Приложение N 2. Правила содержания мест погребения в городе Ангарске

Приложение N 2

к Постановлению главы г.Ангарска

Иркутской области

от 29 декабря 2009 г. N 1946-Г

Правила
содержания мест погребения
в городе Ангарске

С изменениями и дополнениями от:

3 марта, 3 декабря 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящими Правилами определяется порядок содержания мест погребения, который разработан на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.1279-03, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 35, Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы протоколом Госстроя России от 25.12.2001 N 01-НС-22/1), Рекомендациями по планировке и содержанию зданий, сооружений и комплексов похоронного назначения (рекомендованы письмом Госстроя России от 20.01.2004 N СК-406/12), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Ангарска, регулирующими отношения, связанные с погребением умерших и организацией похоронного дела.#

1.2. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

1.3. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации города Ангарска в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

1.4. Для захоронения тел (останков) умерших на кладбище предоставляются бесплатно земельные участки в размере 3,40 квадратных метров на одного умершего.

Ограждение могилы оградкой, установка памятников, надгробий, других надмогильных сооружений с превышением установленного размера предоставленного земельного участка запрещается.

Информация об изменениях:

Постановлением главы г.Ангарска Иркутской области от 3 марта 2010 г. N 275-Г в раздел 2 настоящих правил внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Устройство территории мест погребения

2.1. Территория мест погребения разделяется согласно проекта на функциональные зоны:

2.1.1. Входная зона.

2.1.2. Зона захоронений.

2.1.3. Зона захоронений почетных граждан.

2.1.4. Зеленая защитная зона по периметру кладбища.

2.1.5. Административно-хозяйственная зона.

Входная зона - часть территории мест погребения, предназначенная для въезда траурных кортежей, входа посетителей, стоянки транспорта, размещения стенда с планом кладбища, порядка деятельности общественного кладбища. Кроме того, данная зона оборудуется:

- вывеской с названием кладбища, указанием его принадлежности, года основания, режима работы;

- указателями номеров (названий) участков кварталов (секторов), участков захоронений, дорожек, расположения зданий, пункта выдачи инвентаря, общественных туалетов и др.;

- стендом для размещения порядка деятельности общественных кладбищ и объявлений администрации общественных кладбищ по вопросам похоронного дела;

- площадкой с контейнерами для складирования мусора.

Зона захоронений - часть территории кладбища, предназначенная для погребения путем предания тел (останков) умерших в земле (захоронение в могилу).# Погребение каждого умершего производится в отдельную могилу. Решение о возможности захоронения двух и более умерших в братскую могилу принимается специализированной службой по вопросам похоронного дела в городе Ангарске (далее - Специализированная служба).

Зона захоронений почетных граждан - часть территории кладбища, предназначенная для захоронения граждан, имеющих заслуги перед государством, Иркутской областью и городом Ангарском, отмеченных знаками отличия, орденами и медалями; почетных граждан Российской Федерации, Иркутской области и города Ангарска. Участки для захоронений почетных граждан предоставляются по представлению государственных и общественных организаций, а также по ходатайствам близких родственников.

Зеленая защитная зона - часть территории кладбища по его периметру с плотной полосой насаждений шириной 10 - 20 м, состоящей как минимум из двух рядов лиственных (до 30 - 35%) и хвойных (до 65 - 70%) деревьев и двухъярусной живой изгороди из кустарников.

Административно-хозяйственная зона - часть территории мест погребения, на которой размещаются административно-бытовые здания, строения, сооружения, котельная, навес для топлива, материальный и инвентарный склады.

На территории общественного кладбища в зоне захоронений могут быть предусмотрены специальные (обособленные) земельные участки (зоны) для воинских захоронений - воинские участки, предназначенные для погребения умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны.

Решение о захоронении на воинском участке принимается администрацией общественного кладбища с учетом волеизъявления умершего и обращения родственников умершего участника Великой Отечественной войны, в том числе инвалида Великой Отечественной войны, с подобным заявлением, и предъявления ими соответствующих документов.

При отсутствии родственников умершего участника Великой Отечественной войны, в том числе инвалида Великой Отечественной войны, решение о захоронении на воинском участке принимается администрацией общественного кладбища с учетом волеизъявления умершего на основании обращений Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих Воздушно-десантными войсками, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, начальников гарнизонов через командиров воинских частей, начальников (руководителей) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военных комиссаров районов, городов и иных муниципальных образований, советов ветеранов Великой Отечественной войны.

Места на воинских участках предоставляются на безвозмездной основе непосредственно при погребении умершего. На воинских участках создание родственных и семейных (родовых) захоронений не допускается.

3. Требования к содержанию мест погребения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Ангарска Иркутской области от 3 декабря 2010 г. N 2050-Г в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Обеспечение содержания мест погребения осуществляется администрацией общественных кладбищ, к ведению которой относится:

3.1.1. Содержание, эксплуатация, благоустройство, реконструкция, текущий и капитальный ремонт мест погребения.

