Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 августа 2003 г. N А33-246/03-С3-Ф02-2439/03-С1 Иск об обязании налогового органа произвести зачет излишне уплаченного налога на пользователей автодорог удовлетворению не подлежит, поскольку данный налог отменен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 25 августа 2003 г. N А33-246/03-С3-Ф02-2439/03-С1
(извлечение)

Муниципальное унитарное производственное предприятие "Водоканал" (предприятие) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным письма от 10.12.2002 N ВЮ-02-08/4204 Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов (налоговая инспекция) и об обязании ее произвести зачет излишне уплаченного налога на пользователей автомобильных дорог в сумме 340 511 рублей за сентябрь 2002 года.

Решением от 12 марта 2003 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 16 мая 2003 года решение отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, предприятие обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке его законности в связи с нарушением норм материального права.

По мнению заявителя кассационной жалобы, в связи с вступлением в силу статьи 2 Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ у предприятия отсутствовала обязанность по исчислению и уплате налога на пользователей автомобильных дорог с 29.08.2002.

Налоговой инспекцией отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предприятие о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено (уведомление N 68447 от 12.08.2003), однако своих представителей на судебное заседание не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без их участия.

Представитель налоговой инспекции в заседании кассационной инстанции отклонил доводы, изложенные в кассационной жалобе, ссылаясь на законность и обоснованность постановления апелляционной инстанции.

Проверив доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что кассационная жалоба подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как установлено Арбитражным судом Красноярского края, предприятие платежным поручением N 000315 от 21 октября 2002 года перечислило налог на пользователей автомобильных дорог в сумме 340 511 рублей за сентябрь 2002 года.

Полагая, что в связи с вступлением в силу с 31.08.2002 Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ обязанность по уплате названного налога за сентябрь 2002 года у него отсутствует, предприятие обратилось в налоговую инспекцию с заявлением от 26.11.2002 N КЦ-2/2610 о зачете суммы излишне уплаченного налога на пользователей автомобильных дорог в сумме 340 511 рублей в счет реструктуризации кредиторской задолженности по решению от 18.10.2002 N 45 о предоставлении права на реструктуризацию кредиторской задолженности по налогам, подлежащим зачислению в краевой целевой бюджетный фонд, а также начисленным по этим налогам пеням и штрафам.

Письмом от 10.12.2002 N ВЮ-02-08/4204 предприятию отказано в проведении названного зачета.

Вывод апелляционной инстанции об отказе как в удовлетворении требования о признании названного письма недействительным, так и об обязании налоговой инспекции произвести зачет излишне уплаченного налога за сентябрь 2002 года является правильным.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" пункт 1 статьи 3 "Источники образования территориальных дорожных фондов" Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" предусматривает, что целевые бюджетные средства территориальных дорожных фондов образуются за счет, в том числе транспортного налога.

Согласно статье 21 названного Закона вышеуказанная статья 9 вступает в силу с 1 января 2003 года.

В абзаце 4 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ Правительству Российской Федерации поручено в связи с отменой с 1 января 2003 года налога на пользователей автомобильных дорог предусмотреть выделение из федерального бюджета субвенций.

Поэтому апелляционная инстанция на основании указанных норм сделала правильный вывод о том, что налог на пользователей автомобильных дорог отменен с 01.01.2003, и у предприятия, обязанного его уплачивать до конца 2002 года, отсутствовали правовые основания считать налог на пользователей автомобильных дорог в сумме 340 511 рублей излишне оплаченным.

При таких обстоятельствах постановление апелляционной инстанции соответствует законодательству и материалам дела и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 16 мая 2003 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-246/03-С3 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.