Постановление администрации Иркутской области от 8 июня 2004 г. N 15-ПА "О комитете цен Иркутской области" (утратило силу)

Постановление администрации Иркутской области от 8 июня 2004 г. N 15-ПА
"О комитете цен Иркутской области"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Иркутской области от 6 сентября 2006 г. N 146-ПА настоящее Постановление признано утратившим силу с 1 января 2007 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация области постановляет:

1. Переименовать комитет цен администрации области в комитет цен Иркутской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете цен Иркутской области.

3. Утвердить прилагаемую структуру комитета цен Иркутской области.

4. Установить предельную штатную численность комитета цен Иркутской области 32 единицы (в том числе областных государственных служащих - 31 единица).

И.о. главы администрации

А.С.Битаров

Положение
о комитете цен Иркутской области
(утв. Постановлением администрации Иркутской области
от 8 июня 2004 г. N 15-ПА)

1. Общие положения

1.1. Комитет цен Иркутской области (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) на территории Иркутской области в соответствии с законодательством Российской Федерации. Комитет действует в целях выработки и реализации ценовой политики в области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом, законами Иркутской области, правовыми актами губернатора и администрации области, а также настоящим Положением.

1.3. Положение о Комитете, его структура и предельная штатная численность утверждаются администрацией Иркутской области (далее - администрация области).

1.4. Деятельность Комитета курирует и контролирует заместитель главы администрации области по экономическому развитию и торговле.

1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Российской Федерации и со своим наименованием, финансируется за счет средств областного бюджета.

1.6. Реорганизация и ликвидация Комитета производится администрацией области в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Основные задачи комитета

Основными задачами являются:

- формирование на территории области (в пределах полномочий субъекта Российской Федерации) единой системы ценообразования по всем сферам деятельности, определенным действующим законодательством;

- оказание методической и практической помощи органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам по вопросам ценообразования; - осуществление координации действий органов местного самоуправления по ценовым вопросам;

- проведение мониторинга ценовых процессов с целью способствования сдерживанию роста цен (тарифов), анализ ценовой ситуации в области;

- способствование сдерживанию инфляционных процессов, в том числе путем осуществления государственного регулирования цен в пределах полномочий области;

- снижение бюджетных затрат в результате проведения экспертиз расходов при заключении договоров для предоставления субсидий юридическим и физическим лицам;

- оптимизация уровня цен (тарифов) на услуги естественных монополий, организаций жилищно-коммунального хозяйства, транспортных предприятий, с учетом ликвидации перекрестного субсидирования;

- разработка предложений и реализация государственной политики по решению проблем в области ценообразования.

3. Функции комитета

Основными функциями комитета являются:

- государственное регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством, подготовка предложений о порядке регулирования цен (тарифов), контроль за соблюдением порядка ценообразования, установления и применения государственных регулируемых цен на продукцию, товары и услуги всеми субъектами предпринимательской деятельности, находящимися на территории области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

- проведение экспертизы обоснованности уровня цен (тарифов), устанавливаемых органами местного самоуправления;

- подготовка информации для органов местного самоуправления о средних потребительских ценах на основные продукты питания и некоторые виды платных услуг, оказываемых населению, медикаменты и перевязочные материалы в разрезе городов и районов области; сведения об индексах потребительских и оптовых цен на продукцию промышленности, тарифов на грузовые перевозки по России и области;

- проведение анализа ценовой ситуации и факторов, влияющих на изменение цен;

- формирование предложений по ценовой политике области и ее реализации;

- определение и прогнозирование динамики и индексов-дефляторов цен в области;

- обеспечение администрации Иркутской области, других органов исполнительной власти области оперативной информацией об уровне и динамике оптово-отпускных и розничных цен на основные продукты питания на территории области и других регионов;

- обеспечение Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации оперативной информацией об уровне и динамике оптово-отпускных и розничных цен на основные продукты питания на территории области;

- информирование населения области о проводимой ценовой политике, уровне цен и причинах их изменения;

- проведение ценовых экспертиз договоров, заключаемых в администрации области, в том числе на предоставление субсидий (субвенций) юридическим и физическим лицам;

- рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Полномочия комитета

4.1. Комитету для осуществления возложенных на него функций предоставляется право:

- вносить предложения о методах государственного регулирования и уровне цен на продукцию и услуги, утверждаемых губернатором области;

- вносить рекомендации по формированию уровня цен;

