Статья 1

Статья 1. Внести в Закон Иркутской области "Об областном бюджете на 1998 год" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области,1998, N 18) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 1:

- абзац 1 изложить в новой редакции:

"Утвердить областной бюджет на 1998 год по расходам в сумме 3393773 тыс. рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 2987573 тыс. рублей.";

- абзац 2 изложить в новой редакции:

"Установить предельный размер дефицита областного бюджета в сумме 406200 тыс. рублей.";

- абзац 4 изложить в новой редакции:

"Направить на покрытие дефицита областного бюджета:

                                                               тыс.рублей

     - возврат штрафных санкций за использование

       бюджетных ссуд........................................  10000

     - взыскание недоимки - всего............................  303081

     в том числе:

     по налогу на прибыль....................................  121540

     по НДС..................................................  151541

     по налогу на имущество..................................  30000

     - дополнительно начисленные суммы по проверкам

Государственной налоговой инспекции по Иркутской области.....  93109,3

     - доходы внебюджетного фонда администрации области......  9,7"

2. Статью 2 изложить в новой редакции:

"Статья 2. Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января 1998 года в размере одного процента от расходной части областного бюджета в сумме 33938 тыс. рублей."

3. Статью 3 изложить в новой редакции:

"Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета формируются за счет:

- налога на прибыль (доход) предприятий и организаций по нормативу - 45,45 процента;

- акцизов на спирт, водку, ликеро-водочные изделия - 47,5 процента;

- подоходного налога с физических лиц - 30 процентов;

- налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, - 40 процентов;

налогов и сборов по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и области:

- доходов от приватизации;

- дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности и доходов от аренды областного имущества;

- земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, в части аккумулируемых в областном бюджете, для финансирования централизованных мероприятий;

- платежей за пользование природными ресурсами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы;

- возврата кредитов и процентов по ним, выданных из средств областного бюджета, доходов от размещения областных ценных бумаг в соответствии с утвержденными проспектами эмиссии;

- налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской Федерации, налога на имущество предприятий, арендной платы и лесных податей - согласно плану регулировок;

- прочих налогов и сборов."

4. Статью 5 изложить в новой редакции:

"Статья 5. Учесть в областном бюджете на 1998 год поступления доходов по основным источникам в следующих размерах: (тыс. рублей)

     I. Налоговые доходы - всего.............................  1734900

     из них:

     Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций......  385409

     Налог на добавленную стоимость..........................  332008

     Налог на имущество предприятий .........................  328106

     Акцизы на спирт, водку и ликеро-водочные изделия........  123769

     Подоходный налог с физических лиц ......................  437119

     Платежи за пользование природными ресурсами - всего.....  122435

     в том числе:

     - плата за месторождения драгоценных металлов и камней..  5845

     - плата за недра .......................................  12768

     - средства земельного налога, перечисляемые в областной

бюджет для финансирования централизованных мероприятий.......  42656

     - отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой

базы.........................................................  52183

     - арендная плата и лесные подати, рассчитанные в размере

минимальной платы за древесину, отпускаемую на корню.........  8983

     Налог на покупку иностранных денежных знаков и

платежных документов, выраженных в иностранной валюте........  3434

     Прочие лицензионные и регистрационные сборы.............  2620

     II. Неналоговые доходы - всего..........................  100475

     из них:

     Доходы от имущества, находящегося в государственной

собственности................................................  9268

     Доходы от продажи имущества, находящегося в

государственной областной собственности......................  2700

     Прочие неналоговые доходы...............................  88507

     в том числе:

     - возврат бюджетных ссуд................................  42877

     из них:

     - по фонду зерна и продовольствия.......................  18782

     прочие неналоговые доходы...............................  45630

     III. Средства от областных облигационных займов.........  765180

     IV. Финансовая помощь из Федерального фонда финансовой

поддержки субъектов Российской Федерации.....................  387018

     Всего доходов...........................................  2987573

     V. Доходы целевых внебюджетных фондов - всего...........  37305,7

     в том числе:

     - областной экологический фонд (приложение 4)...........  35700

     - фонд социальной поддержки населения (приложение 6)....  1596

     - внебюджетный фонд администрации области (приложение 5)  9,7

     VI. Средства, переданные из федерального бюджета в

управление области для создания региональных фондов - всего..  902931

     в том числе:

     - фонд зерна и продовольствия...........................  83591

     - фонд финансовой поддержки завоза продукции в районы

Крайнего Севера и приравненные к ним местности...............  819340"

5. Статью 6 дополнить абзацем 2:

"Разрешить администрации области выделять средства регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации, а также беспроцентные бюджетные ссуды на покрытие временного кассового разрыва, возникающего в связи с несовпадением сроков возврата средств в региональные фонды государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности по ранее предоставленным ссудам и сроков закупки и завоза грузов в указанные районы, предоставляемые из федерального бюджета, администрациям г. Бодайбо, Мамско - Чуйского, Киренского, Катангского районов без учета имеющейся задолженности."

