Приложение N 1. Положение об оказании материальной помощи малообеспеченным жителям г.Иркутска

Приложение N 1

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 12 февраля 2001 г. N 031-06-173/1

Положение
об оказании материальной помощи малообеспеченным жителям г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 29 июня 2001 г., 8 августа 2002 г., 23 июля 2003 г., 23 марта 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Материальная помощь является одним из видов социальной поддержки малообеспеченных граждан и семей, оказавшихся в тяжелом материальном положении, предоставляется за счет средств городского бюджета, предусмотренных на эти цели.

1.2. Оказание материальной помощи носит адресный заявительный характер, основано на принципах рационального использования бюджетных средств, комплексного и дифференцированного подхода к определению вида и размера материальной помощи в зависимости от материального положения, состояния трудоспособности и степени нуждаемости.

2. Основные понятия

Применительно к настоящему Положению используются следующие основные понятия:

2.1. Материальная помощь - безвозмездное адресное предоставление помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноким гражданам; семьям и одиноким гражданам, оказавшимся в тяжелом материальном положении, за счет средств городского бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г.Иркутска от 27 февраля 2001 г. N 031-06-223/1 в пункт 2.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Малообеспеченная семья - круг лиц, совместно проживающих, ведущих совместное хозяйство и связанных между собой личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью, и имеющих по независимым от них причинам среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума, утверждаемого ежеквартально распоряжением губернатора Иркутской области.

Величина прожиточного минимума определяется путем деления общей суммы величин прожиточных минимумов членов семьи по соответствующим социально-демографическим группам населения на число членов этой семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г.Иркутска от 27 февраля 2001 г. N 031-06-223/1 в пункт 2.3. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Одинокий малообеспеченный - гражданин одиноко проживающий гражданин, не связанный с другими гражданами личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью, и имеющий по независящим от него причинам доход, не превышающий величину прожиточного минимума, утверждаемого ежеквартально распоряжением губернатора Иркутской области для соответствующей социально-демографической группы.

3. Виды материальной помощи

Материальная помощь может быть оказана в виде:

- безвозмездных денежных выплат,

- оплаты материальных благ или оказываемых услуг, производимая путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации,

- предоставления продуктов питания, одежды, предметов первой необходимости.

4. Периоды предоставления материальной помощи

Материальная помощь оказывается единовременно в календарном году.

5. Право на получение материальной помощи

Право на получение материальной помощи предоставляется малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноким гражданам; семьям и одиноким гражданам, оказавшимся в тяжелом материальном положении (далее по тексту заявитель (семья)), проживающим и имеющим регистрацию по месту жительства в г. Иркутске при соблюдении условий, изложенных в п.п. 2.2., 2.3 настоящего Положения; либо в случае тяжелого материального положения семьи или одинокого гражданина, которое семья или одинокий гражданин не имеет возможности изменить самостоятельно.

6. Порядок рассмотрения заявлений об оказании материальной помощи

6.1. Заявление об оказании материальной помощи подается в письменной форме гражданином от себя лично, одним из членов семьи от имени своей семьи, или его законным представителем, а также по обращению организации в Управление социальной защиты населения комитета по управлению округом администрации г. Иркутска (далее УСЗН округа) по месту жительства.

6.2. Заявитель (семья) для рассмотрения заявления об оказании материальной помощи обязан предоставить:

- паспорт,

- документы, подтверждающие социальный статус (пенсионное удостоверение, удостоверение о праве на льготы, трудовая книжка и т.д.),

- справки МСЭ (медико-социальной экспертизы) для инвалидов,

- документы, подтверждающие тяжелое материальное положение (справки, счета и т.п.),

- документы, удостоверяющие личности всех членов семьи,

- справку установленного образца с места жительства о составе семьи,

- для работающих - справки о доходах (для всех членов семьи) согласно п.6.3 настоящего Положения,

- для пенсионеров и инвалидов - сведения о размере получаемой пенсии (с учетом надбавок),

- для временно не работающих - трудовую книжку и документ о состоянии на учете в службе занятости,

- сведения о возможности оказания материальной поддержки со стороны лиц, обязанных содержать заявителя по закону,

- иные необходимые документы.

6.3. Исчисление среднедушевого дохода заявителя (семьи) производится специалистами УСЗН округа на момент обращения на основании справок о доходах членов семьи:

- с места работы (основного и других мест работы) о налогооблагаемых доходах и выходному пособию при увольнении;

- отделов соцзащиты управлений соцзащиты комитетов по управлению округами администрации г. Иркутска о суммах пенсий, пособий и других выплат;

- отдела занятости населения г. Иркутска департамента федеральной государственной службы занятости населения по Иркутской области о пособиях по безработице и стипендиях в период переобучения;

- из учебного заведения о суммах стипендии или их отсутствии;

- с места выплаты ежемесячного пособия на детей или ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком;

- о получении алиментов (неполучение алиментов подтверждается справкой о розыске, справкой с места работы мужа, справкой из суда, нотариально заверенным соглашением родителей о содержании детей и т.д.);

- о предпринимательской деятельности из налоговой инспекции.

