Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24 декабря 2001 г. N А74-2173/01-К1-Ф02-3235/01-С2 Редакции средств массовой информации, издательства, информационные агентства и телерадиовещательные компании за надлежащее возмещение без согласия собственника имеют право получить в хозяйственное ведение занимаемые либо используемые ими помещения, являющиеся собственностью субъекта РФ (извлечение) (отменено)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 24 декабря 2001 г. N А74-2173/01-К1-Ф02-3235/01-С2
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума ВАС РФ от 18 июня 2002 г. N 1090/02 настоящее Постановление отменено

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 июля 2002 г. N А74-2173/01-К1-Ф02-1953/02-С2

Государственное предприятие (ГП) Хакасское книжное издательство "Айра" обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с иском к Государственному комитету Республики Хакасия по управлению государственным имуществом (Госкомимущество РХ) и Республиканскому государственному унитарному предприятию (РГУП) Институт "Абакангражданпроект" об обязании передать в хозяйственное ведение занимаемое истцом нежилое помещение площадью 191,7 кв.м., расположенное в здании по адресу: город Абакан, улица Щетинкина, 18.

Решением от 21 августа 2001 года в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 22 октября 2001 года решение от 21 августа 2001 года отменено, иск удовлетворен на основании части 3 статьи 5 Федерального закона "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации".

Госкомимущество РХ обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции от 22 октября 2001 года и оставить в силе решение от 21 августа 2001 года.

По мнению заявителя кассационной жалобы, апелляционной инстанцией были нарушены статьи 295, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку суд принял решение о передаче в хозяйственное ведение истца имущества, которое уже находится в хозяйственном ведении РГУП Институт "Абакангражданпроект".

ГП Хакасское книжное издательство "Айра" представило отзыв на кассационную жалобу, в котором заявило о своем согласии с обжалуемым судебным актом.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие по правилам, установленным главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что являющееся федеральной собственностью ГП Хакасское книжное издательство "Айра" с 01.01.96 по настоящее время занимает и использует в своей деятельности нежилое помещение площадью 191,7 кв.м., расположенное на третьем этаже здания по адресу: город Абакан, улица Щетинкина, 18.

Данное здание является собственностью Республики Хакасия.

Распоряжением Госкомимущества РХ от 01.12.99 N 268 названное здание было передано в хозяйственное ведение РГУП Институт "Абакангражданпроект".

Истец обратился в суд с настоящим иском, полагая, что занимаемое им помещение должно быть передано ему в хозяйственное ведение на основании части 3 статьи 5 Федерального закона "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации".

Изучив материалы дела и проверив доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" редакциям средств массовой информации, издательствам, информационным агентствам, телерадиовещательным компаниям передаются в хозяйственное ведение помещения, которыми они владеют либо пользуются в процессе своей производственно-хозяйственной деятельности.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" статья 5 названного Закона утрачивает силу с 01.01.02.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 22.11.2000 N 14-П указанная выше норма признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она - по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, - допускает передачу в хозяйственное ведение находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или являющихся муниципальной собственностью помещений редакциям средств массовой информации, издательствам, информационным агентствам, телерадиовещательным компаниям, которые владеют либо пользуются этими помещениями в процессе своей производственно-хозяйственной деятельности, без согласия собственников, если такая передача осуществляется без надлежащего возмещения.

Таким образом, в настоящее время редакции средств массовой информации, издательства, информационные агентства и телерадиовещательные компании за надлежащее возмещение без согласия собственника имеют право получить в хозяйственное ведение занимаемые либо используемые ими помещения, являющиеся собственностью субъекта Российской Федерации.

Истец заявил о своей готовности предоставить за помещение надлежащее возмещение.

По изложенным выше основаниям ГП Хакасское книжное издательство "Айра" также обладает правом получить в хозяйственное ведение занимаемое и используемое им помещение.

На момент издания распоряжения Госкомимущества РХ от 01.12.99 N 268 о передаче в хозяйственное ведение РГУП Институт "Абакангражданпроект" указанного выше здания, часть помещений в данном здании занимал истец и имел приоритетное право на получение данных помещений в хозяйственное ведение.

Следовательно, распоряжение Госкомимущества РХ от 01.12.99 N 268 в части передачи в хозяйственное ведение РГУП Институт "Абакангражданпроект" помещений, занимаемых истцом, является незаконным, поскольку противоречит части 3 статьи 5 Федерального закона "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации".

Согласно абзацу 12 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Таким образом, распоряжение Госкомимущества РХ от 01.12.99 N 268 в указанной части не подлежит применению как противоречащее закону.

По названным основаниям РГУП Институт "Абакангражданпроект" не может рассматриваться в качестве лица, обладающего правом хозяйственного ведения на спорные помещения.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы являются несостоятельными.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу, что постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Хакасия от 22 октября 2001 года по делу N А74-2173/01-К1 должно быть оставлено без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 162, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Хакасия от 22 октября 2001 года по делу N А74-2173/01-К1 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.