Приложение N 1. Мероприятия по реализации концепции поддержки инвестиционной деятельности в г. Иркутске

Приложение N 1

к Концепции поддержки

инвестиционной деятельности в г. Иркутске

Мероприятия
по реализации концепции поддержки инвестиционной
деятельности в г. Иркутске

Содержание мероприятия	Исполнитель	Срок использования
1. Совершенствование нормативной базы
1.1. Разработка Положения о порядке формирования муниципальной инвестиционной программы	КЭФ	2 квартал 2000 г.
1.2. Разработка Положения о муниципальном реестре инвестицион- ных проектов	КЭФ	3 квартал 2000 г.
1.3. Совершенствование системы налогообложения предприятий: - Разработка порядка предоставления налоговых льгот предприя- тиям, реализующим инвестиционные проекты, включенные в муни- ципальную инвестиционную программу; - практическая отработка механизма предоставления инвестицион- ных налоговых кредитов; - разработка порядка предоставления налоговых льгот финансово- кредитным организациям, финансирующим инвестиционные проекты (банкам, пенсионным фондам, страховым организациям, лизинго- вым компаниям и др.)	КЭФ, МНС (по соглаванию)	3-4 квартал 2000 г.
1.4. Подготовка предложений по предоставлению льгот по аренде недвижимого муниципального имущества г.Иркутска хозяйствующим субъектам в целях осуществления инвестиционной деятельности	КУМИ, КЭФ	4 квартал 2000 г.
1.5. Подготовка предложений по участию органов городского самоуправления г. Иркутска в инвестиционной деятельности хозяй ствующих субъектов путем закрепления в муниципальной собствен- ности пакетов акций	КУМИ, КЭФ	2001 г.
1.6. Создание залогового фонда г. Иркутска	КУМИ	1 квартал 2001 г.
2. Поддержка предприятий и подготовка к привлечению капитала
2.1. Разработка методики оценки предприятий г.Иркутска с точки зрения конкурентноспособности и перспектива развития.	КЭФ	2 квартал 2000 г.
2.2. Анализ всех действующих предприятий с использованием разработанной методики и их подразделение на 3 группы: - экономически устойчивые; - имеющие неопределенные перспективы стабилизации и развития; - экономически неустойчивые.	Отраслевые комитеты, организатор КЭФ	4 квартал 2000 г.
2.3. Выработка на основе проведенного анализа подходов и организация работы по следующим направлениям: - определение инвестиционных возможностей и потребностей веду- щих предприятий города; - подготовка предложений по реструктуризации долгов предприя- тий; - включение инвестиционных проектов и предложений предприятий 1 и 2 группы в базу данных; - разработка мер поддержки предприятий 2 группы; - подготовка предложений по реструктуризации, процедуре банк- ротства, закрытию, приватизации или консервации предприятий 3 группы.	Отраслевые комитеты, организатор КЭФ	Постоянно, начиная с 1 квартала 2001 г.
2.4. Разработка плана содействия реструктуризации предприятий города с привлечением консалтинговых фирм.	Отраслевые комитеты, консалтинговые фирмы (по согласованию)	Постоянно, начиная с 4 квартала 2000 г.
2.6. Определение структуры и объема инвестиционной потребности города на период до 2003 г. по годам	Отраслевые комитеты, организатор КЭФ	Ежегодно до 1 июля
2.7. Взаимодействие со структурными подразделениями админист- рации Иркутской области по включению инвестиционных проектов в областные и федеральные целевые программы и их финансированию.	Отраслевые комитеты,	Постоянно
2.8. Подготовка предложений по привлечению внебюджетных источ- ников финансирования инвестиционных проектов (средств инвести- ционных фондов, страховых компаний, банков и др.), включенных в муниципальную инвестиционную программу.	КЭФ	Постоянно
2.9. Участие в организации и проведении обучающих семинаров для руководителей предприятий	Отраслевые комитеты, ИГЭА (по сог- ласованию), аудиторские, консалтинговые фирмы (по сог- ласованию)	Постоянно
3. Развитие инвестиционной инфраструктуры
3.1. Совершенствование системы предварительного отбора инвес- тиционных проектов в администрации г. Иркутска.	Отраслевые комитеты	2000 - 2001 гг.
3.2. Подготовка предложений по развитию страхового рынка: - изучение проблем страховых компаний; - разработка и заключение соглашений о сотрудничестве админист рации г. Иркутска со страховыми компаниями с целью привлече- ния инвестиций.	КЭФ, КУМИ, ИГЭА (по согласованию), ассоциации страховщиков (по согласо- ванию)	2001 г.
3.3. Поддержка развития лизинга в г. Иркутске: - подготовка предложений по содействию компаниям, специализи- рующимся на лизинге; - изучение потребностей в техническом перевооружении предприя- тий города на основе финансового лизинга.	КУМИ, КЭФ, лизинговые компании (по согласованию)	2001 г.
