Постановление Законодательного собрания Иркутской области от 29 марта 2001 г. N 6/11-ЗС "Об областной государственной социальной программе "Профилактика внутрибольничных инфекций на 2001 - 2002 годы"

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Иркутской области "О государственных социальных программах Иркутской области" Законодательное собрание постановляет:

утвердить областную государственную социальную программу "Профилактика внутрибольничных инфекций на 2001 - 2002 годы" (прилагается).

Председатель Законодательного собрания

В.М.Боровский

ГАРАНТ:

Законом Иркутской области от 28 декабря 2001 г. N 26/72-ОЗ действие настоящей программы приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 г. в сумме 500,0 тыс. рублей

Паспорт
областной государственной социальной программы
"Профилактика внутрибольничных инфекций" на 2001 - 2002 гг.
(утв. Постановлением Законодательного собрания Иркутской области
от 29 марта 2001 г. N 6/11-ЗС)

1. Наименование программы:	"Профилактика внутрибольничных инфекций" на 2001 - 2002 гг.
2. Основание для разработки программы:	1. Статья 6 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" 2. Пункт 1 статьи 7 Закона Иркутской области "О государственных социальных программах Иркутской области" 3. Концепция профилактики внутрибольничных инфекций, утвержденная первым заместителем министра здравоохранения Российской Федерации 06.12.99 г.
3. Государственный заказчик программы:	Комитет здравоохранения администрации Иркутской области
4. Основной разработчик программы:	Комитет здравоохранения администрации Иркутской области
5. Цель программы:	Предупреждение возникновения и распространения внутрибольничных инфекция.
6. Задачи программы:	1. Внедрение современных методов лабораторной диагностики внутрибольничных инфекций. 2. Профилактика внутрибольничных инфекций среди пациентов и медицинского персонала. 3. Подготовка медицинских работников по вопросам профилактики внутрибольничных инфекций.
7. Сроки реализации программы:	2001 - 2002 гг.
8. Основные мероприятия:	1. Эпидемиологический мониторинг за внутрибольничными инфекциями. 2. Профилактика внутрибольничных инфекций среди пациентов и медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений. 3. Подготовка медицинских работников лечебно-профилактических учреждений по вопросам профилактики внутрибольничных инфекций.
9. Исполнители разделов:	Комитет здравоохранения администрации Иркутской области
10. Объемы и источники финансирования:	2001 г. - 6000,0 тыс. руб. 2002 г. - 6500,0 тыс. руб.
11. Ожидаемые конечные результаты реализации программы:	1 .Реализация программы позволит предупредить распространение и возникновение внутрибольничных инфекций и летальных исходов, связанных с ними. 2. Ожидаемый экономический эффект от реализации программы - снижение прямых и косвенных затрат, связанных с удлинением срока пребывания больных в стационаре, увеличением потребности в диагностических и медикаментозных средствах.
12. Система организации контроля:	Организация управления программой осуществляется комитетом здравоохранения администрации Иркутской области. Контроль за ходом ее реализации - комитетом здравоохранения администрации Иркутской области и Центром ГСЭН в Иркутской области.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Внутрибольничные инфекции (ВБИ) остаются основной проблемой современной медицины и имеют не только медицинскую, но я социально-экономическую значимость.

Необходимость разработки областной программы "Профилактика внутрибольничных инфекций" на 2001 - 2002 гг. обусловлена важностью усиления роли лечебно - диагностических и профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения ВБИ среди пациентов и медицинского персонала в лечебно - профилактических учреждениях. Особое значение ее внедрение приобретает на фоне резко обострившейся с 1999 года эпидемиологической ситуации по ВИЧ - инфекции и вирусным гепатитам В, С, роста госпитальных гнойно-септических инфекций.

Основные цели и задачи

Целью указанной программы является предупреждение возникновения и распространения внутрибольничных инфекций.

Основные задачи программы:

1. Внедрение современных методов лабораторной диагностики внутрибольничных инфекций.

