Приложение N 1. Положение о порядке проведения конкурса инвестиционных проектов общегородского значения

Приложение N 1

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 11 февраля 2003 г. N 031-06-115/3

Положение
о порядке проведения конкурса
инвестиционных проектов общегородского значения
(утв. Постановлением мэра г.Иркутска
от 11 февраля 2003 г. N 031-06-115/3)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок проведения конкурса инвестиционных проектов (далее - конкурс) по приоритетным направлениям инвестиционной деятельности.

1.2. Конкурсы проводятся в целях активизации инвестиционного процесса на территории города, создания рынка инвестиционных проектов, создания условий для использования научно-технического потенциала при решении социально-экономических проблем города Иркутска.

1.3. Тематика конкурсов определяется необходимостью решения наиболее важных проблем городского развития и может включать в себя следующие направления:

- разработка и освоение производства наукоемкой, высокотехнологичной продукции;

- освоение производства продукции, являющейся конкурентной на внутреннем и внешних рынках;

- решение проблем социально-экономического развития г.Иркутска;

- внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;

- развитие объектов городской инфраструктуры;

- развитие культурно-досуговой сферы и туризма;

- использование объектов незавершенного строительства и простаивающих производственных площадей предприятий в г.Иркутске;

- иные направления.

1.4. Участниками конкурса могут быть граждане и юридические лица независимо от организационно-правовой формы и форм собственности.

2. Условия проведения конкурса

2.1. Организацию конкурса осуществляет Комитет по экономике и финансам администрации г.Иркутска (далее - Комитет).

2.2. Отраслевые комитеты администрации г.Иркутска и комитеты по управлению округами администрации г.Иркутска по мере необходимости, но не менее одного раза в год, инициируют проведение конкурса по наиболее важным проблемам развития соответствующей отрасли либо территории, направляют в Комитет свои предложения о тематическом направлении конкурса и критериях отбора инвестиционных проектов, соответствующих каждому тематическому направлению.

2.3. Решение о проведении конкурса принимает мэр г.Иркутска путем подписания соответствующего распоряжения, подготовленного Комитетом.

2.4. В распоряжении мэра г.Иркутска о проведении конкурса определяются:

- тематика, условия и сроки проведения конкурса;

- перечень и коэффициенты весомости критериев отбора инвестиционных проектов:

- условия награждения победителей конкурса;

- состав конкурсной комиссии.

2.5 Объявление о проведении конкурса публикуется Комитетом совместно с Комитетом по информационной политике и внешним связям администрации г.Иркутска в средствах массовой информации в срок не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.

2.6. Объявление о проведении конкурса должно содержать:

- тематику конкурса;

- перечень критериев отбора инвестиционных проектов;

- сроки подачи конкурсной документации;

- требования, предъявляемые к конкурсной документации;

- информацию о месте и времени проведения конкурса;

- информацию о поощрении победителей конкурса;

- адрес приема документов и контактный телефон организатора конкурса.

2.7. Для участия в конкурсе необходимо предоставить в отдел инвестиционной и кредитной политики Главного экономического управления Комитета (далее - Отдел ИКП) следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе на имя председателя Комитета в произвольной форме;

- бизнес-план инвестиционного проекта;

2.8. При необходимости Комитет вправе запросить у участника конкурса иные документы, необходимые для принятия решения о победителях конкурса.

2.9. Бизнес-план инвестиционного проекта (далее бизнес-план) должен содержать:

- краткий анализ социально-экономических проблем отрасли, в рамках которой он реализуется;

- направления использования инвестиций (приобретение технологии, оборудования, сырья и материалов, пополнение оборотных средств и др.);

- характеристику инвестиционного проекта (приоритетность проекта для города и целесообразность его реализации, цели, задачи);

- описание предлагаемой продукции (услуги), технический уровень производства, качество, экологичность и др.;

- характеристику рынка сбыта продукции (услуги) (предполагаемые потребители, анализ объема спроса и предложения, цены на аналогичную продукцию (услугу), основные конкуренты);

- перечень этапов реализации инвестиционного проекта и сроков их исполнения;

- характеристику поставщиков оборудования, сырья и материалов и др.;

- оценку потребности в финансовых ресурсах и их источников (собственные средства, бюджетные средства, кредитные ресурсы и др.);

- информацию о конечных результатах реализации проекта, включая экономическую, социальную и экологическую эффективность.

