Приложение N 2. Положение об управлении внешних связей и туризма комитета по международному сотрудничеству и связям с общественностью администрации г.Иркутска

Приложение N 2

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 13 февраля 2004 г. N 031-10-142/4

Положение
об управлении внешних связей и туризма комитета
по международному сотрудничеству и связям с общественностью
администрации г.Иркутска

I. Общие положения

- Управление внешних связей и туризма (далее - управление) является структурным подразделением комитета по международному сотрудничеству и связям с общественностью администрации г.Иркутска, созданным с целью координации международных и межрегиональных связей и развития туризма г.Иркутска, не наделенным правами юридического лица.

- В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Иркутской области, Уставом города Иркутска, постановлениями и распоряжениями мэра г.Иркутска, решениями городской Думы г.Иркутска, положением о комитете по международному сотрудничеству и связям с общественностью администрации г.Иркутска, настоящим Положением.

- Управление в своей деятельности подотчетно мэру, заместителю мэра - председателю комитета по международному сотрудничеству и связям с общественностью администрации г.Иркутска.

- Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации г.Иркутска, городской Думой г.Иркутска, администрацией Иркутской области и Законодательным Собранием Иркутской области, органами государственной власти и управления Российской Федерации, российскими и зарубежными организациями.

- В состав управления входит сектор международного сотрудничества.

- Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее мэром города Иркутска по представлению заместителя мэра, председателя комитета по международному сотрудничеству и связям с общественностью администрации г.Иркутска.

- Заведующий сектором международного сотрудничества, главные специалисты управления назначаются и освобождаются от должности заместителем мэра, руководителем аппарата мэра по представлению начальника управления внешних связей и туризма по согласованию с председателем комитета по международному сотрудничеству и связям с общественностью администрации г.Иркутска.

II. Задачи управления

Основными задачами управления являются:

- Осуществление международной политики г.Иркутска, определяемой мэром, городской Думой г.Иркутска совместно со структурными подразделениями администрации г.Иркутска.

- Координация деятельности структурных подразделений администрации г.Иркутска в осуществлении международных связей и туризма.

- Развитие дружественных, партнерских и побратимских связей г.Иркутска с городами Азии, Америки и Европы, повышение их эффективности.

- Работа с представительствами иностранных государств в г.Иркутске.

- Содействие развитию внешнеэкономических связей города, новых форм международного экономического сотрудничества, привлечению иностранных инвестиций.

- Содействие развитию международных связей российских организаций и иностранных партнеров в сфере культуры, науки, здравоохранения, спорта, туризма и т.д.

- Изучение и анализ опыта международных связей органов местного самоуправления с целью использования положительной практики муниципалитетов городов России и зарубежных стран органами городского самоуправления г.Иркутска.

- Развитие международного туризма в г.Иркутске.

- Координация межрегиональных связей.

- Обеспечение развития внутреннего и въездного туризма.

- Проведение активной рекламной деятельности, направленной на формирование имиджа, благоприятного для развития туризма.

- Информационно-аналитическое обеспечение деятельности администрации города Иркутска в области международного, межрегионального сотрудничества и развития туризма.

- Разработка концепции и основных направлений международной деятельности и туризма города Иркутска.

III. Функции управления

В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции:

В области координации деятельности структурных подразделений администрации города Иркутска по реализации планов сотрудничества с зарубежными городами и организациями в социальной, культурной, образовательной, туристской сферах.

- Проведение работы по установлению и развитию партнерских отношений с зарубежными городами;

- Разработка программ социального и культурного сотрудничества г.Иркутска с зарубежными странами;

- Организация визитов руководства администрации и различных официальных делегаций города Иркутска за рубеж;

- Организация приемов иностранных делегаций и проведение переговоров с ними;

- Обеспечение международной переписки администрации города Иркутска;

- Решение вопросов, связанных с организацией и участием в международных форумах, конференциях, семинарах;

- Организация работы по обучению специалистов администрации г.Иркутска в различных сферах деятельности за рубежом;

- Участие в разработке и реализации совместных проектов, выполняемых в рамках различных международных программ, в частности программ ЕС;