6. Статью 7 исключить.

7. Статьи 8, 9, 9-1, 10 считать соответственно статьями 7, 8, 8-1, 9.

8. Статью 8 изложить в новой редакции:

"Статья 8. Утвердить на 1998 год нормативы отчислений в бюджеты городов и районов (приложение 1):

- от налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - 54,55 процента;

- от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия - 2,5 процента;

- от акцизов на прочие группы товаров - 100 процентов;

- от транспортного налога, от платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, - 100 процентов;

- от единого налога и стоимости патента по субъектам малого предпринимательства, перешедшим на упрощенную систему налогообложения, - 100 процентов;

- от подоходного налога с физических лиц - 70 процентов;

- от земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, а также земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и области;

- платежей на пользование природными ресурсами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

- от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской Федерации, от налога на имущество предприятий, от арендной платы и лесных податей - в соответствии с планом регулировок. "

9. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Утвердить на 1998 год функциональную структуру расходов областного бюджета в следующих суммах:

                                                            (тыс. рублей)

     1. Государственное управление - всего...................  107442

     в том числе:

     Законодательное собрание области........................  8254

     Уставная палата области.................................  1289

     Контрольно-счетная палата области.......................  3627

     Содержание органов исполнительной государственной власти  94272

     из них:

     прочие расходы на общегосударственное управление........  3412

     из них:

     на содержание избирательной комиссии области............  561

     на содержание архивных учреждений.......................  2551

     программа "Информатизация органов государственной

власти и управления".........................................  300

     2. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности

     государства - всего.....................................  314795

     в том числе:

     управление юстиции области..............................  5021

     управление государственной противопожарной службы

области......................................................  81488

     управление внутренних дел области.......................  223461

     в том числе:

     - финансирование милиции общественной безопасности

(местная милиция)............................................  219076

     программа "Правопорядок"................................  2800

     программа "Пожарная безопасность и социальная защита

пожарных"....................................................  1225

     прочие расходы..........................................  800

     3. Фундаментальные исследования и содействие научно -

техническому прогрессу - всего...............................  3525

     в том числе:

     программа "Научно - исследовательские и проектно -

конструкторские работы"......................................  3000

     программа "Государственная поддержка научно -

исследовательских организаций"...............................  525

     4. Промышленность, энергетика и строительство всего-....  130061

     в том числе:

     бюджет развития - капвложения ..........................  72285

     бытовое обслуживание населения .........................  133

     воспроизводство минерально - сырьевой базы .............  52183

     компенсация стоимости кооперативного жилищного

строительства................................................  910

     бюджетные ссуды.........................................  4550

     из них:

     программа "Поддержка развития легкой и текстильной

промышленности Иркутской области" ...........................  2450

     программа "Государственная поддержка внедрения на

предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности

передовых технологий расфасовки и упаковки продукции,

создания и развития на территории Иркутской области

предприятий, производящих современные упаковочные материалы..  2100

     5. Жилищно - коммунальное хозяйство - всего ............  48836

     из них:

     на подготовку к зиме ...................................  48049

     расходы на реформирование жилищно - коммунального

хозяйства....................................................  787

     6. Сельское хозяйство - всего...........................  346344

     в том числе:

     на социальное развитие села ............................  31659

     из них:

     - передается в фонд выравнивания .......................  20424

     на подготовку к зиме ...................................  6139

     оказание помощи фермерским хозяйствам и

сельскохозяйственным кооперативам............................  3294

     из них:

     - выдача бюджетных ссуд ................................  3168

     содержание бюджетных учреждений ........................  2823

     программа "Развитие ветеринарного обслуживания

области на 1996-2000 г.г."...................................  1050

     расходы по инвентаризации земель за счет средств

земельного налога............................................  12941

     в том числе:

