Решение городской Думы города Иркутска от 25 марта 2004 г. N 504-40гД(3), 019-20-504/4 "Об отчете о выполнении работ по программе создания информационной системы г.Иркутска в 2003 году"

1. В соответствии с программой создания информационной системы г.Иркутска, утвержденной постановлением Мэра города N 34/255 от 14.03.97 г. и утвержденных решением Городской Думы N 53-7гД/3/ от 01.02.01 г., "Основных направлениях работ по программе создания информационной системы г.Иркутска на 2001-2005 годы", на основе обобщения сведений и предложений по созданию и развитию информационных систем и сетей, баз и банков данных, представленных структурными подразделениями администрации г. Иркутска управлением информатизации подготовлено решение городской Думы N 307-23гД/3/ от 16.12.02 г. "Об утверждении "Плана мероприятий по созданию информационной системы г.Иркутска на 2003 год".

2. Создание и развитие городской информационной системы.

Бюджетом г.Иркутска на реализацию основных направлений работ по созданию городской информационной системы на 2003 предусмотрено финансирование в объеме 13092 тыс. рублей. На 31.12.03 г. все запланированные мероприятия выполнены в полном объеме (справка о выполнении работ и использовании средств представлена в приложении к отчету).

В 2003 году проведены следующие мероприятия:

Продолжены работы по развитию корпоративной информационной вычислительной сети (КИВС) администрации города. Проведены работы по замене активного оборудования и изменению конфигурации КИВС, разработан проект и проектно-сметная документация по подключению к КИВС удаленных объектов (муниципальных предприятий и учреждений).

Обеспечено предоставление доступа к информационным ресурсам корпоративной информационной вычислительной сети (КИВС).

В отчетном году продолжены работы по развитию локальных вычислительных сетей, выполнен монтаж 130 дополнительных рабочих мест в ЛВС структурных подразделений администрации города.

В результате выполнения указанных мероприятий общее количество рабочих мест сотрудников администрации города, входящих в ЛВС, составило 808 по сравнению с 678 в 2002 году. В том числе количество рабочих мест сотрудников администрации города подключенных к КИВС составило 717 по сравнению с 608 в 2002 году.

Все мероприятия по развитию КИВС и по обеспечению доступа к информационным ресурсам осуществляются с учетом обеспечения требований безопасности информации.

Продолжены работы по созданию и развитию информационных систем и формированию муниципальных информационных ресурсов:

осуществлялась эксплуатация и развитие системы управления финансами, обеспечивающей казначейское исполнение бюджета и позволяющей автоматизировать процедуры бюджетного процесса с одновременным ведением бухгалтерского учета бюджетных средств;

введена в постоянную эксплуатацию информационная система учета земельных участков на территории г.Иркутска, обеспечивающая эффективный контроль за использованием земель г.Иркутска, учет денежных средств от продажи и аренды земельных участков;

выполнены работы по модернизации программного обеспечения для начисления жилищных компенсаций (субсидий) в соответствии с Законом Иркутской области "О социальной политике и мерах дополнительной социальной защиты населения Иркутской области на период реформирования жилищно-коммунального хозяйства" и Федеральным Законом от 06.05.2003 г. N 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики". Информационная система по начислению и учету жилищных компенсаций (субсидий) обеспечивает расчет возможных компенсаций с учетом социального положения граждан, формирование сведений о суммах пенсий, пособий на ребенка, размеров назначенных жилищно-коммунальных платежей, автоматизированное формирование реестров, платежных, отчетных документов;

введена в постоянную эксплуатацию автоматизированная информационная система учета размещения и использования рекламы на территории г.Иркутска,

выполнена модернизация информационной системы по учету твердых бытовых отходов, обеспечивающая ее функционирование в режиме реального времени, что позволило повысить производительность системы в целом и осуществлять аудит базы данных;

введена в эксплуатацию I очередь автоматизированной информационной системы учета и контроля использования лекарственных средств, позволяющая повысить эффективность обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в рамках муниципального заказа и рациональное распределение и использование бюджетных средств, выделяемых на льготное лекарственное обеспечение;

проводится эксплуатация и развитие единой информационной системы служб социальной защиты населения, что позволяет оперативно предоставлять различные справочные данные по социально незащищенным категориям граждан, своевременно пересматривать необходимость и размер социальной помощи с учетом изменений социальных нормативов, обеспечивает сокращение потерь времени при обращении граждан в органы социальной защиты населения;

введено в эксплуатацию программное обеспечение по бухгалтерскому учету для бюджетных учреждений комитета по делам горожан, обеспечивающее ведение раздельного бухгалтерского учета по каждому муниципальному образовательному учреждению;

разработано описание алгоритма для интегрированной автоматизированной информационной системы по начислению и учету жилищно-коммунальных платежей;

приобретено и введено в эксплуатацию в Главном экономическом управлении комитета по экономике и финансам программное обеспечение для финансово-экономического анализа и бизнес планирования "Инэк-Холдинг" и "Инэк- Аналитик", программно-технический комплекс автоматизированного выпуска сметной документации РИК-Net (Ресурсно-Индексное Калькулирование)

выполнена доработка программного обеспечения информационной системы городского регистра населения в части обеспечения информационного обмена со смежными системами по начислению и учету жилищных субсидий (компенсаций), по начислению и учету жилищно-коммунальных платежей и реализации дополнительных функций системы. На 01.01.04 г. в базу данных введена информация о 518425 гражданах, зарегистрированных на территории г.Иркутска,

разработано программное обеспечение "Приватизация жилищного фонда" для отдела учета и распределения жилья аппарата мэра, обеспечивающее формирование общегородской базы данных по приватизации жилищного фонда на основе соответствующих баз данных комитетов по управлению округами.

