Приложение 1. Методические рекомендации по составлению обзора социально-экономического положения г. Иркутска

Приложение 1

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 23 августа 2000 г. N 031-10-952/0

Методические рекомендации
по составлению обзора социально-экономического положения г. Иркутска

I. Общие положения

1.1. Обзор социально-экономического положения г. Иркутска (в дальнейшем именуемый обзор социально-экономического положения города) составляется ежеквартально, через два месяца после отчетного периода, и рассматривается на заседании Высшего административного комитета администрации г. Иркутска и представляется в виде информации на депутатские слушания депутатов городской Думы г.Иркутска.

1.2. В обзоре социально-экономического положения города отражаются основные тенденции развития отраслей и сфер городского хозяйства за отчетный период, в сравнении с соответствующим периодом прошлого года, а также перспективы и задачи на следующий за отчетным период. Особо отражаются задачи определенные мэром г.Иркутска как приоритетные.

1.3. Основные разделы обзора социально-экономического положения города:

- социально-культурная сфера;

- социально-трудовая сфера и занятость населения;

- социальная поддержка населения;

- уровень цен на основные виды товаров и услуг;

- криминогенная обстановка;

- охрана окружающей среды;

- промышленность;

- капитальное строительство;

- транспорт и связь;

- инженерная инфраструктура;

- жилищный фонд и благоустройство города;

- потребительский рынок;

- малое предпринимательство;

- доходы городской бюджета;

- приватизация объектов муниципальной собственности;

- размещение муниципальных заказов;

- внешнеэкономическая деятельность;

- сравнительная оценка социально-экономического развития с городами АСДГ.

При составлении обзоров социально-экономического положения города за различные отчетные периоды перечень разделов может меняться в зависимости от имеющейся на данный период информации, отчетов, материалов.

II. Порядок подготовки разделов

2.1. Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска формирует запросы и направляет их структурным подразделениям администрации г. Иркутска. Запросы также направляются организациям города и Иркутскому областному Комитету Государственной статистики с указанием срока предоставления информации.

Структурные подразделения администрации г. Иркутска представляют полный анализ курируемых отраслей и сфер городского хозяйства за отчетный период и перспективы развития по своим направлениям на период следующий за отчетным, в сроки установленные Комитетом по экономике и финансам администрации г. Иркутска.

2.2. Председатели отраслевых комитетов и руководитель аппарата мэра несут ответственность за качество, полноту и достоверность представленной информации.

2.3. Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска обрабатывает и обобщает все предоставленные данные, информации и на их основе формирует обзор социально-экономического положения города и предоставляет его на рассмотрение Высшего административного комитета администрации г. Иркутска, представляет в виде информации на депутатские слушания депутатов городской Думы г. Иркутска и направляет один экземпляр обзора социально-экономического положения города в администрацию Иркутской области.

III. Перечень аналитической информации предоставляемой
структурными подразделениями администрации г. Иркутска

Структурные подразделения администрации г. Иркутска, ответственные за предоставление аналитической информации для формирования обзора социально-экономического положения города:

3.1. Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска

1. Промышленность:

- объем произведенной продукции крупными и средними предприятиями промышленности в целом по городу и в разрезе отраслей;

- анализ развития наиболее крупных отраслей промышленности;

- производство основных видов продовольственных товаров;

- анализ производства потребительских товаров;

- остатки готовой продукции собственного производства;

- объемы заказов на поставку промышленной продукции;

- численность промышленного персонала и среднемесячная заработная плата.

2. Капитальное строительство:

- объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций различных форм собственности;

- источники финансирования капитального строительства;

- приоритетные направления использования капитальных вложений в разрезе отраслей и сфер городского хозяйства;

- ввод объектов в эксплуатацию за отчетный период;

- объем подрядных работ по городу.

3. Малое предпринимательство:

- структура малых предприятий;

- анализ деятельности малых предприятий;

- занятость в сфере малого бизнеса;

- инвестиционная деятельность;

- программы по развитию малого бизнеса;

- мероприятия по поддержке малых предприятий, перспективы их развития;

- эффективность от проведения мероприятий

4. Инвестиционная политика:

- объем инвестиций по городу всего и по источникам финансирования;

- направления инвестиций по отраслям;

- иностранные инвестиции;

- мероприятия по увеличению инвестиций в городе;

- эффективность от проведения мероприятий.

5. Уровень цен:

- анализ потребительских цен по городу;

- прожиточный минимум по городу;

- стоимость набора из 25 продуктов питания;

- индексы цен на продовольственные, непродовольственные товары и платные услуги;

- динамика розничных цен на основные продовольственные товары;

- мероприятия по контролю за ценами в городе за отчетный период, задачи на следующий за отчетным период.

6. Размещение муниципального заказа:

- проведение тендерных торгов;

- приоритетные направления использования средств городского бюджета;

- мероприятия по экономии бюджетных средств, перспективы по размещению муниципальных заказов;

- эффективность от проведения мероприятий.

7. Внешнеэкономическая деятельность:

- импорт и экспорт по городу;

- основные партнеры в экспортно-импортных операциях;

- товарная структура внешнеэкономической деятельности;

- экспорт и импорт услуг;

- мероприятия по развитию и укреплению внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций города;

- эффективность от проведения мероприятий.

8. Социально-трудовая сфера и занятость населения:

- демографическая ситуация в городе;

- уровень жизни населения;

- занятость в экономике, в том числе по отраслям;

- дифференциация в оплате труда;

- безработица;

- программы по занятости населения;

- мероприятия по улучшению уровня жизни, перспективы и задачи по социально - трудовой сфере;

- эффективность от проведения мероприятий.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Доходы городского бюджета:

- основные статьи доходной части бюджета;

- анализ поступлений платежей в бюджет;

- местные налоги и сборы;

- недоимка в местный бюджет;

- мероприятия по увеличению доходов бюджета;

- эффективность от проведения мероприятий.

