Постановление мэра города Иркутска от 2 февраля 2004 г. N 031-06-122/4 "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска" (с изменениями и дополнениями)

Постановление мэра города Иркутска от 2 февраля 2004 г. N 031-06-122/4
"О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2004 г., 26 октября 2006 г., 13 марта 2007 г., 16 ноября 2009 г., 13, 29 сентября 2010 г., 19 августа 2011 г., 18 октября 2012 г., 15 апреля, 10 сентября 2013 г., 6 мая 2014 г., 29 апреля 2015 г., 29 марта, 20 апреля, 30 сентября 2016 г., 2 марта, 22 сентября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 18 октября 2012 г. N 031-06-2093/12 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях совершенствования работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров и обеспечению пожарной безопасности на территории г.Иркутска, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, руководствуясь ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст.16 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства РФ от 17.05.2011 N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров", постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 N 344 "Об утверждении правил привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы от 20.05.2004 N 003-20-430537/4, Положением об Иркутском городском звене территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением мэра г.Иркутска от 03.08.2007 N 031-06-1459/7, администрация города Иркутска постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Дату "от 12.12.1994 г.", номера "68" и "69" следует читать как "от 21.12.1994 г." и "N 68-ФЗ", "N 69-ФЗ"

1. Утвердить:

1.1. Состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска (приложение N 1).

1.2. Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска (приложение N 2).

2. Признать утратившими силу:

- пункты 1, 2, 3, 4, 5, 7 постановления мэра г.Иркутска от 17.03.97 г. N 7/262 "О состоянии противопожарной защиты г.Иркутска и реализации Федерального закона "О пожарной безопасности" с изменениями, внесенными постановлениями мэра г.Иркутска от 05.03.99 г. N 031-06-326/9, от 28.05.03 г. N 031-06-569/3;

- Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям г.Иркутска, утвержденное мэром г.Иркутска 23.12.99 г.;

- пункты 1, 2, 5 постановления мэра г.Иркутска от 22.12.98 г. N 031-06-1528/8 "Об утверждении состава комиссии по чрезвычайным ситуациям г.Иркутска" с изменениями, внесенными постановлением мэра г.Иркутска от 04.09.2000 г. N 031-06-1143/0;

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Архивному отделу аппарата мэра администрации г.Иркутска (Путинцева) внести информационные справки в оригиналы:

- постановления мэра г.Иркутска от 17.03.97 г. N 7/262 о дате признания утратившими силу п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 7 постановления;

- постановления мэра г.Иркутска от 22.12.98 г. N 031-06-1528/8 о дате признания утратившими силу п.п. 1, 2, 5 постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 29 марта 2016 г. N 031-06-266/6 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-мэра города Иркутска.

В.В.Якубовский

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление администрации г.Иркутска от 22 сентября 2017 г. N 031-06-913/7

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 2 февраля 2004 г. N 031-06-122/4

Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2004 г., 26 октября 2006 г., 16 ноября 2009 г., 13 сентября, 29 сентября 2010 г., 19 августа 2011 г., 18 октября 2012 г., 15 апреля 2013 г., 6 мая 2014 г., 29 апреля 2015 г., 29 марта, 20 апреля, 30 сентября 2016 г., 22 сентября 2017 г.

Председатель Комиссии - вице-мэр города Иркутска.

Первый заместитель председателя Комиссии - заместитель мэра - председатель комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

Второй заместитель председателя Комиссии - начальник управления специального обеспечения администрации города Иркутска

Третий заместитель председателя Комиссии - начальник пожарно-спасательного гарнизона г.Иркутска и Иркутского района.

Секретарь Комиссии - начальник отдела по делам ГОЧС управления специального обеспечения администрации города Иркутска).

Члены Комиссии:

1. Заместитель мэра - председатель комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска.

2. Заместитель мэра - председатель комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска.

3. Заместитель мэра - председатель комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска.

4. Заместитель мэра - председатель комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска.

5. Заместитель мэра - председатель комитета по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска.

6. Заместитель мэра - председатель комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска.

7. Заместитель мэра - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска.

8. Заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

9. Начальник департамента образования комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.

10. Начальник департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска.

11. Начальник управления по информационной политике администрации города Иркутска.

12. Заместитель мэра - руководитель аппарата администрации города Иркутска.

13. Заместитель мэра - председатель комитета экономики администрации города Иркутска

14. Начальник межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Иркутское" (по согласованию).

15. Начальник отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Иркутское" (по согласованию).

16. Начальник Федерального государственного казенного учреждения "2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области" ГУ МЧС России по Иркутской области (по согласованию).

17. Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, руководитель по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (по согласованию).

18. Директор муниципального казенного учреждения города Иркутска "Безопасный город" (по согласованию).

19. Директор муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г.Иркутска (по согласованию).

20. Директор Южных электрических сетей ОАО "Иркутскэнерго" (по согласованию).

21. Начальник отдела надзорной деятельности г.Иркутска управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по Иркутской области (по согласованию)

И.о. начальника управления по МП и ГО администрации г.Иркутска

В.В.Степанов

Начальник отдела по делам ГО и ЧС управления по МП и ГО администрации г.Иркутска

Г.М.Мальцев

Приложение N 2

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 2 февраля 2004 г. N 031-06-122/4

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2006 г., 16 ноября 2009 г., 19 августа 2011 г., 18 октября 2012 г., 15 апреля, 10 сентября 2013 г., 6 мая 2014 г., 29 апреля, 30 сентября 2015 г., 2 марта, 22 сентября 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 19 августа 2011 г. N 031-06-1667/11 в пункт 1 раздела I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска (далее - Комиссия) образована в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.03 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением мэра г.Иркутска от 03.08.2007 N 031-06-1459/7 "Об утверждении положения об Иркутском городском звене территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях организации и контроля за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров (далее - чрезвычайные ситуации), мероприятий в сфере пожарной безопасности, а также для обеспечения надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.

2. Комиссия является координирующим органом Иркутского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС), образованным для обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления города Иркутска, федеральных и государственных органов исполнительной власти, общественных объединений, организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм (далее - организации), расположенных на территории г.Иркутска, в целях реализации единой государственной политики в области чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Постановление администрации г.Иркутска от 22 сентября 2017 г. N 031-06-913/7

См. предыдущую редакцию

3. Комиссия формируется из числа руководящего состава или лиц, их замещающих, представителей органрв местного самоуправления города Иркутска, федеральных и государственных органов исполнительной власти, организаций г.Иркутска.

Персональный состав членов Комиссии на очередной год утверждается решением Комиссии на последнем плановом заседании текущего года.

4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 18 октября 2012 г. N 031-06-2093/12 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения всеми гражданами и организациями г.Иркутска.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 6 мая 2014 г. N 031-06-510/14 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В своей деятельности Комиссия взаимодействует с организациями г.Иркутска, с органами военного командования г.Иркутска, с общественными объединениями, с Главным управлением МЧС России по Иркутской области, областным государственным казенным учреждением "Центр по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.

II. Основные задачи Комиссии

7. Основными задачами Комиссии являются:

7.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории г.Иркутска.

7.2. Координация деятельности органов управления и сил и средств Иркутского городского звена ТП РСЧС.

7.3. Подготовка и рассмотрение предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов города Иркутска и иных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

7.4. Разработка в пределах своей компетенции проектов муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и внесение указанных проектов в установленном порядке мэру г.Иркутска.

7.5. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечением пожарной безопасности, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 2 марта 2017 г. N 031-06-167/7 подпункт 7.6 пункта 7 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.6. В пределах своей компетенции изучение состояния окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий.

7.7. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств Иркутского городского звена ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в готовности пунктов управления.

7.8. Разработка предложений по развитию и обеспечению функционирования Иркутского городского звена ТП РСЧС.

7.9. Создание резервов материальных и финансовых ресурсов и внесение в установленном порядке мэру г.Иркутска предложений об использовании этих резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 10 сентября 2013 г. N 031-06-2419/13 подпункт 7.10 пункта 7 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.10. Осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 2 марта 2017 г. N 031-06-167/7 подпункт 7.11 пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.11. Руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения г.Иркутска к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров.

7.12. Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и обеспечение их проведения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 2 марта 2017 г. N 031-06-167/7 подпункт 7.13 пункта 7 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.13. Содействие в подготовке населения, должностных лиц органов управления Иркутского городского звена ТП РСЧС, комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, гражданских организаций гражданской обороны и аварийно-спасательных служб и формирований г.Иркутска в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе к действиям при получении сигналов экстренного оповещения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 18 октября 2012 г. N 031-06-2093/12 в подпункт 7.14 пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.14. Подготовка и направление обращений мэру г.Иркутска об оказании финансовой помощи из средств резервного фонда администрации г.Иркутска на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на оказание разовой материальной помощи попавшим в экстренную ситуацию и (или) пострадавшим гражданам и на проведение экстренных противоэпидемических мероприятий. В случае нехватки финансовых средств резервного фонда администрации г.Иркутска направление обращений по вышеназванным вопросам в Правительство Иркутской области.