- Сотрудничество с организациями России, отвечающими за развитие международных связей, в т.ч. Международной ассоциацией "Породненные города";

В области разработки и реализации городской внешнеэкономической политики в г.Иркутске:

- Участие в разработке мероприятий для создания в городе условий развития всех видов предпринимательской деятельности, туризма с целью стимулирования рынка и торговли с учетом опыта зарубежных стран;

- Участие в разработке и реализации программ по развитию потребительского рынка города и его инфраструктуры с учетом опыта работы городов-партнеров;

- Оказание содействия развитию предприятий и других организаций города, производящих ориентированную на экспорт и импортозамещающую продукцию за счет организации стажировок специалистов в городах-партнерах;

В области разработки основных направлений и развития международной и межрегиональной деятельности г.Иркутска:

- Представление интересов города в соответствующих государственных и международных организациях;

- Содействие и, в случае необходимости, координация деятельности юридических и физических лиц на территории города по развитию внешнеэкономического сотрудничества;

- Подготовка проектов Соглашений, Меморандумов и Протоколов экономического сотрудничества с зарубежными городами и организациями в соответствии с международными требованиями;

- Обеспечение взаимодействия администрации города с организациями г.Иркутска и Иркутской области, отвечающими за развитие внешнеэкономических связей;

- Проведение работы, связанной с организацией и участием в международных экономических форумах, конференциях, конгрессах, выставках;

- Разработка и реализация программ в сфере международной и межрегиональной деятельности г.Иркутска;

- Обобщение и анализ международной и межрегиональной деятельности города;

В области разработки и реализации политики привлечения в город иностранных и российских инвестиций:

- Формирование привлекательного политического и инвестиционного имиджа г.Иркутска в России и за рубежом;

- Участие в разработке и формировании инвестиционной модели города;

- Проведение работы по привлечению в город иностранных и российских инвестиций, развитие наиболее перспективных направлений экономического и инвестиционного сотрудничества;

- Обеспечение взаимодействия администрации города Иркутска с российскими и зарубежными организациями, отвечающими за развитие инвестиционного сотрудничества;

- Формирование банка данных по деловым предложениям российских и иностранных фирм и предпринимателей;

- Оказание содействия представителям деловых кругов города в поиске партнеров в других регионах России и за ее пределами с целью установления инвестиционного сотрудничества;

- Проведение работы, связанной с организацией и участием в международных форумах, конференциях, конгрессах, семинарах по вопросам инвестиционной политики;

В сфере информационно-аналитического обеспечения деятельности Администрации г.Иркутска в области международных, внешнеэкономических и межрегиональных отношений и развития туризма:

- Содействие формированию в рамках внешнеэкономических задач, политики мэра города Иркутска, городской Думы г. Иркутска по вопросам международных, внешнеэкономических и межрегиональных отношений и туризма;

- Анализ деятельности подразделений администрации города, а также существующих программ и проектов в сфере международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества, привлечения инвестиций;

- Анализ отчетов о заграничных командировках сотрудников администрации города и о визитах в г.Иркутск официальных и рабочих делегаций из ближнего и дальнего зарубежья, регионов России;

- Выработка рекомендаций относительно дальнейшего развития сотрудничества, исходя из приоритетных задач администрации г.Иркутска и ее структурных подразделений в пределах полномочий, предоставленных в соответствии с настоящим Положением;

- Определение наиболее перспективных направлений международного, внешнеэкономического, межрегионального и инвестиционного сотрудничества, разработка прогнозов, перспективных планов и программ развития сотрудничества в области развития туризма;

- Обеспечение изучения конъюнктуры мировых рынков туристских услуг;

- Формирование банка данных по законодательной базе, касающейся вопросов международной, внешнеэкономической и инвестиционной деятельности и развития туризма;

- Подготовка информационно-аналитических материалов по международному, внешнеэкономическому межрегиональному сотрудничеству, привлечению иностранных и российских инвестиций;

В области разработки и реализации перспективных планов сотрудничества с органами местного самоуправления, организациями и предприятиями регионов России и стран СНГ:

- Организация визитов руководства администрации и различных официальных делегаций г.Иркутска в города регионов России и стран СНГ;

- Организация приема официальных делегаций и лиц, прибывающих в город Иркутск по линии межрегионального сотрудничества, и проведения переговоров с ними;

- Обеспечение официальной переписки администрации города с городами регионов России и стран СНГ;

- Оказание содействия предприятиям и другим организациям города Иркутска в восстановлении и нормализации экономических связей с организациями других регионов России и стран СНГ;

- Сотрудничество с организациями России, созданными с целью развития межрегиональных связей.

