Приложение N 1. Положение о реестре инвестиционных проектов г. Иркутска

Приложение N 1

к Постановлению мэра г. Иркутска

от 25 мая 2001 г. N 031-06-684/1

Положение
о реестре инвестиционных проектов г. Иркутска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок составления и ведения Реестра инвестиционных проектов г. Иркутска (далее Реестр), претендующих на получение инвестиций.

1.2. Реестр разрабатывается в соответствии с Концепцией поддержки инвестиционной деятельности в г. Иркутске (утвержденной решением городской Думы г. Иркутска от 23.05.2000 г. N 501-49гД(2)).

1.3. Целью создания и ведения Реестра является организация системы учета инвестиционных проектов для последующего размещения инвестиций.

1.4. Реестр инвестиционных проектов г. Иркутска представляет собой документ, содержащий информацию о включенных в него инвестиционных проектах.

1.5. Положение о Реестре определяет:

- порядок ведения Реестра;

- требования, предъявляемые к Реестру;

- порядок включения инвестиционных проектов в Реестр;

- порядок привлечения финансовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов;

- порядок продвижения информации об инвестиционных проектах, включенных в Реестр до российских и иностранных инвесторов;

- порядок пользования информацией, содержащейся в Реестре.

2. Порядок ведения реестра

2.1. Держателем Реестра является Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска (далее Комитет).

2.2. Комитет ведет Реестр в соответствии с поступающей информацией:

- производит включение инвестиционных проектов в Реестр, внесение в него изменений и исключение инвестиционных проектов из него;

- сохраняет информацию об исключенных инвестиционных проектах в течение трех лет со дня их исключения из Реестра;

- ежеквартально информирует Конкурсную комиссию по проведению конкурсов инвестиционных программ и проектов (далее Конкурсная комиссия), действующую в соответствии с нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска о содержании Реестра и обо всех изменениях, происшедших за истекший срок (информация предоставляется в соответствии с приложением N 1 к настоящему положению);

- предоставляет в пользование структурным подразделениям администрации г. Иркутска программный продукт "Электронная анкета инвестиционного проекта", предназначенный для облегчения подготовки документации об инвестиционном проекте.

3. Требования, предъявляемые к реестру

3.1. Реестр представляет собой единый банк данных, действующий на единых методологических и программно-технологических принципах.

3.2. Включение в Реестр означает внесение в него следующих сведений:

- наименование организации-заявителя;

- наименование инвестиционного проекта;

- краткое описание проекта;

- объем инвестиций по проекту;

- собственные средства организации-заявителя, вкладываемые в проект;

- срок реализации инвестиционного проекта;

- период окупаемости проекта;

- возможные формы привлечения инвестиций.

3.3. Внесение изменений в Реестр означает изменение информации в соответствии с изменившимися сведениями об инвестиционном проекте.

3.4. Исключение из Реестра означает, что информация об инвестиционном проекте изымается и остается на архивное хранение в Комитете.

3.5. В Реестр вносятся инвестиционные проекты организаций, зарегистрированных и производящих свою продукцию (товары и услуги) на территории г. Иркутска, отвечающие приоритетным направлениям инвестиционной деятельности, которые определяются нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска.

3.6. Держатель Реестра инвестиционных проектов исключает инвестиционный проект из Реестра по следующим основаниям:

- заявление организации-заявителя об исключении из Реестра;

- предоставление организацией-заявителем недостоверной информации;

- решение суда и (или) заключение аудитора о несостоятельности организации-заявителя;

- решение уполномоченного органа организации-заявителя о ликвидации организации;

- реализация инвестиционного проекта.

3.7. Ликвидация Реестра осуществляется на основании постановления мэра г. Иркутска.

4. Порядок включения инвестиционных проектов в реестр

Инвестиционные проекты включаются в Реестр в следующем порядке:

4.1. Субъект инвестиционной деятельности обращается в отраслевой комитет или комитет по управлению округом администрации г. Иркутска с заявкой по утвержденной форме (приложение N 2). Заявка подписывается руководителем организации.

Обязательными приложениями к заявке являются:

- копии свидетельства о регистрации и учредительных документов организации-заявителя, заверенные нотариально либо органом, осуществившим регистрацию организации;

- бухгалтерские балансы заявителя за два отчетных периода, предшествующих подаче заявки (балансы заверяются налоговым органом);

- паспорт инвестиционного проекта организации-заявителя (приложение N 3).

4.2. Отраслевые комитеты администрации г. Иркутска и комитеты по управлению округами администрации г. Иркутска:

- определяют перспективность и приоритетность инвестиционного проекта, целесообразность его реализации и включения в Реестр в соответствии с нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска;

- в срок до конца каждого квартала текущего финансового года представляют в Комитет сводную информацию по инвестиционным проектам на электронных и бумажных носителях информации.

- на электронных носителях информация представляется в виде программного продукта "Электронная анкета инвестиционного проекта".

- на бумажных носителях информация представляется в соответствии с приложением N 4 к настоящему положению.

4.3. Комитет рассматривает и распределяет представленные инвестиционные проекты по категориям.

4.4. Инвестиционные проекты, реализуемые на территории города подразделяются на следующие категории:

- Инвестиционные проекты первой очереди;

- Инвестиционные проекты второй очереди;

- Особо важные инвестиционные проекты.