3. Порядок проведения конкурса и рассмотрения инвестиционных проектов

3.1. Для проведения конкурса при администрации г.Иркутска создается конкурсная комиссия (далее комиссия) из представителей структурных подразделений администрации г.Иркутска, депутатов городской Думы г.Иркутска, организаций и финансово-кредитных институтов г.Иркутска. Она осуществляет оценку инвестиционных проектов и определяет победителей конкурса.

3.2. Отдел ИКП осуществляет прием заявлений участников конкурса.

3.3. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, в следующих случаях:

- если не представлены документы, указанные в п.2.7 настоящего положения;

- если заявка на участие в конкурсе и (или) бизнес-план инвестиционного проекта поступили после истечения срока подачи конкурсной документации.

3.4. Поступившие на конкурс инвестиционные проекты Комитет направляет членам комиссии для предварительной оценки.

3.5. Члены комиссии рассматривают инвестиционные проекты в течение 15 дней с даты их получения и по истечении указанного срока подготавливают заключение с предварительной оценкой инвестиционных проектов по критериям, утвержденным распоряжением мэра г.Иркутска о проведении конкурса.

3.6. В качестве базового принимается перечень критериев оценки инвестиционных проектов общегородского значения, предусмотренный приложением N 1 к настоящему положению. При необходимости данный перечень критериев может дополняться на основании распоряжения мэра г.Иркутска о проведении конкурса.

3.7. При расчете итогового балла по каждому инвестиционному проекту применяется балльная система оценок (приложение N 1 к настоящему положению).

3.8. Кроме балльной оценки инвестиционного проекта эксперты (члены Комиссии) в своем заключении дают:

- общие комментарии сильных и слабых сторон инвестиционного проекта;

- краткое обоснование поставленных итоговых оценок;

- рекомендации для комиссии к рассмотрению инвестиционного проекта комиссией.

3.9. Подготовленные заключения направляются членами комиссии в Комитет для подготовки сводного заключения по представленным инвестиционным проектам.

3.10. В день проведения конкурса комиссия принимает решение о победителях конкурса, которое оформляется протоколом заседания комиссии.

3.11. Победители конкурса определяются среди инвестиционных проектов, прошедших отбор по всем критериям, путем голосования простым большинством голосов от числа присутствующих. В случае равенства голосов решающим, является голос председателя Комиссии.

3.12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов Комиссии.

3.13. На основании протокола заседания Комиссии Комитет готовит проект постановления мэра г.Иркутска о результатах конкурса.

3.14. Постановление мэра г.Иркутска о результатах конкурса публикуется Комитетом по информационной политике и внешним связям администрации г.Иркутска в средствах массовой информации.

4. Награждение победителей конкурса

4.1. Финансирование проведения конкурса осуществляется за счет средств бюджета города на соответствующий финансовый год.

4.2. По итогам конкурса участники, представившие три лучших инвестиционных проекта и получившие наивысший балл, награждаются дипломами. Также может быть предусмотрено награждение победителей ценными подарками или вручение денежных призов в размере, определяемом распоряжением мэра г.Иркутска о проведении конкурса.

4.3. Победителям конкурса по решению Комиссии возможно также предоставление следующих форм поощрения, в том числе направленных на реализацию бизнес-плана:

- включение проекта в реестр инвестиционных проектов г.Иркутска;

- размещение информации о проекте на официальном сервере администрации г.Иркутска в сети Интернет;

- опубликование информации о проекте в сборнике инвестиционных проектов, издаваемом администрацией г.Иркутска;

4.4. Участники конкурса, непризнанные победителями, могут получить организационную поддержку администрации г.Иркутска в доработке бизнес-плана.

Председатель Комитета

по экономике и финансам

Г.Д.Зюбр

Начальник отдела инвестиционной

и кредитной политики

Г.А.Поротникова