Постановление мэра города Иркутска от 2 февраля 2004 г. N 031-06-122/4 "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска"

В целях совершенствования работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности на территории г.Иркутска, в соответствии со ст.11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст.ст. 19, 36 Федерального закона "О пожарной безопасности", ст.6 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 30.12.03 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", указом Президента Российской Федерации от 09.11.01 г. N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности", постановлением губернатора Иркутской области от 10.04.03 г. N 211-п "О комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Иркутской области", ст.ст. 42, 43 Устава города Иркутска, Положением об Иркутском городском звене территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением мэра г.Иркутска от 06.01.97 г. N 7/2, постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска (приложение N 1).

1.2. Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска (приложение N 2).

2. Признать утратившими силу:

- пункты 1, 2, 3, 4, 5, 7 постановления мэра г.Иркутска от 17.03.97 г. N 7/262 "О состоянии противопожарной защиты г.Иркутска и реализации Федерального закона "О пожарной безопасности" с изменениями, внесенными постановлениями мэра г.Иркутска от 05.03.99 г. N 031-06-326/9, от 28.05.03 г. N 031-06-569/3;

- Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям г.Иркутска, утвержденное мэром г.Иркутска 23.12.99 г.;

- пункты 1, 2, 5 постановления мэра г.Иркутска от 22.12.98 г. N 03106-1528/8 "Об утверждении состава комиссии по чрезвычайным ситуациям г.Иркутска" с изменениями, внесенными постановлением мэра г.Иркутска от 04.09.2000 г. N 031-06-1143/0;

3. Председателям Комитетов по управлению округами администрации г.Иркутска Хиценко Н.С., Башкову К.И., Жилину Д.К., Воронцову Ю.В. в 2-х месячный срок с момента подписания настоящего постановления создать Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Комитетов по управлению округами администрации г.Иркутска.

4. Архивному отделу аппарата мэра администрации г.Иркутска (Путинцева) внести информационные справки в оригиналы:

- постановления мэра г.Иркутска от 17.03.97 г. N 7/262 о дате признания утратившими силу п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 7 постановления;

- постановления мэра г.Иркутска от 22.12.98 г. N 031-06-1528/8 о дате признания утратившими силу п.п. 1, 2, 5 постановления.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-мэра г.Иркутска Волкова Ю.В.

В.В.Якубовский

Приложение N 1

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 2 февраля 2004 г. N 031-06-122/4

Состав Комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска

     Председатель Комиссии        - вице-мэр г.Иркутска

     Первый заместитель           - первый заместитель мэра-председатель

     председателя Комиссии          Комитета по городскому обустройству

                                    администрации г.Иркутска

     Заместитель председателя     - начальник Управления по делам

     Комиссии по вопросам           гражданской обороны и чрезвычайным

     гражданской обороны и          ситуациям г.Иркутска

     чрезвычайным ситуациям

     Секретарь Комиссии по        - помощник начальника Управления

     вопросам гражданской обороны   по делам гражданской обороны и

     и чрезвычайным ситуациям       чрезвычайным ситуациям г.Иркутска

     Секретарь Комиссии по        - старший инспектор отдела

     вопросам пожарной              Государственного пожарного надзора

     безопасности                   по г. Иркутску

     Члены Комиссии:

1. Первый заместитель мэра - председатель Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска

2. Заместитель мэра - председатель Комитета по управлению Правобережным округом администрации г.Иркутска

3. Заместитель мэра - председатель Комитета по управлению Октябрьским округом администрации г.Иркутска

4. Заместитель мэра - председатель Комитета по управлению Свердловским округом администрации г.Иркутска

5. Заместитель мэра - председатель Комитета по управлению Ленинским округом администрации г.Иркутска

6. Заместитель мэра - председатель Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска

7. Заместитель мэра - председатель Комитета по информационной политике и внешним связям администрации г.Иркутска

8. Начальник Главного экономического управления Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска

9. Председатель Комитета по потребительскому рынку администрации г.Иркутска

10. Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска

11. Начальник Департамента здравоохранения Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска

