Приложение N 1. Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде города Ангарска

Приложение N 1

к Постановлению

главы г.Ангарска

Иркутской области

от 11 декабря 2007 г. N 1405-Г

Положение
о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам
проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде города Ангарска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде города Ангарска (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".

1.2. Настоящим Положением устанавливается порядок учета граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде города Ангарска, порядок и условия предоставления жилых помещений гражданам в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, реконструкции или капитальному ремонту.

1.3. Рассмотрение вопросов о непригодности жилых домов (жилых помещений) для проживания осуществляется Межведомственной комиссией (далее - комиссия), которая в своей деятельности руководствуется постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", решением Думы города Ангарска от 21.03.2006 г. N 58-10 гД "О принятии городской целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Ангарске до 2010 года".

Персональный состав комиссии формируется в соответствии с постановлением главы города Ангарска от 08.05.2007 г. N 382-г "О межведомственной комиссии для оценки и признания жилых помещений муниципального жилищного фонда пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу".

1.4. Решение о сносе, реконструкции или капитальном ремонте жилого дома (жилого помещения), признанного непригодным для проживания, принимается постановлением главы города Ангарска.

1.5. Гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде города Ангарска, в соответствии с ч.1 п.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Под ветхим и аварийным жилищным фондом города Ангарска понимается совокупность жилых и нежилых помещений в домах, признанных комиссией по оценке непригодными для проживания, расположенных на территории города Ангарска.

1.6. Жилые помещения, предоставляемые гражданам в связи с переселением из ветхого и аварийного жилищного города Ангарска, распределяются в порядке очередности сноса жилых домов в соответствии с перечнем жилого фонда, подлежащего реконструкции на территории города Ангарска, утвержденным решением Думы города Ангарска от 21.03.2006 г. N 58-10 гД "О принятии городской целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Ангарске на период до 2010 года".

1.7. Положение устанавливает порядок и определяет условия предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, а также собственников жилых помещений, расположенных в жилых многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, реконсрукции или капитальному ремонту.

2. Порядок учета граждан, которым жилые помещения
по договорам социального найма предоставляются вне очереди
в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу

2.1. В трехдневный срок после принятия главой города Ангарска решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу гражданам, занимающим в нем жилые помещения по договорам социального найма, направляется уведомление по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.2. Граждане, проживающие по договорам социального найма в жилых помещениях, находящихся в домах, признанных в установленном порядке подлежащими сносу или капитальному ремонту, принимаются на учет в качестве граждан, которым жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.

2.3. Для рассмотрения вопросов о принятии на учет граждан, которым жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу или капитальному ремонту, гражданин представляет в отдел по учету и распределению жилья администрации города Ангарска следующие документы:

2.3.1. Заявление на имя главы города Ангарска о принятии на учет в качестве гражданина, которому жилое помещение по договору социального найма предоставляется вне очереди в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.3.2. Справку о составе семьи нанимателя жилого помещения.

2.3.3. Правоустанавливающие документы на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма.

2.3.4. Копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт, свидетельство о рождении, либо иной документ, удостоверяющий личность).

2.4. Срок рассмотрения отделом по учету и распределению жилья заявления о принятии на учет граждан, которым жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, составляет 1 месяц с момента представления заявителем полного пакета документов, предусмотренного п. 2.3 настоящего Положения.

2.5. Отдел по учету и распределению жилья администрации города Ангарска рассматривает представленные заявителем документы и в случае соответствия их предъявляемым требованиям готовит проект постановления главы города Ангарска о постановке на учет в качестве граждан, которым жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, либо об отказе в постановке на учет с обоснованием причины отказа.

О принятом решении гражданин уведомляется в течение 10 дней со дня принятия постановления главой города Ангарска, а в случае отказа в постановке на учет - со дня принятия решения об отказе.

2.6. Гражданину может быть отказано в принятии на учет граждан в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, в случае выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений.

2.7. Граждане, которым жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, принимаются на учет на основании решения отдела по учету и распределению жилья администрации города Ангарска и постановления главы города Ангарска.

2.8. Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

2.9. Право состоять на учете в качестве граждан, которым жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, сохраняется за гражданами до предоставления им жилого помещения.

2.10. Контроль за ведением учета граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу или капитальному ремонту, осуществляется администрацией города Ангарска.

3. Порядок и условия предоставления жилых помещений
по договорам социального найма

3.1. Гражданам, проживающим в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, находящихся в домах, которые были признаны в установленном порядке подлежащими сносу или реконструкции, в случае выселения предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

С гражданами, выселяемыми из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, администрацией города Ангарска заключается договор социального найма на предоставляемое жилое помещение.

3.2. Отдел по учету и распределению жилья администрации города Ангарска готовит проект постановления главы города Ангарска о предоставлении жилых помещений гражданам по договорам социального найма и оформляет проект договоров социального найма с гражданами, переселяемыми из жилых помещений, подлежащих сносу.

