Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 26 августа 2003 г. N А10-1291/03-20-Ф02-2688/03-С1
(извлечение)
Открытое акционерное общество (ОАО) "Гусиноозерская ГРЭС" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Бурятия (налоговая инспекция) о признании недействительным решения N 0300-13-13/10/247 от 16 января 2003 года.
Решением от 21 мая 2003 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Обществу из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 1000 рублей.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Не согласившись с решением, УМНС РФ по Республике Бурятия обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда отменить.
По мнению заявителя жалобы, арбитражный суд при принятии решения нарушил общие принципы правового регулирования общественных отношений. Управление считает, что нарушение норм гражданского законодательства при осуществлении деятельности, результаты которой учитываются при налогообложении, не влияет на порядок исчисления налогов, поскольку гражданское законодательство не применяется к налоговым правоотношениям. Налоговое законодательство не предусматривает право налогоплательщика представлять уточненную налоговую декларацию в случае применения последствий ничтожной сделки. Следовательно, недействительная сделка, в том числе ничтожная, отражается в налоговом учете так же, как и действительная, а применение последствий недействительной сделки является основанием для уменьшения налоговых обязательств, возникших в течение года принятия соответствующего решения суда.
Отзыв не кассационную жалобу представлен не был.
Лица, участвующие в деле, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы ( почтовые уведомления NN8250, 8528 от 04.08.2003), но ОАО "Гусиноозерская ГРЭС" своих представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем дело рассматривается без их участия.
Дело рассматривается по правилам, установленным главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив доводы, изложенные в кассационной жалобе, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о необоснованности кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что 15 декабря 2002 года ОАО "Гусиноозерская ГРЭС" обратилось в УМНС РФ по Республике Бурятия с жалобой на бездействие руководителя ИМНС РФ по Селенгинскому району по Республике Бурятия, выразившееся в неотражении в карточке лицевого счета уменьшение налога на добавленную стоимость в сумме 1000000 по дополнительной налоговой декларации, направленной в инспекцию 12 ноября 2002 года. Уменьшение налога на добавленную стоимость вызвано тем, что решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 5 декабря 2001 года по делу N А10-3975/01 договор уступки прав требования N119 от 24 февраля 1999 года, заключенный между ОАО "Гусиноозеракая ГРЭС" и ОАО "Бурятсельстрой" признан ничтожным и задолженность ОАО АК "Омскэнерго" в сумме 6000000 рублей восстановлена в бухгалтерском учете общества.
ИМНС РФ по Селенгинскому району по Республике Бурятия 10 сентября 2002 года, на основании представленной обществом 7 июня 2002 года дополнительной налоговой декларации за январь 2000 года, проведена камеральная налоговая проверка и принято решение N0318-03-107-2218 от 10 сентября 2002 года, которым ОАО "Гусиноозерская ГРЭС" предложено уменьшить по дополнительной декларации за январь 2000 года налог на добавленную стоимость в сумме 1000000 рублей в связи с неправильным отражением в книге продаж оборотов по реализации.
В соответствии с указанным решением налоговой инспекцией в карточке лицевого счета налогоплательщика сумма налога на добавленную стоимость 1000000 рублей, отраженная ранее к уменьшению, восстановлена.
Сопроводительным письмом N07/2940 от 12 ноября 2002 года заявителем с учетом замечаний инспекции повторно представлена дополнительная налоговая декларация за январь 2000 года, в которой налог на добавленную стоимость, подлежащий уплате, уменьшен на 1000000 рублей.
Письмом N 0318-03-3869 от 12 ноября 2002 года ИМНС РФ по Селенгинскому району Республики Бурятия налогоплательщику отказано в принятии указанной дополнительной декларации в связи с тем, что сумма налога на добавленную стоимость разнесена в лицевой карточке и необходимости в сдаче дополнительной налоговой декларации не имеется.