7.15. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления города Иркутска и организаций г.Иркутска при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

7.16. Содействие осуществлению мероприятий пожарной, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений на территории г.Иркутска.

7.17. Содействие проведению работ по созданию локальных систем контроля и оповещения на потенциально опасных объектах;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 19 августа 2011 г. N 031-06-1667/11 пункт 7 раздела II настоящего Положения дополнен подпунктом 7.18

7.18. Рассмотрение вопроса о введении режима чрезвычайной ситуации в лесах муниципального характера в порядке, установленном Правилами введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.05.2011 N 376.

8. Права Комиссии

Комиссия в пределах своих полномочий имеет право:

8.1. Контролировать работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций, разработке и обеспечению мер пожарной безопасности в структурных подразделениях администрации г.Иркутска и на объектах экономики г.Иркутска, а также заслушивать отчеты должностных лиц структурных подразделений администрации г.Иркутска, организаций г.Иркутска о проводимой в этой области работе.

8.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации г.Иркутска, организаций г.Иркутска информацию, необходимую для работы Комиссии.

8.3. Привлекать в установленном порядке органы государственного технического надзора и контроля к проведению проверок потенциально опасных объектов г.Иркутска по вопросам обеспечения безопасности их функционирования.

8.4. Привлекать для участия в своей работе представителей структурных подразделений администрации г.Иркутска, организаций и общественных объединений г.Иркутска по согласованию с их руководителями.

8.5. Создавать рабочие группы с привлечением специалистов структурных подразделений администрации г.Иркутска, ученых, представителей заинтересованных органов власти и управления, организаций г.Иркутска по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

III. Организация работы Комиссии

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым его председателем.

10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал под руководством председателя Комиссии или его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 18 октября 2012 г. N 031-06-2093/12 в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Рабочие заседания Комиссии оформляются решениями, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии и секретарем.

12. Итогом заседания Комиссии является выработка решения Комиссии, которое принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании.

13. Председатель Комиссии осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 18 октября 2012 г. N 031-06-2093/12 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Секретарь Комиссии:

- организует подготовку заседаний Комиссии, с уведомлением ее членов о дате проведения очередного заседания и его повестке не позднее чем за три дня до заседания Комиссии;

- в течение 10 дней со дня проведения заседания Комиссии доводит до сведения ее членов решение заседания Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 29 апреля 2015 г. N 031-06-387/5 в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В случае экстренной необходимости решением председателя Комиссии может осуществляться оповещение и сбор членов Комиссии.

В целях организованного сбора состава Комиссии определяется: время сбора членов Комиссии - в течение 1,5 часов, место сбора - здание администрации г.Иркутска (по адресу: ул. Ленина, 14).

Обязанности по оповещению и корректировке данных членов Комиссии в различных режимах функционирования Иркутского городского звена ТП РСЧС возлагаются на Единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального казенного учреждения города Иркутска "Безопасный город".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 сентября 2016 г. N 031-06-916/6 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 15.1

15.1 В случае введения для органов управления, сил и средств Иркутского городского звена ТП РСЧС режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, сбор и обобщение информации о мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления города Иркутска и организаций города Иркутска по ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляет оперативный штаб, в составе начальника оперативного штаба - заместитель мэра - председатель комитета городского обустройства администрации города Иркутска, заместителя начальника оперативного штаба - заместитель директора по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МКУ г.Иркутска "Безопасный город".

В зависимости от характера чрезвычайной ситуации в состав оперативного штаба могут входить иные представители органов местного самоуправления города Иркутска, государственных органов исполнительной власти и организаций г.Иркутска.

16. При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации Комиссия:

16.1. Осуществляет организацию и контроль за осуществлением мероприятий по защите населения и территорий г.Иркутска от поражающих факторов.

16.2. Формирует из своего состава оперативную группу для решения задач в зоне возникновения чрезвычайной ситуации.

16.3. С момента возникновения чрезвычайной ситуации локального и муниципального характера переходит на круглосуточный режим функционирования, определяемый председателем Комиссии.

16.4. Привлекает для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации и силы и средства Иркутского городского звена ТП РСЧС, выделяемые в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории г.Иркутска, Планом привлечения сил и средств для ликвидации пожаров на территории г.Иркутска.

Информация об изменениях:

Подпункт 16.5 изменен. - Постановление администрации г.Иркутска от 22 сентября 2017 г. N 031-06-913/7

См. предыдущую редакцию

16.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел по делам ГОЧС управления специального обеспечения администрации города Иркутска.

Начальник Управления по делам ГО и ЧС г.Иркутска полковник

А.Ивайловский