Постановление Правительства Иркутской области от 1 декабря 2011 г. N 353-ПП "О службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2013 г.

В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 82/48-оз "О Правительстве Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области.

2. Утвердить прилагаемую структуру службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области.

3. Установить предельную штатную численность службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области в количестве 48 единиц, в том числе 35 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области, 7 единиц работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 393/172-пп "О службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области".

5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Иркутской области

Д.Ф.Мезенцев

Положение
о службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 1 декабря 2011 г. N 353-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2013 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 14 февраля 2013 г. N 48-ПП в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области (далее - служба) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Служба находится в ведении министерства образования Иркутской области.

2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, общественными объединениями (далее - организации), гражданами.

4. Служба обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

5. Местонахождение службы: 664023, г.Иркутск, ул. Депутатская, 33.

II. Задачи службы

6. Задачами службы являются:

1) федеральный государственный надзор в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Иркутской области (за исключением образовательных учреждений, в отношении которых осуществление федерального государственного надзора в области образования относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;

2) федеральный государственный контроль качества образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Иркутской области (за исключением образовательных учреждений, в отношении которых осуществление федерального государственного контроля качества образования относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций;

3) лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Иркутской области (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых относятся к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Иркутской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений;

4) подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

III. Функции службы

7. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

в сфере осуществления федерального государственного надзора в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Иркутской области (за исключением образовательных учреждений, в отношении которых осуществление федерального государственного надзора в области образования относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования:

1) организация и проведение проверок, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений образовательными учреждениями, расположенными на территории Иркутской области (за исключением образовательных учреждений, в отношении которых осуществление федерального государственного надзора в области образования относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), иными осуществляющими образовательную деятельность организациями, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, а также их руководителями и иными должностными лицами требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования (далее - нарушение законодательства Российской Федерации в области образования);

2) принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в области образования;

3) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в области образования соответствующему образовательному учреждению, иной организации и (или) учредителю, органу местного самоуправления, осуществляющему управление в сфере образования;

4) систематическое наблюдение за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области образования;

5) анализ и прогнозирование состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области образования при осуществлении органами местного самоуправления и юридическими лицами своей деятельности;

6) осуществление контроля исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, направленных соответствующему образовательному учреждению, иной организации и (или) учредителю, органу местного самоуправления, осуществляющему управление в сфере образования;

7) возбуждение в пределах полномочий дел об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

8) представление сведений об осуществлении федерального государственного надзора в области образования в федеральный орган по контролю и надзору путем их внесения в федеральную государственную информационную систему учета результатов государственного контроля (надзора) в сфере образования;

в сфере осуществления федерального государственного контроля качества образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Иркутской области (за исключением образовательных учреждений, в отношении которых осуществление федерального государственного контроля качества образования относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций:

9) проведение проверок качества образования, направленных на оценку соответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям;

10) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований;

11) выдача образовательному учреждению и (или) его учредителю предписания об устранении выявленных нарушений федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований;

12) возбуждение в пределах полномочий дел об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

13) представление сведений об осуществлении федерального государственного контроля качества образования в федеральный орган по контролю и надзору путем их внесения в федеральную государственную информационную систему учета результатов государственного контроля (надзора) в сфере образования;

в сфере осуществления лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Иркутской области (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых относятся к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирования образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Иркутской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональной информационной системы государственной аккредитации, содержащей сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений:#

14) рассмотрение заявлений и документов, представленных для получения лицензий на осуществление образовательной деятельности; проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных соискателем лицензии на осуществление образовательной деятельности или лицензиатом, возможности выполнения ими лицензионных требований и условий и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, или об отказе выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности;

15) выдача в пределах предоставленных полномочий лицензий на осуществление образовательной деятельности, их переоформление;

16) предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности;

17) осуществление контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок;

18) выдача лицензиату и (или) его учредителю предписания об устранении выявленных нарушений в случае выявления нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности;

19) возбуждение в пределах полномочий дел об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

20) приостановление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиала лицензиата, места осуществления образовательной деятельности, возобновление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности, возобновление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности;#

21) обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

22) взаимодействие в электронной форме с другими государственными органами, участвующими в предоставлении государственных услуг, с соискателями лицензий на осуществление образовательной деятельности и лицензиатами в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;

23) формирование и ведение реестров лицензий на осуществление образовательной деятельности, в том числе регионального реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности;

24) рассмотрение заявлений и документов, представленных для проведения государственной аккредитации образовательных учреждений;

25) создание комиссии по аккредитационной экспертизе;

26) осуществление аттестации экспертов в области проведения государственной аккредитации образовательных учреждений и ведение реестра экспертов на электронных носителях;

27) обеспечение проведения аккредитационной экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям;

28) обеспечение проведения аккредитационной экспертизы показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для подтверждения его типа и вида;

29) принятие решения о государственной аккредитации образовательного учреждения или об отказе в государственной аккредитации;

30) выдача в пределах предоставленных полномочий свидетельств о государственной аккредитации, временных свидетельств о государственной аккредитации, дубликата свидетельства о государственной аккредитации образовательным учреждениям;

31) переоформление свидетельства о государственной аккредитации;

32) приостановление действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в этом образовательном учреждении и (или) его филиале, возобновление действия свидетельства о государственной аккредитации;

33) лишение образовательного учреждения государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в этом образовательном учреждении и (или) его филиале;

34) формирование и ведение на электронных носителях реестров аккредитованных образовательных учреждений, с указанием аккредитованных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей;

35) формирование, ведение и обеспечение использования региональной информационной системы государственной аккредитации, содержащей сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений;

в сфере подтверждения документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях:

36) подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях путем проставления на этих документах апостиля.

IV. Обеспечение деятельности службы

8. Служба для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;

2) размещать заказы и заключать государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством;

3) совершать сделки, заключать договоры, соглашения в соответствии с законодательством;

4) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и экспертных организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности службы;

5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

9. Служба финансируется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств субвенций, выделяемых из федерального бюджета и зачисляемых в установленном порядке на счет областного бюджета.

10. Служба расходует полученные средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

V. Организация деятельности службы

11. Службу возглавляет руководитель службы, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

12. Руководитель службы:

1) представляет службу в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами;

2) организует деятельность службы и осуществляет руководство этой деятельностью;

3) назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Иркутской области в службе и работников, замещающих в службе должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, а также принимает и увольняет с работы иных работников службы (далее - сотрудники службы);

4) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в службе, в соответствии с законодательством;

5) утверждает положения о структурных подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре службы, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников службы;

6) утверждает штатное расписание службы в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников службы;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

VI. Ответственность сотрудников службы

13. Руководитель службы несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на службу.

14. Сотрудники службы несут ответственность, предусмотренную законодательством.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф.Вобликова

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 14 февраля 2013 г. N 48-ПП настоящая Структура изложена в новой редакции

См. текст Структуры в предыдущей редакции

Структура
службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 1 декабря 2011 г. N 353-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2013 г.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф.Вобликова