IV. Функции сектора международного сотрудничества

В соответствии с возложенными задачами сектор международного сотрудничества осуществляет следующие функции:

- Развитие дружественных, побратимских и партнерских связей с городами и регионами Европы, Азии и Америки;

- Оказание содействия развитию международных связей в сфере культуры, науки, здравоохранения, спорта, туризма и т.д.;

- Координация работы структурных подразделений администрации города, а также хозяйствующих субъектов, находящихся на территории г.Иркутска, в области международных, межрегиональных связей и туристской деятельности;

- Организация участия иностранных предприятий и других организаций в международных выставках, семинарах, конференциях, форумах, проводимых в г.Иркутске, а также участие предприятий и других организаций города на международных выставках, ярмарках, конференциях и т.д. за рубежом;

- Обеспечение приема официальных делегаций стран Европы, Азии и Америки, прибывающих в г.Иркутск по линии органов местного самоуправления;

- Осуществление организационной работы по подготовке и направлению официальных делегаций города, групп специалистов, культурных, спортивных делегаций в породненные города, города-партнеры, дружественные города Европы, Азии и Америки в соответствии с планом, согласованным с соответствующими структурами в зарубежных городах.

- Организация информационно-аналитического обеспечения деятельности администрации г.Иркутска в области международного, межрегионального сотрудничества и международной туристской деятельности.

V. Права управления

Для достижения задач, предусмотренных данным положением, управление имеет право:

- Получать необходимую информацию от структурных подразделений администрации города, хозяйствующих субъектов г.Иркутска;

- Представлять интересы администрации города в отношениях с российскими и иностранными партнерами;

- Вносить на рассмотрение мэра города Иркутска предложения, проекты распоряжений и постановлений по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- Вносить на рассмотрение городской Думы г.Иркутска предложения, относящиеся к компетенции управления;

- Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- Привлекать для консультаций, перевода, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной основе;

- Осуществлять обмен информацией, а также вести переговоры с государственными и иными организациями, официальными представителями и частными лицами зарубежных стран;

- Заключать договоры от имени администрации города Иркутска на предоставление информационных услуг по международным связям и развитию туризма на основании соответствующего акта мэра.

VI. Руководство управлением

Начальник управления:

- Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление своих функций;

- Распределяет обязанности между сотрудниками управления;

- Осуществляет оперативное руководство деятельностью управления, в пределах своей компетенции принимает решения, подписывает служебную документацию;

- Вносит в установленном порядке на рассмотрение мэра города и городской Думы г.Иркутска проекты постановлений, распоряжений и решений по вопросам входящим в компетенцию управления;

- Координирует работу структурных подразделений администрации города Иркутска, а также хозяйствующих субъектов, находящихся на территории г.Иркутска, в области международных, межрегиональных связей и развития туризма;

- Представляет администрацию г.Иркутска в местных, региональных, межрегиональных и международных организациях;

- Представляет предложения мэру города об изменении структуры и штатного расписания управления по согласованию с заместителем мэра, председателем комитета по международному сотрудничеству и связям с общественностью;

- Вносит на рассмотрение заместителя мэра - председателя комитета по международному сотрудничеству и связям с общественностью предложения о поощрении работников управления и о применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

- Осуществляет иные полномочия, вытекающие из задач и функций управления.

VII. Заключительные положения

Начальник управления, заведующий сектором международного сотрудничества, специалисты управления за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Заместитель мэра

С.А.Кушнарев

Начальник управления

внешних связей и туризма

Л.А.Курбатова