     - на погашение задолженности по централизованным

расходам федерального бюджета................................  2576

     средства на погашение задолженности перед федеральным

бюджетом по товарному кредиту на поставку горюче - смазочных

материалов и комбикормов в 1996 году.........................  155180

     расходы по подготовке, регистрации и выпуску целевого

облигационного займа ........................................  1292

     расходы на формирование регионального фонда зерна и

продовольствия...............................................  18782

     7.Охрана окружающей среды и природных ресурсов - всего..  8302

     в том числе:

     содержание инспекций маломерных судов...................  758

     содержание инспекций по охране окружающей среды.........  544

     программа "Лесовосстановление и охрана лесов от

пожаров в Иркутской области".................................  5950

     программа "Водохозяйственные и водоохранные мероприятия"  450

     программа "По сохранению региональной

гидрометеорологической сети и сети мониторинга окружающей

природной среды Иркутской области"...........................  600

     8. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и

информатика - всего..........................................  9375

     в том числе:

     дотация на возмещение убытков по пассажирским перевозкам  9375

     из них:

     - автомобильным транспортом.............................  1544

     - железнодорожным транспортом...........................  3502

     - речным транспортом....................................  2780

     - авиационным транспортом...............................  1549

     9. Развитие рыночной инфраструктуры - всего ............  1200

     в том числе:

     фонд поддержки малого и среднего предпринимательства....  1200

     10. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

и последствий стихийных бедствий - всего.....................  20839

     в том числе:

     штаб гражданской обороны................................  7082

     облвоенкомат............................................  5310

     специализированный комбинат "Радон".....................  5672

     программа "Развитие и совершенствование службы

"Медицины катастроф" ........................................  2000

     программа "Сейсмобезопасность Иркутской области"........  775

     11. Образование - всего.................................  145802

     в том числе:

     учреждения образования..................................  112764

     из них:

     - финансирование издания и доставки учебной литературы..  7650

     учреждения культуры.....................................  14023

     учреждения здравоохранения..............................  5982

     учреждения комитета по физкультуре и спорту.............  6924

     подготовка кадров.......................................  6109

     в том числе:

     подготовка кадров социальной сферы для работы в сельской

местности....................................................  5006

     12. Культура и искусство - всего........................  35858

     в том числе:

     поддержка профессиональных творческих союзов............  3000

     из них:

     Иркутский союз писателей России.........................  459

     13. Средства массовой информации........................  5665

     в том числе:

     Законодательное собрание................................  1500

     14. Здравоохранение - всего.............................  245780

     в том числе:

     учреждения здравоохранения..............................  227654

     программа "Здоровье населения Иркутской области

1995-1997 г.г."..............................................  1453

     программа "Вакцинопрофилактика".........................  6590

     программа "Анти-Спид"...................................  2610

     программа "Развитие индустрии детского питания в

Иркутской области"...........................................  200

     программа "Санитарно-эпидемиологическое благополучие

населения Иркутской области".................................  273

     программа "Меры по улучшению организации медицинской

помощи онкологическим больным Иркутской области на

1998-2002 г.г."..............................................  6000

     программа "Создание единой компьютерной сети

здравоохранения Иркутской области на 1998-2000 г.г.".........  1000

     15. Физическая культура - всего.........................  15528

     из них:

     программа "Спорт".......................................  1550

     финансирование команд высшей и первой лиги..............  10000

     16. Социальная политика - всего ........................  850160

     в том числе:

     содержание учреждений социального обеспечения...........  67977

     социальная помощь населению ............................  782183

     в том числе:

     - на выплату льгот и компенсаций: по Закону

"О ветеранах"................................................  39817

     по Закону "О социальной защите инвалидов в Российской

Федерации"...................................................  34925

     по Закону "О социальной защите граждан, подвергшихся

воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской

АЭС".........................................................  776

     - пособия на детей......................................  648546

     национальная политика...................................  457

     - молодежная политика...................................  1642

     - расходы, связанные с выездом населения из северных

районов области..............................................  5033

     - компенсация расходов по выплате государственных

пенсий в соответствии с Кодексом областных государственных

должностей...................................................  4030

     - программа "Летний отдых детей"........................  13000

     - программа "Неотложные меры по медицинской и социальной

реабилитации детей с ограниченными возможностями"............  13500

     в том числе:

     на погашение кредиторской задолженности.................  6500

     - прочие расходы........................................  287

     - программа "Дети - сироты".............................  639

     - программа "Социальная поддержка населения"............  9550

     - программа "Дети малочисленных народов Севера".........  166

     - программа "Профилактика. безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних на 1997-2000 г.г.".........  2275