3.4. Анализ развития сети кредитных кооперативов, обществ вза- имного кредитования и страхования, паевых инвестиционных фон- дов, негосударственных пенсионных фондов, действующих на терри тории г.Иркутска	КЭФ	2001 г.
3.5. Содействие в создании условий для развития организаций: - консультационно-маркетинговых; - консультационно-образовательных; - по реструктуризации и эффективному управлению предприятиями.	Отраслевые комитеты, ИГЭА (по сог- ласованию)	Постоянной
4. Использование потенциала рынка ценных бумаг для активизации инвестиционной деятельности
4.1. Участие в разработке мероприятий по созданию эффективного рынка ценных бумаг в г. Иркутске.	КЭФ, КГО, ФКЦБ (по сог- ласованию), агентство по ипотечному жилищному кредитованию (по согласо- ванию)	2001 г.
4.2. Подготовка предложений по проведению эмиссии муниципаль- ного инвестиционного облигационного займа.	КЭФ, ВСФК (по согласованию)	4 квартал 2000 г.
4.3. Развитие сотрудничества с профессиональными участниками фондового рынка.	КЭФ, ФКЦБ (по согласованию)	Постоянно
4.4.Разработка механизма предоставления муниципальных гарантий предприятиям, выпускающим корпоративные облигации под высокорентабельные инвестиционные проекты.	КЭФ, ФКЦБ (по согласованию)	2001 г.
4.5. Изучение фондового потенциала предприятий г. Иркутска.	КЭФ, КУМИ, НАУФОР (по согласованию), ФКЦБ (по сог- ласованию)	Постоянно
4.6. Разработка предложений по применению новых финансовых ин- струментов при финансировании получателей средств бюджета горо да.	КЭФ	Постоянно
4.7. Разработка предложений по привлечению сбережений населе- ния в инвестиционную сферу	КЭФ	Постоянно
5. Формирование привлекательного инвестиционного имиджа г.Иркутска и привлечение иностранных инвестиций
5.1. Проведение исследования и создание информационной базы по следующим вопросам: - промышленный потенциал города; - состояние рынка (основные товары, производители, уровень конкурентоспособности товаров местных производителей, доля импортных товаров и товаров из других регионов и др.); - научный, кадровый потенциал города; - уровень развития инфраструктуры и др.	Отраслевые комитеты, ИГЭА (по сог- ласованию), ТПП ВС (по согласованию) и др.	Постоянно, начиная со 2 квартала 2000 г.
5.2. Подготовка, публикация и распространение информационно- рекламных материалов о г. Иркутске	Отраслевые комитеты, ИАУ	Постоянно
5.3. Создание базы данных инвестиционных проектов г. Иркутска (муниципальный реестр инвестиционных проектов).	КЭФ	4 квартал 2000 г.
5.4. Издание справочных материалов об условиях инвестиционной деятельности в г. Иркутске: - нормативно-правовая основа инвестиционной деятельности в го- роде; - порядок предоставления инвесторам поддержки органами городс- кого самоуправления г. Иркутска; - информация об инвестиционной инфраструктуре; - каталог инвестиционных проектов.	КЭФ, ИАУ	2001 г.
5.5. Создание городской базы данных потенциальных инвесторов	КЭФ	2001 г.
5.6. Разработка Web-страницы в Internet для размещения инфор- мации об инвестиционных возможностях г. Иркутска.	КЭФ, УИ	2001 г.
5.5. Создание городской базы данных потенциальных инвесторов.	КЭФ	Постоянно
5.7. Привлечение к работе на территории города международных организаций, банков, институциональных инвесторов (Мировой банк реконструкциии развития, Европейский банк реконструкции и развития и др.)	КЭФ, администрация Иркутской области (по согласованию)	Постоянно
5.8. Развитие отношений с торговыми представи- тельствами зарубежных государств, международными организация- ми, средствами массовой информации, деловыми кругами, информи- рование их об инвестиционных предложениях и проектах предприя- тий города.	Отраслевые комитеты, ИАУ	Постоянно
5.9. Участие в ежегодных выставках инвестиционных проектов.	Отраслевые комитеты	Постоянно

Условные сокращения:

- ВСФК - Восточно-Сибирская финансовая компания;

- ИАУ - Информационно-аналитическое управление мэра администрации г. Иркутска;

- ИГЭА - Иркутская государственная экономическая академия;

- КГО - Комитет по городскому обустройству администрации г. Иркутска;

- КУМИ - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска;

- КЭФ - Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска;

- МНС - территориальный орган Министерства Российской Федерации по налогам и сборам;

- НАУФОР - Национальная ассоциация участников фондовых рынков;

- ТПП ВС - Торгово-промышленная палата Восточной Сибири;

- УИ - Управление информатизации аппарата мэра администрации г. Иркутска;

- ФКЦБ - Иркутское региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг РФ;

Первый заместитель мэра - председатель

Комитета по экономике и финансам

Г.Д.Зюбр

Заместитель председателя Комитета

по экономике и финансам - начальник

экономического управления

В.В.Попов