3.3. Основанием для заключения договора социального найма является постановление главы города Ангарска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

3.4. Наниматель жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащему сносу, несет обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг до выселения из жилого помещения.

3.5. В случае если граждане, которым жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и при сносе и расселении жилого дома им предоставляется жилое помещение общей площадью менее нормы предоставления на одного человека, принятой по городу Ангарску, за этими гражданами сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.6. Гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения, занимаемого по договору найма служебного жилого помещения, по решению администрации города Ангарска предоставляется другое служебное жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения.

Граждане, проживающие в жилом помещении по договору найма до определенного срока, выселяются без предоставления другого жилого помещения в соответствии с условиями заключенного договора.

4. Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений
при признании дома аварийным и подлежащим сносу

4.1. Признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

4.2.Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, подлежащем сносу, реконструкции или капитальному ремонту, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Условия выселения граждан из жилых помещений, подлежащих сносу

5.1. К гражданам, выселяемым из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, которым с их согласия (нанимателя) и с согласия всех совершеннолетних членов семьи предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, относятся граждане, сохранившие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право пользования жилым помещением по договору социального найма.

5.2. Предоставляемое жилое помещение должно:

1) быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

2) быть не менее общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

3) отвечать установленным санитарным и техническим требованиям;

4) находиться в границах муниципального образования город Ангарск.

5.3. Выкупная цена и иные условия выкупа жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности и подлежащих выселению в связи с принятием решения о сносе дома, определяются в соглашении о выкупе жилого помещения с собственниками жилых помещений.

5.4. Жилое помещение подлежит освобождению с составлением акта освобождения жилого помещения:

1) гражданами, имеющими право на получение жилого помещения по договору социального найма, - не позднее одного месяца после заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение либо заключения договора найма специализированного жилого помещения;

2) собственниками - в сроки, определенные соглашением о выкупной цене, но не более одного месяца после получения выкупной цены;

3) иными гражданами - не позднее момента сдачи жилого помещения нанимателем или собственником по акту освобождения жилого помещения представителю Комитета по управлению округом в сроки, указанные в уведомлении о сносе дома.

6. Порядок предоставления жилого помещения гражданам
в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома

6.1. При проведении капитального ремонта или реконструкции жилого дома нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений предоставляются жилые помещения маневренного жилищного фонда города Ангарска.

В домах маневренного жилищного фонда гражданам предоставляются изолированные жилые помещения размером не менее 6 кв. м на одного человека. Договор социального найма жилого помещения, находящегося в доме, где проводится капитальный ремонт или реконструкция, не подлежит расторжению.

6.2. В случае отказа нанимателя или собственника жилого помещения от переселения в это жилое помещение маневренного жилищного фонда собственник помещения (наймодатель) может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя, членов его семьи и собственников жилых помещений в жилое помещение маневренного фонда города Ангарска и обратно осуществляется за счет органа, принявшего решение о капитальном ремонте или реконструкции.

6.3. Взамен предоставления жилого помещения маневренного жилищного фонда города Ангарска наймодатель, с согласия нанимателя и членов его семьи, может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

6.4. Если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

6.5. После проведения капитального ремонта или реконструкции дома наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи вправе вселиться в жилое помещение, общая площадь которого в результате проведения капитального ремонта или реконструкции уменьшилась.

7. Механизм улучшения жилищных условий граждан,
переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда города Ангарска

7.1. Жилым помещением, предоставляемым на условиях социального найма гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда города Ангарска, может являться:

а) жилье, освободившееся в результате прекращения предыдущего договора найма;

б) жилье, приобретенное на вторичном рынке недвижимости;

в) жилье, построенное за счет средств бюджета города Ангарска в качестве жилищного фонда социального использования.

7.2. Для улучшения жилищных условий граждан, переселяемых из ветхого и аварийного жилого фонда города Ангарска, возможно:

- предоставление им жилого помещения на условиях социального найма администрацией города Ангарска в пределах норм общей, жилой площади, установленных федеральным и областным законодательством;

- предоставление гражданам, изъявившим желание, субсидий на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета города Ангарска в пределах норм, установленных действующим законодательством;

- предоставление гражданам, изъявившим желание, субсидий на реконструкцию непригодного для проживания жилого помещения кредитов (займов) и ссуд коммерческими банками, кредитными и не кредитными организациями в соответствии со стандартами ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации под гарантии организаций, а также исполнительных органов местного самоуправления.

8. Порядок финансирования

8.1. Расходы на строительство и приобретение жилых помещений и предоставление выкупной цены по настоящему Положению производятся администрацией города Ангарска за счет средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Ангарске на период до 2010 года".

Глава города

Е.П.Канухин