятка кинотеатров сохранилось только два, которые были привлекательны для частных структур. Разрушены парки культуры, которые теперь приходится восстанавливать. Разрушен Дом культуры в поселке Юго-Восточный. Закрыт и перепрофилирован Дом культуры "Зодчий". Прекратил свое существование Дом культуры "Дружба" в микрорайоне Цементников. Решением прокуратуры прекратил деятельность Дом культуры "Лесник" в микрорайоне Китой. Муниципальное учреждение культуры "Дворец культуры "Энергетик" после пожара 2007 года восстановлен только наполовину, 2 и 3 этажи продолжают быть недоступными как для работников, так и для посетителей.
В 2006 - 2007 годах были произведены частичные ремонты муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей: "Центральная детская школа искусств", "Детская художественная школа N 2", "Детская школа искусств N 3", "Детская художественная школа N 1", других учреждений сферы культуры. Но все эти работы носили характер устранения критических ситуаций: замена крыши, окон, санузлов, тепловых узлов. И в большей степени деньги выделялись благодаря предписаниям проверяющих организаций. Были даже запланированы в бюджете 3 миллиона рублей на проектно-сметную документацию строительства специализированного здания для муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Школа искусств п. Мегет". К сожалению, в связи с наступлением в 2008 году финансово-экономического кризиса, прекратилось и это частичное финансирование ремонтов, не были освоены и запланированные средства на строительство школы искусств в р.п. Мегет.
А ведь сфера культуры - это лицо Ангарского муниципального образования. Именно сюда приезжают работники культуры других городов Иркутской области для учебы, повышения квалификации. В течение нескольких лет звания "Образцовое учреждение дополнительного образования Иркутской области" получили муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей: "Центральная детская школа искусств", "Детская школа искусств N 2", "Детская школа искусств N 3", "Детская художественная школа N 1" и другие. Школы искусств Ангарского муниципального образования являются методическими зональными базами Министерства культуры и архивов Иркутской области. Выпускники ангарских детских школ искусств и детских художественных прославляют Ангарское муниципальное образование за его пределами: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Омск, Красноярск, США, Канада, Израиль, Испания - вот только часть тех мест, где работают выпускники школ искусств Ангарского муниципального образования.
Но многолетнее пренебрежение проблемами в сфере культуры, финансирование по остаточному принципу, приводит к падению престижа профессии работника культуры и искусства. Сократился приток молодых специалистов. Кадры стремительно стареют. И вопреки этому, последние годы растет востребованность в учреждениях культуры и искусства. Население Ангарского муниципального образования все активнее требует восстановления дворцов культуры, школ искусств, художественных школ, выставочных залов. Именно эти требования стали решающими в создании данной программы.
3. Цели и задачи программы
Ведомственная целевая программа Ангарского муниципального образования "Восстановление и строительство учреждений культуры и дополнительного образования детей на территории Ангарского муниципального образования" на 2012 - 2014 годы разработана с целью обеспечения жителей Ангарского муниципального образования достойными, современными учреждениями культуры и искусства.
Основные задачи Программы:
1. Повышение эффективности исполнения полномочий органов местного самоуправления Ангарского муниципального образования в сфере культуры.
2. Проведение модернизации зданий и сооружений сферы культуры и искусства Ангарского муниципального образования для создания комфортной социокультурной среды, увеличения объемов и повышения качественного уровня услуг сферы культуры.
3. Содействие развитию разнообразных форм любительского и профессионального творчества населения, создание условий для реализации творческого потенциала жителей Ангарского муниципального образования.
4. Содействие прекращению оттока жителей Ангарского муниципального образования в другие территории Российской Федерации.
Программа является инструментом реализации государственной культурной политики России и исходит из ее основной задачи: обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на культурную деятельность и основных направлений, сохранение и развитие российской культуры, в данном случае на территории Ангарского муниципального образования.
Решение актуальных задач сохранения и развития культуры и искусства требует комплексного подхода, современной организации всей работы, четкого перспективного планирования. Реализация программы позволит преодолеть существующие трудности в деятельности учреждений сферы культуры, обеспечить целенаправленную работу по сохранению культурного наследия, повысить общий уровень качества жизни населения, объединить культурный потенциал и направить его на развитие. А самым важным для улучшения имиджа и повышение привлекательности учреждений культуры и искусства Ангарского муниципального образования, является благоустройство территорий, ремонт и реконструкция зданий и помещений учреждений культуры и искусства, строительство новых учреждений, приближенных к месту проживания жителей Ангарского муниципального образования.