4.5. Категория "инвестиционные проекты первой очереди" присваивается проектам, включенным в муниципальную инвестиционную программу (МИП) в соответствии с Положением о порядке формирования муниципальной инвестиционной программы г. Иркутска (утвержденной постановлением мэра г. Иркутска от 31.08.2000 г. N 031-06-1130/0).

4.6. Категория "инвестиционные проекты второй очереди" присваивается проектам, одобренным отраслевыми комитетами, и комитетами по управлению округами администрации г. Иркутска, но не вошедшим в МИН. Реализация данных проектов возможна с привлечением российских и иностранных инвесторов.

4.7. Категория "особо важный инвестиционный проект" присваивается проектам, прошедшим многоканальную экспертизу, реализация которых обеспечивает существенное эффективное воздействие на потребительский рынок, занятость населения и доходную часть бюджета г. Иркутска, а также проектам, направленным на развитие производственной и социальной инфраструктуры, реализуемым по инициативе администрации города на предприятиях или группе предприятий и компаний, зарегистрированных на территории г. Иркутска.

Включение в данную категорию осуществляется Конкурсной комиссией в соответствии с нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска по 2-м направлениям:

- путем проведения конкурса инвестиционных проектов, отвечающих инвестиционным потребностям города (объекты инфраструктуры и сферы деятельности города, требующие первоочередных инвестиций). Инициатором проведения конкурса выступает администрация г. Иркутска;

- путем отбора проектов, отвечающих инвестиционным потребностям города из следующих категорий:

- Инвестиционные проекты первой очереди;

- Инвестиционные проекты второй очереди.

4.8. Многоканальная экспертиза инвестиционных проектов проводится по следующим направлениям:

- финансово-правовая экспертиза;

- экономическая экспертиза проекта;

- техническая экспертиза;

- экологическая и санитарно-гигиеническая экспертиза.

Многоканальная экспертиза проектов осуществляется структурными подразделениями администрации города с привлечением в случае необходимости независимых экспертов.

4.9. Конкурсная комиссия на очередном заседании определяет соответствие распределения инвестиционных проектов по категориям.

4.10. Документом, выдаваемым держателем Реестра и подтверждающим факт включения в Реестр, является свидетельство о включении в Реестр инвестиционных проектов г. Иркутска (приложение N 5). Свидетельство о включении в Реестр инвестиционных проектов г. Иркутска является документом строгой отчетности и регистрируется Комитетом в журнале регистрации свидетельств (приложение N 6) в день выдачи заявителю. Свидетельство выдается организации-заявителю.

4.11. В случае если организацией-заявителем инвестиционного проекта заявлено об утрате свидетельства, держателем Реестра инвестиционных проектов выдается дубликат.

5. Порядок привлечения финансовых ресурсов
для реализации инвестиционных проектов

5.1. Привлечение финансовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов осуществляется путем:

- включения Реестра в общероссийские и международные телекоммуникационные и информационные системы;

- установления и развития деловых контактов с российскими инвестиционными фондами и некоммерческими организациями, работа которых направлена на активизацию инвестиционной деятельности российских предприятий и содействие развитию инвестиционных процессов в стране, а также с иностранными и международными организациями, осуществляющими инвестиции в Россию;

- установления и развития деловых контактов с коммерческими банками, страховыми компаниями и инвестиционными фондами, действующими на территории города;

- установления и развития деловых контактов с торгово-промышленной палатой Восточной Сибири;

- участия в научно-практических конференциях, семинарах, выставках, ярмарках, в том числе зарубежных.

5.2. Взаимодействие между организациями, осуществляющими прямое финансирование инвестиционных проектов, организациями, осуществляющими координацию привлечения инвестиций, и администрацией г. Иркутска в лице Комитета осуществляется путем заключения договоров о сотрудничестве.

5.3. Иностранные и российские финансовые институты, а также организации, осуществляющие координацию привлечения инвестиций, с которыми взаимодействует администрация г. Иркутска в лице Комитета (договоры о сотрудничестве, протоколы о намерениях), включаются в базу данных иностранных и российских инвесторов, создаваемую Комитетом.

6. Порядок продвижения информации об инвестиционных проектах,
включенных в реестр до российских и иностранных инвесторов

6.1. Информационное обеспечение проектов, включенных в Реестр, осуществляется путем:

- включения Реестра в общероссийские и международные коммуникационные сети;

- создания базы данных инвестиционных потребностей города (определение объектов инфраструктуры, требующих первоочередных капиталовложений);

- создания базы данных российских и иностранных инвесторов;

- создания базы данных по российскому и региональному инвестиционным законодательствам;

- создания web-сервера администрации г. Иркутска в сети Интернет;

- публикации информационно-аналитических сборников по организации инвестиционного процесса в городе;

- использования средств массовой информации для активизации инвестиционных процессов в городе.

7. Порядок пользования информацией, содержащейся в реестре

7.1. Пользователями Реестра являются структурные подразделения администрации города. Кроме того, пользователями Реестра являются другие органы власти и организации, являющиеся участниками инвестиционного процесса.

7.2. Реестр является открытым для всеобщего ознакомления и подлежит ежегодной публикации в средствах массовой информации.

7.3. Пользователи Реестра имеют право получать содержащуюся в Реестре информацию по мере возникновения необходимости.

Первый заместитель мэра, председатель Комитета по экономике и финансам

Г.Д.Зюбр

Начальник отдела инвестиционной и кредитной политики

Г.А. Поротникова