2. Профилактика внутрибольничных инфекций среди пациентов и медицинского персонала.

3. Подготовка медицинских работников по вопросам профилактики внутрибольничных инфекций.

Сроки выполнения

Предусматривается реализация программы с 2001 - 2002 гг.

Объемы и источники финансирования

На реализацию программы предусмотрено 12500,0 тыс. руб. в том числе:

2001 г.-6000,0 тыс. руб.

2002 г. - 6500,0 тыс. руб.

Источник финансирования - областной бюджет.

Механизм реализации и система организации контроля за выполнением

Организация управления программой осуществляется комитетом здравоохранения администрации Иркутской области. Контроль за ходом ее реализации - комитетом здравоохранения совместно с Центром Госсанэпиднадзора в Иркутской области.

Механизм реализации:

1. Иммунобиологические препараты, медикаменты, тест-системы для диагностики ВБИ, баканализаторы, средства индивидуальной защиты для медицинского персонала ЛПУ, дезинфекционные средства и оборудование, компьютерная техника будут приобретаться на основе заключенных комитетом здравоохранения администрации Иркутской области в установленном порядке государственных контрактов с поставщиками и централизовано распределяться по разнарядкам в лечебно-профилактические учреждения.

Механизм контроля:

1. Ежеквартально горрайцентры Госсанэпиднадзора осуществляют контроль за работой лечебно-профилактических учреждений по предупреждению распространения внутрибольничных инфекций.

2. Во время представления годовых отчетов в комитет здравоохранения и Центр Госсанэпиднадзора в Иркутской области главные врачи лечебно-профилактических учреждений городов и районов области отражают целевое использование оборудования, медикаментов, дезинфекционных средств, тест-систем и т.д., полученных ими на реализацию областной программы "Профилактика внутрибольничных инфекций".

Оценка социально-экономической эффективности и ожидаемые результаты

1. Предупреждение распространения и возникновения внутрибольничных инфекций и летальных исходов, связанных с ними.

2 . Снижение прямых и косвенных затрат, связанных с удлинением срока пребывания больных в стационаре, увеличением потребности в диагностических и медикаментозных средствах.

Сведения о государственном заказчике и государственном разработчике

Государственный заказчик и разработчик программы - комитет здравоохранения администрации Иркутской области.

Основные мероприятия
программы "Профилактика внутрибольничных инфекций"
на 2001 - 2002 гг.

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Объем финансирования по срокам исполнения в ценах 2000 г. (в тыс. руб.)
			2001 г	2002 г.	Всего
1	2	3	4	5	6
1	Эпидемиологический мониторинг за внутрибольничными инфекциями	Комитет здравоохранения администрации Иркутской области
1.1.	Приобретение компьютерной техники для госпитальных эпидемиологов лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ).		70,0	75,0	145,0
1.2.	Обеспечение ЛПУ баканализаторами в целях внедрения современных методов бактериологической диагностики.		900,0	1000,0	1900,0
1.3.	Приобретение современных тест-систем для диагностики внутрибольничных инфекций в родовспомогательных учреждениях.		630,0	650,0	1280,0
2	Профилактика внутрибольничных заражений среди пациентов и медицинского персонала.	Комитет здравоохранения администрации Иркутской области
2.1.	Вакцинопрофилактика медицинских работников "группы риска" против вирусного гепатита В, гриппа, краснухи		500,0	550,0	1050,0
2.2.	Обеспечение ЛПУ кожными антисептиками.		450,0	500,0	950,0
2.3.	Обеспечение медицинских работников ЛПУ средствами индивидуальной защиты.		450,0	500,0	950,0
2.4.	Обеспечение ЛПУ дезинфекционными средствами и оборудованием		2275,0	2445,0	4720,0
2.5.	Обеспечение ЛПУ антибиотиками резерва для профилактики и лечения внутрибольничных инфекций.		650,0	700,0	1350,0
3.	Подготовка медицинского персонала:	Комитет здравоохранения администрации Иркутской области, ОЦ ГСЭН
3.1.	Обучение на циклах специализации.		30,0	30,0	60,0
3.2.	Приобретение литературы по проблемам внутрибольничных инфекций.		20,0	20,0	40,0
4.	Командировочные расходы:	Комитет здравоохранения администрации Иркутской области
4.1	Выезд специалистов е города и районы для оказания практической помощи		25,0	30,0	55,0
	Итого:		6000,0	6500,0	12500,0