Необходимость культурного и духовного воспитания народа, обеспечение доступности культурных благ для всех групп населения Ангарского муниципального образования, создание благоприятных условий для творчества и самореализации населения в сфере культуры, сохранение и пропаганда отечественной культуры - что может быть важнее? Как сказал наш современник, великий, всемирно известный, иркутский писатель и драматург Валентин Распутин: "Есть культура - есть народ! Нет культуры - нет народа!".
Ведомственная целевая программа Ангарского муниципального образования "Восстановление и строительство учреждений культуры и дополнительного образования детей на территории Ангарского муниципального образования" на 2012 - 2014 годы, является средством строительства культуры Ангарского муниципального образования.
Решение поставленных задач по выполнению программных мероприятий возможно в течение 2012 - 2014 годов, при условии полного финансирования.
Досрочное прекращение реализации Программы возможно при отсутствии бюджетного финансирования, или досрочного поступления бюджетных средств, направленных на реализацию программных мероприятий.
Постановлением администрации Ангарского муниципального образования Иркутской области от 27 июня 2012 г. N 1141-ПА в раздел "4. Перечень мероприятий" настоящего приложения внесены изменения
4. Перечень мероприятий
Механизм реализации
Финансирование Программы за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования осуществляется в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год.
Исполнителями программы являются: Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования (в качестве главного распределителя средств), муниципальные бюджетные и автономные образовательные учреждения дополнительного образования детей, муниципальные бюджетные учреждения культуры (в качестве заказчиков по выполнению программных мероприятий).
Программа предусматривает при необходимости возможность ежегодной корректировки определенных направлений в связи с появившейся экономией средств или наоборот возникшей недостаточностью.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Ангарского муниципального образования, в соответствии с муниципальными правовыми актами Ангарского муниципального образования.
Текущий контроль (ежеквартально) и координация по выполнению программных мероприятий осуществляется Отделом по культуре администрации Ангарского муниципального образования в виде мониторинга.
Информацию о реализации Программы Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования предоставляет в Экспертный совет 1 раз в год.
6. Оценка социально-экономической эффективности программы
Специфической особенностью сферы культуры является то, что основные результаты культурной деятельности проявятся в увеличении интеллектуального потенциала, в изменении ценностных ориентаций и норм поведения жителей Ангарского муниципального образования.
Концепцией Программы предполагается использовать систему целевых показателей, характеризующих текущие и перспективные результаты культурной деятельности, ее объемные показатели.
Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении социальной роли культуры вследствие:
- создания благоприятных условий для творческой деятельности жителей Ангарского муниципального образования;
- увеличения доступности и разнообразия предлагаемых населению культурных благ в сфере культуры;
- расширения спектра услуг в системе дополнительного образования детей, сохранения педагогического потенциала и увеличения количества учащихся в детских школах искусств и детских художественных школах;
- расширения спектра услуг и форм деятельности муниципальных учреждений культуры;
- интеграции Ангарской культуры во Всероссийский и международный культурный процесс, освоения новых форм и направлений культурного обмена, в целях повышения культурного статуса Ангарского муниципального образования;
- привлечение на территорию Ангарского муниципального образования туристов, деятелей культуры и искусства в связи с усовершенствованием системы конкурсов, фестивалей, смотров, культурно-массовых мероприятий, улучшением качества проведения культурных форумов, способствующих развитию культурной среды Ангарского муниципального образования.
Таким образом, предполагается, что реализация комплекса мероприятий Программы позволит повысить эффективность использования муниципальной собственности в сфере культуры, сохранить и расширить сеть учреждений культуры, укрепить материально-техническую базу учреждений сферы культуры, привлечь на территорию новые творческие силы, повысить активность и возможность населения участвовать в культурной жизни Ангарского муниципального образования и в конечном итоге улучшить качество жизни населения Ангарского муниципального образования.
Глава администрации Ангарского |
А.А.Медко |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации Ангарского муниципального образования Иркутской области от 27 февраля 2012 г. N 276-ПА "Об... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.