Порядок организации работы по размещению заказа МПР России на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд, приемки и внедрению научно-технической продукции (НТПр) (утв. приказом МПР РФ от 10 ноября 2006 г. N 259) (утратил силу)

Порядок
организации работы по размещению заказа Министерства природных ресурсов России на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд, приемки и внедрению научно-технической продукции (НТПр)
(утв. приказом МПР РФ от 10 ноября 2006 г. N 259)

ГАРАНТ:

Приказом МПР РФ от 26 июня 2007 г. N 162 настоящий Порядок признан утратившим силу

I. Порядок формирования и размещения заказа МПР России на создание и поставку НТПр для государственных нужд

1. Формирование заказа МПР России на создание и поставку НТПр осуществляется в следующем порядке:

1.1. Департаменты МПР России подготавливают предложения для формирования государственного заказа на создание и поставку НТПр на очередной календарный год в виде проектов Государственных контрактов на создание и поставку НТПр для государственных нужд (далее - Государственные контракты) (приложение 1 к Порядку) и перечня базовых проектов НИР на создание и поставку НТПр (приложение 2 к Порядку) и представляют до 1 августа текущего года в Правовой департамент МПР России на правовую экспертизу.

1.2. Правовой департамент МПР России проводит правовую экспертизу в части разработки проектов нормативных правовых актов, соответствия работ и НТПр, предусмотренных Календарным планом выполнения работ и Техническим заданием, функциям МПР России и отнесения их к НИР.

1.3. Департаменты МПР России до 15 августа текущего года представляют в Департамент экономики и финансов МПР России проекты Государственных контрактов и Перечни базовых проектов НИР на создание и поставку НТПр с положительным заключением Правового департамента.

1.4. Департамент экономики и финансов осуществляет анализ предложений департаментов в части:

- соответствия базовых проектов и выходной НТПр научным и научно-техническим приоритетным направлениям НИР, стратегическим целям и задачам в сфере деятельности МПР России;

- устранения дублирования базовых проектов и выходной НТПр как текущего года, так и прошлых лет;

- соответствия предусмотренных Календарным планом выполнения работ и Техническим заданием НТПр и этапов по ее созданию - целям базового проекта и возможности осуществления дальнейшего учета НТПр;

- финансирования НТПр;

1.5. Департамент экономики и финансов до 15 сентября текущего года формирует Сводный перечень базовых проектов НИР на создание и поставку НТПр (далее - Сводный перечень) и выносит Сводный перечень и проекты Государственных контрактов на рассмотрение заместителям Министра природных ресурсов Российской Федерации или НТС МПР России.

1.6. Департамент экономики и финансов совместно с Правовым департаментом с учетом результатов рассмотрения (пункт 1.5. настоящего Порядка) организовывает разработку Конкурсной документации на основании подготовленных департаментами - получателями НТПр проектов Государственных контрактов и Сводного перечня, и готовит проект приказа МПР России по ее утверждению.

1.7. Указанный проект приказа МПР России согласовывается в установленном порядке, одновременно оперативно (не более 5 дней) осуществляется согласование должностными лицами проектов государственных контрактов со всеми приложениями в следующем порядке и составе документов:

1.7.1. Директора Департаментов - получателей НТПр согласовывают Государственный контракт, Календарный план выполнения работ, Техническое задание и Протокол соглашения о контрактной цене.

1.7.2. Правовой департамент согласовывает Техническое задание и Календарный план выполнения работ с учетом ранее проведенной правовой экспертизы (пункт 1.2. настоящего Порядка), Государственный контракт - на предмет соответствия представленного документа законодательству Российской Федерации.

1.7.3. Директор Департамента экономики и финансов согласовывает Государственный контракт, Календарный план выполнения работ, Техническое задание и Протокол соглашения о контрактной цене с учетом рассмотрения в соответствии с пунктом 1.4. настоящего Порядка.

1.8. После получения всех согласований, указанных в пункте 1.7. настоящего Порядка объявляется конкурс на право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности Министерства природных ресурсов Российской Федерации в планируемом году (далее - Конкурс).

1.9. Департамент экономики и финансов обеспечивает организацию и проведение Конкурса в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Конкурсной документацией, утверждаемой приказом МПР России, в т.ч. осуществляет организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности департаментов при размещении заказа.