- проводить экспертизу экономической обоснованности цен и тарифов, применяемых субъектами предпринимательской деятельности на территории области, давать экспертные заключения;

- беспрепятственно проверять все действующие на территории области субъекты предпринимательской деятельности в отношении соблюдения ими порядка ценообразования;

- направлять хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений порядка ценообразования;

- в установленном законодательством порядке требовать от органов местного самоуправления внесения ими изменений в правовые акты, не соответствующие действующему законодательству по государственному регулированию цен;

- направлять заявления и материалы в органы прокуратуры о незаконных нормативных правовых актах, принятых органами местного самоуправления;

- создавать экспертные и рабочие группы по отдельным направлениям своей деятельности, а также привлекать в установленном порядке ученых и экспертов, в том числе на договорной основе, для содействия в осуществлении своих функций;

- издавать приказы по вопросам, относящимся к ведению Комитета;

- давать разъяснения по применению нормативных правовых актов администрации области, по вопросам входящим в компетенцию Комитета;

- оказывать методическую и практическую помощь специалистам по ценообразованию органов местного самоуправления;

- осуществлять взаимодействие с другими субъектами Российской Федерации по вопросам ценообразования;

- вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;

- запрашивать от органов исполнительной власти области, федеральных органов, организаций области независимо от их организационно-правовых форм материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета;

- использовать областные государственные системы связи;

- проводить семинары, конференции и совещания по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

- осуществлять контроль за правильностью реализации переданных областных государственных полномочий по регулированию цен (тарифов) органами местного самоуправления;

- участвовать в деятельности координационных и консультационных органов, образованных администрацией области;

- осуществлять информационно-методическую помощь в деятельности органов местного самоуправления, организаций области по вопросам ценообразования;

- организовывать и координировать проведение научно-исследовательских работ по вопросам компетенции Комитета в пределах выделяемых на эти цели средств;

- в установленном порядке рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, готовить ответы на них;

- заключать договоры от лица Комитета на поставку товаров, работ, услуг в пределах лимитов бюджетных обязательств на реализацию функций, предусмотренных настоящим положением, на сумму, не превышающую установленную сметой доходов и расходов на текущий финансовый год;

- выступать в качестве истца, ответчика в судах;

- осуществлять иные полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

5. Обеспечение деятельности комитета

5.1. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с администрацией области, иными органами исполнительной власти области, а также по вопросам, относящимся к его компетенции, - с органами федеральной исполнительной власти, их территориальными подразделениями, органами местного самоуправления области, организациями независимо от их организационно-правовой формы.

5.2. Комитет, являясь получателем, распорядителем бюджетных средств, не вправе:

- самостоятельно привлекать кредиты, предоставлять гарантии, поручительства, принимать на себя обязательства третьих лиц;

- заключать сделки, из которых вытекают денежные обязательства областного бюджета, без их обязательного предварительного учета главным финансовым управлением администрации области при сумме сделки более 1000 минимальных размеров оплаты труда;

5.3. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств, предусматриваемых для этих целей в областном бюджете. Комитет расходует полученные из областного бюджета средства строго в соответствии с утвержденной росписью и в пределах установленных лимитов финансирования.

6. Руководство комитетом

6.1. Комитет возглавляет председатель, назначение на должность и освобождение от должности которого осуществляется губернатором области. Председатель Комитета имеет первого заместителя и двух заместителей, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором области по представлению председателя Комитете, согласованным заместителем главы администрации области по экономическому развитию и торговле.

6.2. Председатель Комитета:

- руководит на основе единоначалия деятельностью Комитета и организует его работу;

- представляет для утверждения администрации области структуру и штатную численность работников Комитета;

- назначает на должность и освобождает от должности работников: Комитета, за исключением заместителей председателя;

- распределяет обязанности между заместителями председателя утверждает их должностные инструкции;

- утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, утверждает должностные инструкции работников Комитета;

- подписывает приказы комитета;

- подписывает иные документы, исходящие от Комитета;

- без доверенности представляет Комитет во всех государственных, общественных, судебных органах и прокуратуре;

- организует работу по формированию резерва кадров и аттестации работников Комитета в соответствии с установленным порядком;

- представляет на утверждение главному распорядителю бюджетных средств бюджетную заявку на очередной финансовый год и иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством;

- несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет.

Заместитель главы администрации

области по экономическому развитию и торговле

И.И.Думова