     - программа "Старшее поколение".........................  7540

     17. Расходы в сфере международной деятельности всего....  700

     18. Прочие расходы - всего..............................  615632

     в том числе:

     фонд непредвиденных расходов администрации области......  71829

     расходы на проведение профилактической работы по охране

жизни людей на воде..........................................  230

     расходы на изготовление бюджетных бланков...............  350

     субвенция городу Иркутску для осуществления им функций

областного центра............................................  119431

     в том числе:

     - за счет 30 процентов подоходного налога с физических

лиц..........................................................  60538

     программа "Организация и проведение областных выставок,

ярмарок и мероприятий".......................................  1700

     средства на финансирование расходов по сбору налогов....  4661

     в том числе:

     - управление федерального казначейства по Иркутской

области......................................................  2213

     исполнительная дирекция "Сибирское соглашение"..........  306

     расходы, связанные с работой аттестационной комиссии по

риэлтерской деятельности.....................................  20

     возмещение выпадающих доходов по рентным платежам за

1997 год Усть - Ордынскому Бурятскому автономному округу.....  9753

     расходы на проведение выборов депутатов Законодательного

собрания области.............................................  1090

     обслуживание привлеченных кредитов областного бюджета...  5100

     Погашение внутреннего долга и инвестиции................  461700

     из них: погашение ОДО, размещение которых проводилось

в 1997 году .................................................  168000

     погашение ОДО, размещение которых планируется в 1998

году.........................................................  228400

     финансирование инвестиционных проектов через банки -

гаранты и путем выдачи бюджетных ссуд........................  61000

     возмещение затрат участникам займа......................  4300

     19. Целевые внебюджетные фонды - всего..................  37305,7

     в том числе:

     - областной экологический фонд (приложение 4)...........  35700

     - фонд социальной поддержки населения (приложение 6)....  1596

     - внебюджетный фонд администрации области (приложение 5)  9,7

     20. Средства, переданные из федерального бюджета в

управление области для создания региональных фондов - всего..  902931

     в том числе:

     - фонд зерна и продовольствия...........................  83591

     - фонд финансовой поддержки завоза продукции в районы

Крайнего Севера и приравненные к ним местности...............  819340

10. Статью 10 изложить в новой редакции:

"Статья 10. Финансирование расходов, предусмотренных статьями 21,79,80 Кодекса областных государственных должностей Иркутской области, осуществляется в пределах средств, по соответствующим статьям смет расходов на содержание органов государственного управления на 1998 год. Финансирование расходов, предусмотренных ст.23 Кодекса, осуществляется в пределах средств, предусмотренных п.16 ст.9 "Социальная политика (компенсация расходов по выплате государственных пенсий в соответствии с Кодексом областных государственных должностей). Финансирование расходов, предусмотренных статьями Кодекса областных государственных должностей Иркутской области, кроме указанных в абзаце первом и втором настоящей статьи, не осуществляется."

11. Статью 11 дополнить абзацем 10 следующего содержания:

"- программа "Анти-ВИЧ\СПИД".

12. Статью 12 изложить в новой редакции:

"Статья 12. Установить, что областной фонд выравнивания на 1998 год формируется за счет 24,1 процента от общего размера доходов, поступающих в областной бюджет, за исключением доходов целевого назначения."

13. Статью 13 изложить в новой редакции:

"Статья 13. Предусмотреть на 1998 год бюджет областного фонда выравнивания - всего.................................... 508353 тыс.руб.

в том числе:

- на выплату отпускных работникам образования... 80109 тыс. руб. (приложение 2)."

14. Статью 16 дополнить абзацем:

"Администрации области в первом квартале 1998 года погасить задолженность областных учреждений по заработной плате и начислениям на нее в государственные внебюджетные фонды по ассигнованиям 1997 года с отнесением результатов на итоги исполнения областного бюджета за 1997 год."

15. Статью 17 изложить в новой редакции:

"Статья 17. Предоставить право администрации области выдавать обязательства и гарантии на сумму не более 15 процентов от фактически полученных доходов областного бюджета."

16. Статью 30 дополнить абзацем:

"Органам местного самоуправления по запросу администрации области представлять оперативную информацию о целевом использовании средств, выделенных из областного бюджета."

17. Дополнить Закон статьей 30-1 в следующей редакции:

"Финансирование расходов, сформированных на основании Закона области "О временных минимальных социальных нормах и финансовых нормативах Иркутской области", производится в пределах фактического поступления доходов в бюджет."