1.10. Департаменты - получатели НТПр по итогам Конкурса составляют проекты Государственных контрактов путем включения условий исполнения Государственных контрактов, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе в проекты Государственных контрактов, прилагаемые к Конкурсной документации.

Директор Департамента - получателя НТПр в срок до 2 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе согласовывает подготовленный проект Государственного контракта со всеми приложениями.

1.11. Департаменты - получатели НТПр в течение трех дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передают проекты Государственных контрактов вместе с указанными протоколами победителю конкурса.

1.12. Департаменты - получатели НТПр обеспечивают подписание Поставщиком (Исполнителем) проекта Государственного контракта и представление его в МПР России вместе с информацией в электронном виде для базы данных Заказчика в срок не более 15 дней с момента подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

1.13. Департаменты - получатели НТПр согласовывают подписанный Поставщиком (Исполнителем) проект Государственного контракта в Правовом департаменте.

1.14. Департаменты - получатели НТПр передают на подпись уполномоченному лицу, имеющему право подписи Государственных контрактов, проект Государственного контракта, подписанный Поставщиком (Исполнителем), согласованный директором департамента и Правовым департаментом, вместе с согласованным в соответствии с пунктами 1.7.1.-1.7.3. настоящего Порядка визовым экземпляром проекта Государственного контракта и служебной запиской о внесенных или не внесенных изменениях.

1.15. Уполномоченное лицо, имеющее право подписи Государственных контрактов, подписывает Государственный контракт, Техническое задание, Календарный план выполнения работ и Протокол соглашения о контрактной цене.

1.16. Проект Государственного контракта сшивается, подписывается в трех экземплярах, регистрируется не позднее чем 20 дней с момента подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в Департаменте управления делами, государственной службы и кадров, скрепляется гербовой печатью.

1.17. Департаментом управления делами, государственной службы и кадров с первого экземпляра зарегистрированного и скрепленного гербовой печатью Государственного контракта делаются 4 копии.

Первый экземпляр Государственного контракта, подписанного уполномоченным лицом, имеющим право подписи Государственных контрактов, и Поставщиком (Исполнителем), проект Государственного контракта с визами, полученными в ходе согласования в соответствии в пунктами 1.7.1.-1.7.3. настоящего Положения и служебной запиской о внесенных или не внесенных изменениях, остается на хранении в Департаменте управления делами, государственной службы и кадров. Второй экземпляр Государственного контракта передается Поставщику (Исполнителю). Третий экземпляр Государственного контракта с тремя копиями, копия служебной записки о внесенных или не внесенных изменениях и электронная база данных передаются в Департамент экономики и финансов не позднее 1 дня с момента регистрации Государственного контракта. Копия Государственного контракта передается в Департамент - получатель НТПр.

2. Рассмотрение представленного на согласование проекта Государственного контракта, производится должностными лицами, указанными в пунктах 1.7.1.-1.7.3. настоящего Порядка, в оперативном порядке.

3. В случае наличия замечаний по представленным на согласование проектам Государственного контракта, Технического задания, Календарного плана выполнения работ, Протокола соглашения о контрактной цене замечания оформляются в письменном виде. Департамент - получатель НТПр производит доработку вышеуказанных проектов документов в течение не более 3 дней и вносит доработанные документы на согласование в порядке, установленном пунктами 1.7.1.-1.7.3. настоящего Порядка.

II. Порядок оформления Дополнительных соглашений к Государственным контрактам

1. Дополнительное соглашение к Государственному контракту (далее - Дополнительное соглашение) со всеми приложениями согласовывается в следующем порядке и составе документов:

1.1. Проект Дополнительного соглашения (приложение 3 к Порядку) готовится Департаментом - получателем НТПр, который обеспечивает его подписание и представление в МПР России Поставщиком (Исполнителем) в срок не более 30 дней с момента принятия решения о внесении изменений в Государственный контракт.

1.2. Директор Департамента - получателя НТПр согласовывает Дополнительное соглашение, Календарный план выполнения работ, Техническое задание и Протокол соглашения о контрактной цене. Пакет документов передается на согласование в Правовой департамент.

1.3. Правовой департамент проводит правовую экспертизу в части разработки проектов нормативных правовых актов, соответствия предусмотренных Календарным планом выполнения работ и Техническим заданием работ и НТПр функциям МПР России и отнесения их к НИР.