Список сокращений: ОЦ ГСЭН - Центр Госсанэпиднадзора в Иркутской области

Расчет
расходов по коду бюджетной классификации 240120
"Приобретение непроизводственного оборудования" на 2001 год

N п/п	Наименование	Ед. изм.	Кол-во	Стоимость 1 ед. в руб.	Сумма в тыс. руб.
1.	Баканализатор	прибор	1	900000	900,0
2.	Дезинфекционная установка "СТЭЛ" для получения анолита и католита (мощность 80 л/час)	установка	10	23000	230,0
3.	Контейнеры "СТЭЛ-ЭКП" для дезинфекции и стерилизации медицинского инструментария	шт.	10	3000	30,0
4.	Контейнеры "СТЭЛ-ГКС" для дезинфекции и стерилизации медицинского инструментария	шт.	10	3000	30,0
5.	Ванна для инструментов 30 л.	шт.	10	4900	49,0
6.	Эколастик "Конверт"	шт.	10	4800	48,0
7.	Компьютер	шт.	2	35000	70,0
	Всего по статье:				1357,0

Расчет
расходов по коду бюджетной классификации 110400
"Командировки и служебные разъезды" на 2001 год

N п/п	Наименование	Сумма в тыс. руб.
1.	Выезд специалистов в города и районы для оказания практической помощи	25,0
	Всего по статье:	25,0

N п/п	Наименование	Ед. изм.	Кол-во	Стоимость 1 ед. в руб.	Сумма в тыс. руб.
1	2	3	4	5	6
5.	Средства индивидуальной защиты
5.1.	Очки защитные "Люцерна"	шт.	1000	65	65,0
5.2.	Экраны защитные стоматологические	шт.	1000	120	120,0
5.3.	Кольчужные хирургические перчатки	1 пара	150	900	135,0
5.4.	Перчатки гинекологические (краги) многоразового использования	1 пара	1000	100	100,0
5.5.	Хирургические лицевые маски нестерильные	шт.	1000	30	30,0
	Итого:				450,0
6.	Дезинфекционные средства
6.1.	Септодор	1 литр	300	2100	630,0
6.2.	Септодор - форте	1 литр	1000	1258	1258,0
	Итого:				1888,0
	Всего по статье:				1 4568,0

Расчет
расчетов по коду бюджетной классификации 111040
"Прочие текущие расходы" на 2001 год

N п/п	Наименование	Сумма в тыс. руб.
1.	Обучение медицинского персонала на циклах специализации	30,0
2.	Приобретение литературы по проблемам внутрибольничных инфекций	20,0
	Всего по статье:	50,0

Смета
на финансирование областной программы
"Профилактика внутрибольничных инфекций" на 2001 г.

(в тыс.руб.)
I. По коду бюджетной классификации 110320 - "Медицинские расходы"	- 4568,0
1.1 .Препараты для лечения внутрибольничных инфекций.	- 650,0
1.2. Иммунобиологические препараты	- 500
1.3. Диагностические тест-системы -	- 630,0
1/4. Кожные антисептики	- 450,0
1.5. Средства индивидуальной защиты	- 450,0
1.6. Дезинфекционные средства	- 1888,0
II. По коду бюджетной классификации 240120 "Приобретение непроизводственного оборудования"	- 1357,0
III. По коду бюджетной классификации 110400 "Командировки и служебные разъезды"	- 25,0
IV. По коду бюджетной классификации 111040 "Прочие текущие расходы"	- 50,0
Итого:	6000,0