12. Начальник Департамента транспорта и связи Комитета по городскому обустройству администрации г.Иркутска

13. Начальник Департамента социальной защиты населения Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска

14. Начальник Департамента образования Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска

15. Начальник Управления коммунального хозяйства Главного управления жилищно-коммунального хозяйства Комитета по городскому обустройству администрации г.Иркутска

16. Начальник юридического отдела аппарата мэра администрации г.Иркутска

17. Начальник отдела мобилизационной подготовки администрации г.Иркутска

18. Заместитель прокурора Иркутской области

19. Заместитель начальника Управления по делам ГО и ЧС г.Иркутска по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

20. Заместитель начальника Управления по делам ГО и ЧС г.Иркутска по Государственной противопожарной службе

21. Начальник Управления внутренних дел г.Иркутска

22. Начальник Госавтоинспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел г.Иркутска

23. Начальник отдела Государственного пожарного надзора по г.Иркутску Главного управления по делам ГО И ЧС Иркутской области

24. Комендант Иркутского гарнизона

25. Главный государственный санитарный врач г.Иркутска

26. Начальник МУП "Управление капитального строительства г.Иркутска"

27. Директор Иркутского городского эксплуатационно-технического центра

28. Генеральный директор ОАО "Иркутскпромстрой"

29. Начальник Жилкинского цеха ООО "Иркутск - Терминал"

Начальник Управления по делам ГО и ЧС

г.Иркутска, полковник

А.Ивайловский

Приложение N 2

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 2 февраля 2004 г. N 031-06-122/4

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска

     I.   Общие положения

     II.  Основные задачи Комиссии

     III. Организация работы Комиссии

I. Общие положения

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска (далее - Комиссия) образована в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.03 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением мера г.Иркутска от 06.01.97 г. N 7/2 "Об утверждении Положения об Иркутском городском звене территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях организации и контроля за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), мероприятий в сфере пожарной безопасности, а также для обеспечения надежности работы по тенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.

2. Комиссия является координирующим органом Иркутского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС), образованным для обеспечения согласованных действий органов городского самоуправления г.Иркутска, федеральных и государственных органов исполнительной власти, общественных объединений, организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм (далее - организации), распо ложенных на территории г.Иркутска, в целях реализации единой государст венной политики в области чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3. Комиссия формируется из числа руководящего состава представителей органов городского самоуправления г.Иркутска, федеральных и государственных органов исполнительной власти, организаций г.Иркутска.

4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска, настоящим Положением.

5. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения всеми гражданами и организациями г.Иркутска. При необходимости эти решения согласовываются с соответствующими государственными органами исполнительной власти или доводятся до их сведения.

6. В своей деятельности Комиссия взаимодействует с организациями г.Иркутска, с органами военного командования г.Иркутска, с общественными объединениями, с Главным управлением по делам ГО и ЧС Иркутской области по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности. В случае необходимости принимает решения о направлении сил и средств для оказания помощи указанным комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций, крупных пожаров.

II. Основные задачи Комиссии

7. Основными задачами Комиссии являются:

7.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории г.Иркутска.

7.2. Координация деятельности органов управления и сил и средств Иркутского городского звена ТП РСЧС.

7.3. Подготовка и рассмотрение предложений по совершенствованию нормативных правовых актов органов городского самоуправления г.Иркутска и иных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

7.4. Разработка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов органов городского самоуправления г.Иркутска по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и внесение указанных проектов в установленном порядке мэру г.Иркутска.

7.5. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечением пожарной безопасности, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.

7.6. В пределах своей компетенции организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, возникновения пожаров.

7.7. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств Иркутского городского звена ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в готовности пунктов управления.

7.8. Участие в установленном порядке в разработке и реализации федеральных и региональных целевых и научно-технических программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.

7.9. Разработка предложений по развитию и обеспечению функционирования Иркутского городского звена ТП РСЧС.

7.10. Создание резервов материальных и финансовых ресурсов и внесение в установленном порядке мэру г.Иркутска предложений об использовании этих резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров.