1.4. Департамент - получатель НТПр представляет в Департамент экономики и финансов проект Дополнительного соглашения с положительным заключением Правового департамента.

1.5. Директор Департамента экономики и финансов согласовывает Дополнительное соглашение, Календарный план выполнения работ, Техническое задание и Протокол соглашения о контрактной цене в части:

- соответствия выходной НТПр научным и научно-техническим приоритетным направлениям НИР, стратегическим целям и задачам в сфере деятельности МПР России;

- устранения дублирования выходной НТПр как текущего года, так и прошлых лет;

- соответствия предусмотренных Календарным планом выполнения работ и Техническим заданием НТПр и этапов по ее созданию - целям базового проекта и возможности осуществления дальнейшего учета НТПр;

- финансирования НТПр;

Согласованный пакет документов передается Департаментом экономики и финансов в Правовой департамент.

1.6. Правовой департамент согласовывает проект Дополнительного соглашения на предмет соответствия представленного документа законодательству Российской Федерации.

1.7. После получения всех согласований, указанных в п.п. 1.2.-1.6. настоящего Порядка уполномоченное лицо, имеющее право подписи Государственных контрактов, подписывает Дополнительное соглашение, Техническое задание, Календарный план выполнения работ и Протокол соглашения о контрактной цене.

1.8. Дополнительное соглашение подписывается в трех экземплярах и скрепляется гербовой печатью.

1.9. С первого экземпляра Дополнительного соглашения делаются 4 копии. Первый экземпляр Дополнительного соглашения, подписанного уполномоченным лицом, имеющим право подписи Государственных контрактов, с визами, полученными в ходе согласования, остается на хранении в Департаменте управления делами, государственной службы и кадров. Второй экземпляр Дополнительного соглашения передается Поставщику (Исполнителю). Третий экземпляр Дополнительного соглашения с тремя копиями, передаются в Департамент экономики и финансов. Копия Дополнительного соглашения передается в Департамент - получатель НТПр.

III. Порядок приемки научно-технической продукции

1. Приемка отдельных этапов и законченной НТПр оформляется в следующем порядке и составе документов:

1.1. В целях определения соответствия содержания НТПр требованиям Технического задания и Календарного плана выполнения работ Государственного контракта (Дополнительного соглашения) Департамент - получатель НТПр организует рассмотрение итогов работ на совещании у директора Департамента - получателя НТПр с участием представителей всех заинтересованных департаментов или на соответствующей секции НТС МПР России в недельный срок с момента их поступления от Поставщика (Исполнителя) с оформлением соответствующего протокола (приложение 4 к Порядку), являющегося приложением к Акту сдачи-приемки НТПр (приложение 5 к Порядку). На указанное совещание или заседание секции НТС МПР России Поставщик (Исполнитель) представляет научно-техническую продукцию и отчет по выполненным научно-исследовательским работам (НИР) с официальной рецензией на каждую полученную НТПр и протоколом его рассмотрения на Ученом (Научном) совете Поставщика (Исполнителя).

Директор Департамента - получателя НТПр согласовывает Акт сдачи-приемки НТПр в части соблюдения Поставщиком (Исполнителем) сроков представления к приемке созданной НТПр, ее соответствия требованиям Технического задания и Календарного плана выполнения работ по содержанию и качеству результатов и передают Акт сдачи-приемки НТПр с НТПр, отчетными материалами и протоколом рассмотрения в Правовой департамент.

1.2. Правовой департамент дает правовое заключение на НТПр, представляющую собой проекты нормативных правовых актов или предложения по их разработке, а также о соответствии НТПр функциям МПР России и о правомерности отнесения ее к НИР. Акт сдачи-приемки НТПр с НТПр, отчетными материалами, протоколом рассмотрения и положительным правовым заключением передается в Департамент экономики и финансов.

1.3. Директор Департамента экономики и финансов согласовывает Акт сдачи-приемки НТПр в части соответствия представленной НТПр целям и задачам, отчетной документации - требованиям, установленным Государственным контрактом (Дополнительным соглашением), а также финансирования НТПр в соответствии с условиями Государственного контракта (Дополнительного соглашения).

Департамент экономики и финансов, в случае необходимости, организует проведение экспертизы НТПр.