Решением УМНС РФ по РФ по Республике Бурятия N 0300-13-13/10/247 от 16 января 2003 года жалоба ОАО "Гусиноозерская ГРЭС" оставлена без удовлетворения, мотивировочная и резолютивная часть решения ИМНС РФ по Селенгинскому району по Республике Бурятия N 0318-03-107-2218 изменены.
Внесение изменений и дополнений в налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за январь 2000 года на основании решения арбитражного суда расценено налоговым управлением как неправомерное, поскольку в бухгалтерском учете операции, основанные на судебном решении могут быть отражены лишь в периоде вступления в законную силу данного судебного акта.
УМНС РФ также признало подлежащим восстановлению в карточке лицевого счета ОАО "Гусиноозерская ГРЭС" суммы налога на добавленную стоимость, проведенной к уменьшению по дополнительной декларации за январь 2000 года.
В соответствии со статьей 81 Налогового кодекса Российской Федерации при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.
Исходя из смысла указанной нормы налогового законодательства, налогоплательщик имеет право внести дополнения и изменения в налоговую декларацию не только в случае ошибки, приводящей к занижению налога, но и в случае ошибки, приводящей к его завышению.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна. Договор между ОАО "Гусиноозерская ГРЭС" и ОАО "Бурятсельстрой" N 119 от 24 февраля 1999 года признан недействительным как несоответствующий требованиям закона.
В силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения.
Таким образом, поскольку договор уступки права требования в силу ничтожности не влечет юридических последствий, то с момента заключения данной следки у ОАО "Гусиноозерская ГРЭС" не возникло обязанности по уплате налога на добавленную стоимость.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган не в праве отказать налогоплательщику в принятии декларации.
Решение УМНС РФ по Республике Бурятия N 0300-13-13/10/247 от 16 января 2003 года об отказе в удовлетворении жалобы ОАО "Гусиноозерская ГРЭС" не соответствует требованиям статей 80, 81 Налогового кодекса Российской Федерации.
Довод налогового органа о том, что на основании пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к налоговым правоотношениям гражданское законодательство не применяется в данном случае необоснован, поскольку обязанность по уплате налога на добавленную стоимость возникла на основании гражданско-правового договора. Следовательно, применение налогового законодательства в рассматриваемых правоотношениях зависит от правовых последствий - признания договора недействительным.
Не может быть принят также довод заявителя о том, что решение суда о применении последствий недействительности сделки будет являться основанием для уменьшения налоговых обязательств возникших в течении года принятия соответствующего решения суда.
Решение арбитражного суда о признании ничтожной сделки недействительной не является основанием для отражения в бухгалтерском учете операций по применению последствий недействительной сделки в связи с тем, что в соответствии с пунктом 2 статьи 166 Налогового кодекса Российской Федерации ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом.
При таких обстоятельствах у Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского общества отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта принятого по настоящему спору.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение от 21 мая 2003 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-1291/03-20 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Решение УМНС РФ по Республике Бурятия N 0300-13-13/10/247 от 16 января 2003 года об отказе в удовлетворении жалобы ОАО "Гусиноозерская ГРЭС" не соответствует требованиям статей 80, 81 Налогового кодекса Российской Федерации.
Довод налогового органа о том, что на основании пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к налоговым правоотношениям гражданское законодательство не применяется в данном случае необоснован, поскольку обязанность по уплате налога на добавленную стоимость возникла на основании гражданско-правового договора. Следовательно, применение налогового законодательства в рассматриваемых правоотношениях зависит от правовых последствий - признания договора недействительным.
...
Решение арбитражного суда о признании ничтожной сделки недействительной не является основанием для отражения в бухгалтерском учете операций по применению последствий недействительной сделки в связи с тем, что в соответствии с пунктом 2 статьи 166 Налогового кодекса Российской Федерации ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом."
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 августа 2003 г. N А10-1291/03-20-Ф02-2688/03-С1
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника