Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30 сентября 2003 г. N А19-4699/03-5-Ф02-3156/03-С1 Решение налогового органа о взыскании НДС и штрафа правомерно признано незаконным, поскольку приобщенные к делу счета-фактуры и справка о движении средств по лицевому счету подтверждают факт полной оплаты истцом полученных от железной дороги транспортных услуг (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 30 сентября 2003 г. N А19-4699/03-5-Ф02-3156/03-С1
(извлечение)

Индивидуальный предприниматель Мещеряков Дмитрий Геннадьевич обратился в Арбитражный суд Иркутской области с иском о признании заключения N 03-18/01-85/20007 Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Иркутской области (МРИ МНС РФ N 9 по Иркутской области) от 20.12.2002 недействительным.

Решением суда первой инстанции от 15 мая 2003 года исковые требования удовлетворены. Решение МРИ МНС РФ N 9 по Иркутской области от 20.12.2002 N 03-18/20144-964 признано недействительным полностью, как не соответствующее статьям 119, 165, 168, 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого решения суда не проверялись.

В кассационной жалобе МРИ МНС РФ N 9 по Иркутской области просит отменить решение по делу ввиду нарушения норм материального права.

МРИ МНС РФ N 9 по Иркутской области о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом (почтовое уведомление N 70462 от 09.09.2003), однако своего представителя на судебное заседание не направила, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права по данному делу, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы нет.

Из материалов дела следует, что МРИ МНС РФ N 9 по Иркутской области была проведена камеральная налоговая проверка предпринимателя Мещерякова Д.Г. по налогу на добавленную стоимость (НДС) за август 2002 года по налоговой ставке 0 % и расчетов по названному налогу за сентябрь 2002 года по налоговым ставкам 0 % и 20 % (свидетельство о государственной регистрации N 4002), по результатам которой вынесено решение от 20.12.2002 N 03-18/20144-964.

В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями налогового законодательства предприниматель привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 100 рублей, по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 218 рублей 80 копеек.

Суд первой инстанции посчитал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 23, пункта 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган налоговые декларации в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

Предприниматель Мещеряков Д.Г., являясь плательщиком НДС, обязан был представлять в налоговый орган расчет по НДС по ставке 20%, а, кроме того, осуществляя реализацию товаров в режиме экспорта, обязан представлять расчет налога по ставке 0%.

20.10.2002 налогоплательщик представил в налоговые органы следующие налоговые декларации: за август 2002 года по налоговой ставке 0 %, за сентябрь 2002 года по налоговым ставкам 0 % и 20 %.

Налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение срока представления налоговой декларации по расчету НДС по ставке 0 % за август 2002 года.

Налоговая инспекция считает, что в соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации срок представления налоговой декларации по НДС считается 20 число месяца, следующего за отчетным.

Вывод налогового органа о нарушении срока представления налоговой декларации сделан без учета следующего.

Налоговая декларация по ставке 0 % за август 2002 года представлена налогоплательщиком для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 % и налоговых вычетов, как это предусмотрено статьями 164, 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представить документы, подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0 %. Перечисленные в указанных пунктах документы представляются налогоплательщиком в срок не позднее 180 дней, считая с даты оформления региональными таможенными органами грузовой таможенной декларации на вывоз товара в таможенном режиме экспорта (пункт 9 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации). Документы, указанные в названной статье налогового кодекса, представляются одновременно с налоговой декларацией (пункт 10 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации).

Совместно с декларацией по ставке 0 % за август 2002 года предприниматель Мещеряков Д.Г. представил в налоговый орган документы на вывоз пиломатериала в режиме экспорта в период апреля - мая 2002 года. Согласно отметкам таможенных органов на грузовых таможенных декларациях, приобщенных к материалам дела, последняя партия пиломатериала была отгружена 29 мая 2002 года. Следовательно, 180-дневный срок для представления документов и декларации истекает 29 ноября 2002 года.

Налоговым органом при оценке действий налогоплательщика применены нормы права, не подлежащие применению (статьи 163, 174 Налогового кодекса Российской Федерации). При определении сроков представления декларации по ставке 0 % следовало руководствоваться положениями пунктов 9 и 10 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем суд первой инстанции признал, что событие правонарушения, предусмотренное пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, отсутствует.

По мнению налогового органа, в книге покупок за сентябрь 2002 года неправомерно отражены оприходованные и оплаченные в августе 2002 года товароматериальные ценности, полученные по счетам-фактурам: от 29.08.2002 N 458, от 28.08.2002 N 1873, а также в книге покупок за сентябрь 2002 года неправомерно отражены приобретенные, но неоплаченные транспортные услуги у техПД ДЦТО ВСЖД в размере 130 933 рубля 29 копеек.

Суд первой инстанции установил, что по счету-фактуре от 29.08.2002 N 458, выданной ООО "Спекта-Интерпак", заявителем была произведена предварительная оплата 2 августа 2002 года, что подтверждается платежным поручением N 340 и выпиской из лицевого счета за 02.08.2002.

Товар фактически получен заявителем 09.09.2002 по железнодорожной накладной 91252905, которая приобщена к материалам дела.

По счету-фактуре МУП "Усть-Илимская типография" N 1873 от 28.08.2002 товар оплачен 30 августа 2002 года платежным поручением N 384, а получен фактически заявителем 02.09.2002, что также подтверждается приобщенными к делу документами.

В связи с тем, что оприходование товаро-материальных ценностей производилось заявителем в сентябре 2002 года, указанные операции правомерно отражены в книге покупок за сентябрь 2002 года.

Вывод налогового органа о нарушении налогоплательщиком требований пункта 9 раздела II "Правил ведения учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж", а также требований статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела.

Налоговый орган считает, что сумма 130 933 рубля 29 копеек не оплачена налогоплательщиком, поскольку неправомерно отражена в книге покупок и не может быть принята во внимание для получения налогоплательщиком налоговых вычетов.

Предприниматель представил справку, выданную ТехПД ДЦТО ВСЖД о движении средств на лицевом счете плательщика (заявителя), из которой усматривается, что остаток денежных средств по ставке на начало сентября 2002 года значился в сумме 175 489 рублей 43 копейки, в течение сентября 2002 года на справку поступила сумма 80 000 рублей, снято со справки за перевозку грузов 210 933 рубля 29 копеек.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 08.01.1998 "Транспортный Устав железных дорог" плата за перевозку груза и другие платежи вносятся грузоотправителем до момента отправления груза.

Таким образом, приобщенные к делу счета-фактуры техцентра ВСЖД, справка о движении средств по лицевому счету подтверждают факт полной оплаты заявителем полученных от железной дороги транспортных услуг.

В кассационной жалобе налоговая инспекция ссылается на то, что представленная предпринимателем Мещеряковым Д.Г. выписка банка от 02.07.2002 в подтверждение фактического поступления выручки от иностранного лица - покупателя товара на счет налогоплательщика в российском банке по контракту N 392-71R/281201 от 28.12.2001 не может быть принята во внимание, так как она подтверждает поступление по контракту N 392-7 NR/271201 от 27.12.2001.

Из пункта 1 раздела II Заключения следует, что представленная выписка банка от 02.07.2002 подтверждает фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя товара на счет налогоплательщика в российском банке по контрактам N 040-04/01 Ч-Р от 29.12.2001, N 040-05/01 Ч-Р от 29.12.2001 вместо контракта 392-71R/281201.

Обстоятельства, отраженные в разделе IУ Заключения N 03-18/01-85/20007 по налоговым вычетам, установлены арбитражным судом в ранее рассмотренном деле с теми же лицами (N А19-4657/03-45).

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

Решение от 15 мая 2003 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-4699/03-5 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.