1.4. После получения всех согласований, указанных в п.п. 1.1.-1.3. уполномоченное лицо, имеющее право подписи Государственных контрактов, подписывает Акт сдачи-приемки НТПр.

В целях оперативного ведения баз данных Заказчика и организации работ по учету результатов научно-технической деятельности Акт сдачи-приемки НТПр вносится на подпись уполномоченному лицу, имеющему право подписи Государственных контрактов и в Департамент управления делами, государственной службы и кадров для скрепления гербовой печатью уполномоченным лицом Департамента экономики и финансов.

1.5. Акт сдачи-приемки НТПр подписывается в трех экземплярах, скрепляется гербовой печатью. С первого экземпляра Акта сдачи-приемки НТПр со всеми приложениями делается 4 копии.

Первый экземпляр Акта сдачи-приемки НТПр, подписанного уполномоченным лицом, имеющим право подписи Государственных контрактов, и Поставщиком (Исполнителем), с визами, полученными в ходе его согласования, и протокола совещания по вопросу приемки научно-технической продукции остается в Департаменте управления делами, государственной службы и кадров для хранения с первым экземпляром Государственного контракта (Дополнительного соглашения). Второй экземпляр Акта сдачи-приемки НТПр и протокола совещания по вопросу приемки научно-технической продукции передается Поставщику (Исполнителю). Третий экземпляр и три копии Акта сдачи-приемки НТПр и протокола совещания по вопросу приемки научно-технической продукции остается в Департаменте экономики и финансов. Копии указанных документов передаются Департаментом экономики и финансов в Департамент - получатель НТПр.

1.6. Оплата работ производится по Актам сдачи-приемки НТПр в установленном порядке.

2. Рассмотрение представленного на согласование Акта сдачи-приемки НТПр с отчетом по выполненным НИР производится должностными лицами, указанными в пунктах 1.2.-1.3 в оперативном порядке (до пяти дней).

3. В случае, если при приемке НТПр на совещании у директора Департамента - получателя НТПр или заседании секции НТС МПР России принято решение о несоответствии результатов выполненных работ требованиям Технического задания, Департамент - получатель НТПр готовит мотивированный отказ от приемки за подписью лица, имеющего право подписи Государственных контрактов, и направляет его Поставщику (Исполнителю) для устранения недостатков в порядке, предусмотренном Государственным контрактом.

Доработанная Поставщиком (Исполнителем) НТПр принимается в порядке, определенным настоящим Порядком.

В случае, когда при повторном рассмотрении доработанной Поставщиком (Исполнителем) НТПр на совещании у директора Департамента - получателя НТПр или на секции НТС МПР России принято решение о неустранении замечаний, Департамент - получатель НТПр готовит мотивированный отказ от приемки результатов работ за подписью уполномоченного лица, имеющего право подписи Государственных контрактов, и направляет его Поставщику (Исполнителю) в порядке, предусмотренным Государственным контрактом.

Копии указанных документов Департамент - получатель НТПр направляет в Департамент экономики и финансов (в отдел организации и координации НИР).

IV. Внедрение НТПр

Обеспечение внедрения НТПр возлагается на Департамент - получатель НТПр и осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Решение о вводе в действие НТПр оформляется актами МПР России, циркулярными письмами, постановлениями Коллегии, решениями Научно-технического совета МПР России.

Департаменты - получатели НТПр по итогам приемки НТПр до 20 декабря формируют по курируемым направлениям деятельности проекты планов использования созданной в текущем году НТПр (приложение 6).

В планы использования научно-технической продукции включаются созданная за счет средств федерального бюджета в процессе выполнения работ по Государственным контрактам (Дополнительным соглашениям) и принятая заказчиком НТПр и мероприятия, обеспечивающие ее эффективное использование.

Департаментом экономики и финансов к 20 января формируется Сводный план использования НТПр.

Мониторинг использования НТПр осуществляет Департамент экономики и финансов в соответствии со Сводным планом использования научно-технической продукции.

Департаменты - получатели НТПр ежегодно представляют в Департамент экономики и финансов:

- к 25 июля информацию о ходе выполнения Сводного плана использования НТПр;

- к 25 декабря аналитические доклады о результативности и эффективности использования НТПр.

Департамент экономики и финансов ежегодно к 20 января подготавливает Сводный доклад о результативности и эффективности исполнения Сводного плана использования НТПр и представляет его руководству Министерства.