Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 4 июля 2002 г. N А19-1814/02-5-Ф02-1760/02-С1 Иск к Инспекции Министерства по налогам и сборам о признании недействительным решения удовлетворен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 4 июля 2002 г. N А19-1814/02-5-Ф02-1760/02-С1
(извлечение)

Открытое акционерное общество (ОАО) "Востокэнергомонтаж" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному округу города Братска (далее - налоговая инспекция) о признании недействительным решения от 20.12.2011 N 113/06.

Решением от 25 марта 2002 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого решения не проверялись.

Налоговая инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебный акт и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судом неправильно применены нормы материального права, в частности пункт 7 статьи 46, статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации. В кассационной жалобе указывается, что налоговым органом была соблюдена процедура взыскания налога в бесспорном порядке и правомерно принято решение о взыскании страховых взносов и пени за счет имущества налогоплательщика.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Налоговая инспекция о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена (уведомление N 81116 от 14.06.2002), своего представителя в судебное заседание не направила, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.

Дело рассматривается в порядке, предоставленном главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив правильность применения судом первой инстанции Арбитражного суда Иркутской области норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Материалами дела установлено, что 20 декабря 2001 года руководитель Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному округу города Братска принял решение N 113/06 о взыскании налогов и сборов, пени за счет имущества ОАО "Востокэнергомонтаж" в сумме 479 556 рублей.

На основании указанного решения вынесено постановление N 113/06 от 20.12.2001 о взыскании задолженности по налогам и пеней в сумме 479 556 рублей, направленное в службу судебных приставов исполнителей для производства исполнительного действий.

Вывод арбитражного суда об удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному округу города Братска от 20.12.2000 N 113/06 является правомерным.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3-х месяцев со дня наступления срока уплаты налога, установленного для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога на основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Абзацем 4 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика возможно в случае отсутствия или недостаточности денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствие информации о счетах налогоплательщика.

Также, согласно пункту 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Арбитражным судом Иркутской области установлено, что требования N 2539 от 23.07.2001 об уплате недоимки по страховым взносам в пенсионный фонд в сумме 1 817 657 рублей и пени в сумме 8 372 551 рубль 68 копеек направлено в адрес руководителя "ВостоЭнергомонтаж" БМУ ОАО", решение о взыскании налога и пени N 13/782 от 21.09.2001 вынесено также в отношении данной организации не являющейся ни юридическим лицом, ни налогоплательщиком.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает выводы суда первой инстанции о том, что требование об уплате налоговых санкций в адрес ОАО "Востокэнергомонтаж" не направлялось.

Обоснованно судом первой инстанции не приняты доводы ответчика в той части, что в требовании N 2539 задолженность указана нарастающим итогом с включением сумм задолженности прошлых периодов, так как Налоговым кодексом Российской Федерации не предоставлено право налоговому органу направить налогоплательщику повторное требование, за исключением случаев, когда направление уточненного требования обусловлено изменениями обязанности по уплате налогов и сбора (статья 71 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

Взыскание налога, согласно пункта 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщиков или налогового агента.

С учетом изложенного Арбитражный суд Иркутской области дал правильную оценку тому обстоятельству, что направление в банк инкассового поручения является способом исполнения решения о взыскании налога за счет денежных средств на счетах истца в банке.

Обоснованно судом первой инстанции не приняты во внимание доводы ответчика в той части, что ему было известно об отсутствии денежных средств на счетах истца в банк, так как доказательств направления инкассовых поручений для взыскания налога с истца за счет денежных средств со всех его счетов ответчиком суду не представлено.

В соответствии со статьей 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении споров о признании недействительными актов государственных органов, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается на орган, принявший решение.

Арбитражный суд Иркутской области достаточно полно учел все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения спора по существу.

На основании изложенного у Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа не имеется оснований для отмены решения суда Арбитражного суда Иркутской области.

Руководствуясь статьями 162, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение от 25 марта 2002 года по делу N А19-1814/02-5 Арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.