3.2. Комитет по потребительскому рынку администрации г. Иркутска

1. Потребительский рынок:

- оборот розничной торговли по городу;

- характеристика торговой сети;

- состояние продовольственного рынка города, насыщенность товарами;

- торговая сеть предприятий перерабатывающей и легкой промышленности;

- экономические связи с другими регионами;

- основные мероприятия по развитию торговли за отчетный период, перспективы и задачи по развитию торговой деятельности;

- эффективность от проведения мероприятий.

2. Общественное питание:

- оборот общественного питания по городу;

- характеристика сети общественного питания;

- анализ работы муниципальных предприятий;

- качество продуктов питания;

- основные мероприятия по развитию общественного питания в городе за отчетный период, перспективы и задачи на следующий за отчетным период;

- эффективность от проведения мероприятий.

3. Перерабатывающая промышленность:

- анализ работы и развития предприятий перерабатывающей промышленности;

- поддержка развития предприятий за счет средств городского бюджета;

- мероприятия по развитию предприятий перерабатывающей промышленности за отчетный период и задачи на перспективу;

- эффективность от проведения мероприятий.

4. Платные услуги населению:

- объем платных услуг по городу;

- анализ платных услуг по видам деятельности;

- анализ бытовых услуг;

- развитие сети предприятий, оказывающих платные услуги населению;

- спрос населения на различные виды услуг;

- основные мероприятия по оказанию платных услуг за отчетный период, перспективы и задачи на следующий за отчетным период:

- эффективность от проведения мероприятий.

5. Защита прав потребителей:

- качество обслуживания населения;

- выявленные нарушения;

- мероприятия по защите прав потребителей за отчетный период и задачи на перспективу;

- эффективность от проведения мероприятий.

3.3. Комитет по делам горожан администрации г. Иркутска

Социально-культурная сфера.

1. Образование:

- анализ структуры муниципального образования;

- контингент учащихся;

- развитие дополнительных платных образовательных услуг;

- развитие дошкольного образования;

- передача ведомственных учреждений дошкольного образования в муниципальную собственность;

- летний отдых детей;

- программы по вопросам образования;

- мероприятия по развитию дошкольного и общешкольного образования за отчетный период и задачи на следующий за отчетным период;

- эффективность от проведения мероприятий.

2. Здравоохранение:

- анализ структуры муниципального здравоохранения;

- итоги деятельности учреждений здравоохранения;

- материально - техническая база;

- основные показатели заболеваемости жителей города;

- программы по вопросам здравоохранения;

- мероприятия по развитию здравоохранения за отчетный период, перспективы и задачи на следующий за отчетным период, эффективность от их проведения;

- лекарственное обеспечение г. Иркутска.

3. Культура:

- сеть культурных учреждений города;

- культурный досуг населения;

- мероприятия по организации культурного отдыха жителей города, эффективность от их проведения;

- охват населения культурными мероприятиями.

4. Молодежная политика :

- организация молодежного досуга;

- трудовая занятость подростков;

- летний отдых молодежи;

- программы по молодежной политике;

- мероприятия, проводимые с молодежью, эффективность от их проведения.

5. Социальная поддержка населения:

- изменение численности малообеспеченных слоев населения;

- социальная защита населения;

- программы по социальной защите населения;

- мероприятия по социальной поддержке за отчетный период и перспективы на следующий за отчетным период, эффективность от их проведения.

6. Охрана окружающей среды:

- загрязненность окружающей среды города;

- организационно-технические мероприятия по охране окружающей среды, эффективность от их проведения.

3.4. Комитет по городскому обустройству администрации г. Иркутска

1. Транспорт и связь:

- наличие и состояние подвижного состава;

- финансово-экономический анализ работы предприятий муниципального пассажирского транспорта, в т.ч. муниципальных маршрутных такси;

- льготы населению;

- основные показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятий телефонной связи;

- мероприятия по улучшению работы пассажирского транспорта за отчетный период и задачи на следующий за отчетным период;

- эффективность от проведения мероприятий.

2. Инженерная инфраструктура:

- состояние инженерных сетей города;

- мероприятия по ремонту и реконструкции инженерных сетей и сооружений;

- эффективность от проведения мероприятий.

3. Жилищный фонд и благоустройство города:

- состояние муниципального жилищного фонда города и мероприятия по его содержанию;

- затраты на текущий и капитальный ремонт;

- работы по благоустройству города;

- мероприятия по ремонту и реконструкции дорог, мостов и площадей.

3.5. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска

1. Приватизация объектов муниципальной собственности:

- приватизация объектов по видам деятельности;

- способы приватизации;

- покупатели предприятий;

- доходы от приватизации;

2. Управление муниципальными предприятиями:

- анализ работы муниципальных предприятий;

- программы и мероприятия по управлению муниципальным имуществом, эффективность от их проведения.

3.6. Аппарат мэра администрации г. Иркутска

1. Криминогенная обстановка:

- состояние криминогенной обстановки в городе;

- раскрываемость преступлений;

- программы по борьбе с преступностью;

- организационные мероприятия по профилактике, пресечению и раскрываемости преступлений за отчетный период и задачи на следующий за отчетным период.

Председатель Комитета по экономике и финансам

Г.Д.Зюбр

И.о. начальника отдела планирования

социально-экономического развития города

В.В.Попов