3.1.2. Осуществление мероприятий по обеспечению охраны мест погребения.

3.1.3. Проведение инвентаризации мест захоронения в порядке, установленном действующим законодательством.

3.1.4. Подготовку и установку регистрационных знаков на могилы безродных.#

3.1.5. Предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилами (лопаты, грабли, ведра, и т.п.).

3.1.6. Содержание в исправном состоянии зданий, сооружений, инженерного оборудования, территории мест погребения, его ограждения и площадок.

3.1.7. Систематическую уборку территорий кладбищ и своевременный вывоз мусора.#

3.1.8. Уход за могилами безродных.

3.1.9. Осуществление иных функций, установленных законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Ангарска Иркутской области от 3 декабря 2010 г. N 2050-Г в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Администрация общественных кладбищ обязана обеспечить на территории мест погребения:

3.2.1. Установку: вывески при входе с указанием наименования кладбища, его принадлежности и режима работы; схемы кладбища и указателей расположения на территории кладбища зданий, сооружений, пункта выдачи инвентаря и т.п.

3.2.2. Размещение скамеек (стационарных и нестационарных) для посетителей, поливочного водопровода (или накопительных баков для воды), мусоросборников и урн для мусора.

3.2.3. Содержание в исправном состоянии инженерного оборудования, землеройной техники, транспортных средств, инвентаря, дорог, площадок и ограды мест погребения.

3.2.4. Систематическую уборку территории мест погребения и своевременный вывоз мусора, в том числе засохших цветов и венков.

3.2.5. Проведение санитарных обработок против клещей и грызунов.

3.2.6. Своевременный вывоз отходов с территории его складирования, содержание в чистоте места площадок для мусоросборников, которые должны иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).#

3.2.7. Соблюдение чистоты дорог и проездов.

3.2.8. Выкашивание травы у дорог и проездов с дальнейшей уборкой сухой травы; уборка поросли деревьев и кустарников у дорог, тротуаров, ограждений; формовочная обрезка деревьев и кустарников (при необходимости).

3.2.9. Наличие и санитарное состояние общественного туалета выгребного типа.

3.2.10. Содержание подъездной дороги к месту погребения.

3.2.11. Организацию отвода поверхностных вод.

3.2.12. Создание архитектурно-ландшафтной среды мест захоронения.

3.2.13. Содержание в надлежащем состоянии одиночных захоронений, а также захоронений и памятников погибшим при защите Отечества, почетных, братских (общих) захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства.

3.2.14. Предоставление услуг по уходу за местами захоронения, принятию на сохранность надмогильных сооружений, оград.

3.2.15. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.2.15 пункта 3.2

3.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3

4. Содержание могил, надмогильных сооружений

4.1. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, обязано содержать место захоронения в надлежащем состоянии, на надмогильном холме должна быть установлена регистрационная табличка (иной указательный знак) с указанием фамилии, имени, отчества погребенного, датами его рождения и смерти, могильного номера.

При отсутствии надлежащего ухода за захоронениями, надмогильные сооружения (памятники, надгробия, стелы, обелиска# и т.д.) (далее - надмогильные сооружения) признаются бесхозяйными комиссией, созданной администрацией общественных кладбищ. Комиссия ежеквартально производит осмотр мест захоронений на территории кладбища, по итогам осмотра составляется акт о выявлении ветхих надмогильных сооружений. После составления комиссией акта администрация общественных кладбищ обязана выслать заказным письмом с уведомлением лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, уведомление о необходимости приведения места захоронения в порядок. Если могила и надмогильное сооружение не будут приведены в порядок в течение одного года со дня направления уведомления, то комиссией составляется акт о признании бесхозяйными могилы и надмогильного сооружения.

4.2. Работы на кладбищах, связанные с установкой, демонтажем, ремонтом или заменой надмогильных сооружений, производятся по согласованию с администрацией общественных кладбищ. Установка надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.

4.3. Установка надмогильного сооружения-надгробия производится не ранее чем через год после захоронения с соблюдением соответствующих требований строительных норм и правил.

4.4. Надмогильное сооружение устанавливаются только в пределах предоставленного земельного участка для захоронения.#

4.5. Граждане, допустившие самовольное использование земельных участков в размерах, превышающих предоставленные для захоронения, обязаны устранить нарушения в течение 20 рабочих дней с момента их письменного предупреждения администрацией общественных кладбищ. В случае не устранения выявленных нарушений в установленные сроки, те сооружения, которые установлены за пределами предоставленного земельного участка для погребения, подлежат сносу Специализированной службой за счет лица, их установившего, на основании распоряжения администрации общественных кладбищ.

4.6. Надписи на надмогильных сооружениях в обязательном порядке должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

4.7. Установленные памятники и надмогильные сооружения подлежат обязательной регистрации в книге регистрации установки надмогильных сооружений с отметкой в удостоверении о захоронении.

4.8. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения являются их собственностью.

Глава города Ангарска

Л.Г.Михайлов