Обеспечена эксплуатация автоматизированной системы документооборота во всех подразделениях администрации города подключенных к КИВС.

3. В 2003 году продолжались работы по сопровождению эксплуатируемых информационных систем поддержки комитетов по управлению административными округами, жилищно-коммунальных платежей, управления работой с персоналам, автоматизации бухгалтерского учета, комитета по управлению муниципальным имуществом и других систем по формированию баз данных по направлениям деятельности структурных подразделений администрации города.

Всем сотрудникам администрации города, имеющим выход в вычислительную сеть администрации города, обеспечен доступ к информационно-правовым системам "Консультант Плюс", СПС "Гарант", "АСДГ".

Продолжались работы по централизованному подключению структурных подразделений администрации города к работе с Интернет и электронной почтой по выделенному каналу. В настоящее время зарегистрировано 203 пользователя (в т.ч. 25 удаленных), на 61 пользователя больше, чем в 2002 году.

В соответствии с постановлением мэра города N 031-06-1577/7 от 30.09.97 г. "Об утверждении положения о муниципальных базах и банках данных" проводятся работы по созданию муниципального регистра баз и банков данных. Зарегистрировано 118 муниципальных баз и банков данных.

Проведена проверка выполнения требований и организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности информации, предусмотренных распоряжением мэра города N 031-10-575/8 от 29.06.98 г. "Об обеспечении безопасности информации".

4. Координация деятельности по разработке проектов городских, региональных и федеральных программ и участие в их реализации, привлечение инвестиций для развития информационных технологий и сетей в системах городского управления.

Реализация программы создания городской информационной системы проводится в рамках концепции создания социально-ориентированной региональной информационно - телекоммуникационной сети, одобренной постановлением губернатора Иркутской области, с учетом опыта, накопленного в сфере муниципальной информатики, Ассоциацией Сибирских и Дальневосточных городов и Конгрессом Муниципальных Образований Российской Федерации.

Город Иркутск является опорной зоной по информатизации Федеральной программы Государственной поддержки местного самоуправления.

В рамках программы создания единой информационной системы Иркутской области город Иркутск рассматривается в качестве основной опорной зоны.

5. Организация сопровождения и эксплуатация информационных систем и сетей, а также информационного обеспечения органов городского самоуправления г.Иркутска.

Наряду с работами по созданию городской информационной системы в 2003 году проводились работы по сопровождению систем и АРМ, находящихся в эксплуатации.

Работы по техническому обслуживанию и модернизации оборудования в 2003 году выполнялись силами персонала управления информатизации, в течение года было проведено свыше 950 мероприятий по техническому обслуживанию, восстановлению работоспособности и ремонту оборудования.

Всего на учете в управлении информатизации состоит свыше 910 ПЭВМ, эксплуатируемых в структурных подразделениях администрации города.

Осуществлялось централизованное приобретение оборудования и расходуемых материалов для его эксплуатации.

6. Оказание консультационных услуг работникам администрации г.Иркутска и их обучение в области информатизации.

В течение всего отчетного периода персоналом управления постоянно осуществлялось оказание консультационных услуг работникам администрации г.Иркутска по мере их обращения. Ежемесячно оказывается не менее 1500 консультаций по работе с программным обеспечением и периферийным компьютерным оборудованием. Рассмотрено около 120 договоров муниципальных унитарных предприятий и учреждений на техническое обслуживание средств вычислительной техники и приобретение программного обеспечения, подготовлены соответствующие рекомендации.

Обучение персонала предусматривалось и проводится в процессе внедрения информационных систем в ходе создания информационной системы г.Иркутска, а также, в случае необходимости, и в процессе эксплуатации систем.

В течение текущего года персоналом управления выполнялись работы по изучению и освоению программных и технических средств, с целью определения целесообразности их применения.

1. Проведение работ по развитию корпоративной информационной вычислительной сети (подключение к КИВС управлений социальной защиты населения комитетов по управлению округами, создание единого информационного пространства муниципальных образовательных учреждений с возможностью выхода в глобальную сеть Internet).

2. Организация эксплуатации информационной системы "Городской регистр населения".

3. Ввод в эксплуатацию II очереди информационной системы по начислению и учету жилищных компенсаций (субсидий), что значительно упростит для населения порядок получения субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в г.Иркутске.

4. Создание и ввод в эксплуатацию модернизированной информационной системы по начислению и учету жилищно-коммунальных платежей, что позволит расширить функциональные возможности системы в соответствие с действующим законодательством, повысить удобства населению при оплате жилья и коммунальных услуг.

5. Проведение работ по развитию информационной системы управления финансами, предусматривающие создание автоматизированной информационной системы формирования и учета исполнения муниципального заказа.

6. Проведение работ по развитию геоинформационной системы г.Иркутска, обеспечивающей формирование единой концепции взаимодействия и управления всеми инфраструктурами города.

7. Организация эксплуатации автоматизированной информационной системы учета и контроля использования лекарственных средств.