7.11. Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

7.12. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения г.Иркутска к работам по ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров.

7.13. Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и обеспечение их проведения.

7.14. Содействие в подготовке населения, должностных лиц органов управления Иркутского городского звена ТП РСЧС, комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, гражданских организаций гражданской обороны и аварийно - спасательной службы г.Иркутска к действиям в чрезвычайных ситуациях.

7.15. Подготовка и направление обращений мэру г.Иркутска об оказании финансовой помощи из средств резервного фонда администрации г.Иркутска на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на оказание разовой материальной помощи попавшим в экстренную ситуацию и (или) пострадавшим гражданам и на проведение экстренных противоэпидемических мероприятий. В случае нехватки финансовых средств резервного фонда администрации г.Иркутска направление обращений по вышеназванным вопросам в администрацию Иркутской области.

7.16. Обеспечение согласованности действий органов городского самоуправления г.Иркутска и организаций г.Иркутска при решении вопросов в об ласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

7.17. Содействие осуществлению мероприятий пожарной, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений на территории г.Иркутска.

7.18. Содействие проведению работ по созданию локальных систем контроля и оповещения на потенциально опасных объектах.

8. Права Комиссии

Комиссия в пределах своих полномочий имеет право:

8.1. Контролировать работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций, разработке и обеспечению мер пожарной безопасности в структурных подразделениях администрации г.Иркутска и на объектах экономики г.Иркутска, а также заслушивать отчеты должностных лиц структурных подразделений администрации г.Иркутска, организаций г.Иркутска о проводимой в этой области работе.

8.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации г.Иркутска, организаций г.Иркутска информацию, необходимую для работы Комиссии.

8.3. Привлекать в установленном порядке органы государственного технического надзора и контроля к проведению проверок потенциально опасных объектов г.Иркутска по вопросам обеспечения безопасности их функционирования.

8.4. Привлекать для участия в своей работе представителей структурных подразделений администрации г.Иркутска, организаций и общественных объединений г.Иркутска по согласованию с их руководителями.

8.5. Создавать рабочие группы с привлечением специалистов структурных подразделений администрации г.Иркутска, ученых, представителей заинтересованных органов власти и управления, организаций г.Иркутска по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

III. Организация работы Комиссии

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым его председателем.

10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал под руководством председателя Комиссии или его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии.

11. Рабочие заседания Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии и секретарем.

12. Итогом заседания Комиссии является выработка решения Комиссии, которое принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании.

13. Председатель Комиссии осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

14. Секретарь Комиссии:

- организует подготовку заседаний Комиссии, с уведомлением ее членов о дате проведения очередного заседания и его повестке не позднее чем за три дня до заседания Комиссии;

- в течение 10 дней со дня проведения заседания Комиссии доводит до сведения ее членов протокол заседания Комиссии.

15. В случае экстренной необходимости решением председателя Комиссии может осуществляться оповещение и сбор членов Комиссии. Обязанности по оповещению членов Комиссии возлагаются на дежурного автоматизированной системы оповещения Иркутской области, функционирующей на базе Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Иркутской области.

В целях организованного сбора состава Комиссии определяется: время сбора членов Комиссии в течение 1,5 часов, место сбора - здание администрации г.Иркутска (по адресу: ул.Ленина, 14).

16. При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации Комиссия:

16.1. Осуществляет организацию и контроль за осуществлением мероприятий по защите населения и территорий г.Иркутска от поражающих факторов.

16.2. Формирует из своего состава оперативную группу для решения за дач в зоне возникновения чрезвычайной ситуации.

16.3. С момента возникновения чрезвычайной ситуации объектового или городского масштаба переходит на круглосуточный режим функционирования, определяемый председателем Комиссии.

16.4. Привлекает для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации и силы и средства Иркутскогого родского звена ТП РСЧС, выделяемые в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории г.Иркутска, Планом привлечения сил и средств для ликвидации крупных пожаров на территории г.Иркутска.

16.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Иркутска.

Начальник Управления по делам ГО и ЧС г.Иркутска, полковник

А.Ивайловский