6.4. Представленные заявителем (семьей) сведения в обязательном порядке подтверждаются посредством дополнительной проверки непосредственно по месту жительства, проводимой специалистами УСЗН округа самостоятельно, и фиксируются в акте проверки бытовых условий (Приложение 1 к настоящему Положению).

6.5. Контроль за правильностью оформления актов проверки бытовых условий и качеством исполнения заявлений об оказании материальной помощи осуществляется специалистами по работе с обращениями граждан департамента социальной защиты населения комитета по делам горожан администрации г. Иркутска (далее по тексту департамент соцзащиты населения).

6.6. Заявления рассматриваются при наличии полного комплекта документов, перечисленных в п.п. 6.2, 6.3 и акта проверки бытовых условий.

6.7. Заявления об оказании материальной помощи, принятые в УСЗН округа с комплектом документов и заключением о необходимости оказания материальной помощи, ее виде и размере не позднее 5 рабочих дней до окончания срока рассмотрения, передаются в департамент соцзащиты населения.

7. Размер и вид материальной помощи

7.1. Размер и вид материальной помощи определяется на основании представленных документов, с учетом: просьбы заявителя, дохода заявителя (семьи), состава семьи, степени нуждаемости, а также получаемых льгот, дотаций, субсидий, в зависимости от ситуации в каждом отдельном случае индивидуально, о чем делается соответствующая запись в "Заключении" акта проверки бытовых условий.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г.Иркутска от 23 марта 2004 г. N 031-06-465/4 в пункт 7.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Размер единовременно оказываемой помощи для одиноко проживающих граждан в денежном выражении определяется в пределах десятикратного размера минимальной оплаты труда, а для малообеспеченных семей - в пределах двадцатикратного размера минимальной оплаты труда, утверждаемой Федеральными законами для социальных выплат, с учетом районного коэффициента, за исключением случаев указанных в п.8.2.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г.Иркутска от 8 августа 2002 г. N 031-06-1002/2 в Раздел 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст Раздела в предыдущей редакции

8. Порядок оказания материальной помощи

8.1. Решение об оказании материальной помощи либо об отказе в ее оказании принимается председателем комитета по делам горожан администрации г. Иркутска либо его заместителем, на основании заключения УСЗН округа, согласованного с департаментом соцзащиты населения, с учетом акта проверки бытовых условий, путем наложения резолюции соответствующей формы (приложение 2 к настоящему Положению) председателя комитета по делам горожан администрации г. Иркутска или его заместителя с указанием фамилии и инициалов получателя, вида и суммы материальной помощи.

Информация об изменениях:

Постановление мэра г.Иркутска от 23 июля 2003 г. N 031-06-882/3 пункт 8.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.2. В исключительных случаях, председатель Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска или его заместитель имеют право принять решение об оказании материальной помощи на основании ходатайства УСЗН округа, согласованного с департаментом соцзащиты населения:

- в сумме, превышающий размер, установленный п.7.2., но не более чем в 2 раза;

- гражданам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации (болезнь, стихийные бедствия, катастрофы, аварии, кража личного имущества) и имеющих по независящим от них причинам доход, не превышающий на 30% величину прожиточного минимума, установленного распоряжением губернатора Иркутской области для соответствующей социально-демографической группы.

8.3. Решение об оказании материальной помощи по нестандартным ситуациям принимается председателем Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска на основании решения Комиссии по оказанию адресной социальной помощи жителям г.Иркутска.

Нестандартной применительно к данному Положению считается ситуация, когда: заявителю для решения жизненно важных проблем требуется сумма, превышающая размер, предусмотренный п.7.2 настоящего Положения; на момент обращения заявителем, постоянно или преимущественно проживающим в г.Иркутске, по объективным причинам не оформлен факт регистрации в г.Иркутске; представлен неполный комплект требуемых документов или документы оформлены ненадлежащим образом".

8.4. В случае невозможности заявителя (семьи) самостоятельно распорядиться выделенными денежными средствами допускается возможность выдачи денежных средств в подотчет специалисту УСЗН округа.

8.5. Принятое решение оформляется распоряжением заместителя мэра г. Иркутска.

8.6. Выплата гражданам и перечисление организациям денежных средств в соответствии с принятым решением производится департаментом соцзащиты населения по мере поступления средств из городского бюджета на расчетный счет департамента соцзащиты.

9. Основания для отказа в оказании материальной помощи

9.1. Основаниями для отказа в оказании материальной помощи малообеспеченным жителям г. Иркутска являются:

- отсутствие акта о проверке бытовых условий,

- непредоставление документов, указанных в п.6.2. настоящего Положения,

- в случае обнаружения недостоверности сведений о доходах.

9.2. В оказании материальной помощи может быть отказано трудоспособным гражданам, не предпринимающим никаких действий по своему трудоустройству.

10. Порядок и сроки рассмотрения заявлений об оказании материальной помощи, при наличии полного пакета документов, исчисляются в соответствии с действующими постановлениями мэра, регламентирующими порядок и сроки рассмотрения обращений граждан, депутатов и организаций в администрацию г. Иркутска.

11. Срок хранения заявлений об оказании материальной помощи - 3 года. По истечении срока хранения заявления с комплектом приложенных документов подлежат уничтожению.

Заместитель мэра

С.И.Дубровин

Начальник департамента

соцзащиты населения

Г.Д.Родина