Приложение N 1. Отчет о выполнении природоохранных мероприятий на территории города Иркутска за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступившей в бюджет города Иркутска в 2004 году

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 17 февраля 2005 г. N 004-20-090088/5

Отчет
о выполнении природоохранных мероприятий на территории города
Иркутска за счет платы за негативное воздействие
на окружающую среду, поступившей в бюджет города
Иркутска в 2004 году

                                                             Тыс.руб.

Во   исполнение  решения   городской Думы г.Иркутска от

05.12.2003 N 441-34гД(3) финансирование природоохранных

мероприятий   на  территории  г.Иркутска  в  2004  году

осуществлялось в пределах  средств,  предусмотренных  в

бюджете    г.Иркутска  за   счет  платы  за  негативное

воздействие на окружающую среду в сумме                   20 867

Фактическое поступление составило                         23 161

в том числе:

плата за сверхнормативные выбросы  и сбросы, размещение

отходов, возмещение  ущерба  и   штрафов  за  нарушение

природоохранного законодательства составила               2 294

Расходование средств   производилось в соответствии  со

следующими           муниципальными         программами

природоохранного значения:                                (план / факт)

1. Основные   направления   обеспечения  экологического

   благополучия  населения  города Иркутска до 2005 г.,

   утвержденные   решением  городской  Думы  г.Иркутска

   N 208-23гД(2) от 29.07.1998                            10 343 / 10 568

2. Муниципальная среднесрочная  Программа   обеспечения

   санитарно-эпидемиологического благополучия населения

   г.Иркутска  на   2002  -  2006  годы,   утвержденная

   решением       городской        Думы      г.Иркутска

   N 210-17гД(3) от 25.04.2002                            9 247 / 9 247

3. Муниципальная   целевая   среднесрочная    Программа

   "За чистый город!" на 2004 - 2006 годы, утвержденная

   решением   городской  Думы  г.Иркутска N 459-37гД(3)

   от 30.12.2003                                          2 280 / 2 280

Расходы   в   соответствии  с  Планом  мероприятий   по

охране окружающей среды на 2004 год составили             22 367 / 22 125

В том числе по разделам:

I. Мероприятия по охране вод

В целях контроля и снижения загрязнения поверхностных вод в районе города Иркутска проведены природоохранные мероприятия на сумму 6 575 тысяч рублей (план - 6 530 тысяч рублей), в том числе:

1. Проведено долевое финансирование работ МУП ПУ ВКХ по строительству напорных трубопроводов от КНС-20 взамен пришедших в негодность для исключения аварийных сбросов в реку Ангару - 6 500 тысяч рублей.

2. Оказана помощь Иркутской государственной оперативной инспекции рыбоохраны для повышения эффективности работы по борьбе с браконьерством на территории города Иркутска - 75 тысяч рублей.

II. Мероприятия по охране атмосферы, содержанию территории города
и восстановлению зеленых насаждений

В целях улучшения санитарно-экологического состояния территории города Иркутска основное внимание было уделено мероприятиям по его благоустройству, содержанию и восстановлению зеленых насаждений на сумму 11 588 тысяч рублей (план - 11 657 тысяч рублей), в том числе:

1. Организованы работы муниципальными унитарными предприятиями города Иркутска в административных округах по санитарной очистке, благоустройству и озеленению территории города Иркутска, ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на территории индивидуальной жилой застройки г.Иркутска - 999 тысяч рублей.

2. В целях улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации, рационального природопользования, ресурсосбережения на городском полигоне ТБО разрабатываются мероприятия по обустройству мусоросортировочного комплекса. На первом этапе заключен договор и ведутся работы на изготовление, поставку и установку в 2005 году на полигоне ТБО автоматической прессобрикетировочной линии МСК "Станко" (приобретение пресса гидравлического, конвейера загрузочного - 5 683 тысячи рублей).

3. Строительство скотомогильника на полигоне ТБО города Иркутска (МУП "Спецавтохозяйство") - 612 тысяч рублей.

4. Приобретены и установлены в административных округах 242 контейнера, оборудованы контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов на территории частного сектора г.Иркутска - 11 площадок, приобретены для МУПЭП "Горзеленхоз", МУК "ЦПКиО", Департамента образования администрации г.Иркутска 608 урн для сбора твердых бытовых отходов - 1 889 тысяч рублей.

5. Продолжалось озеленение территорий муниципальных образовательных учреждений в рамках смотра-конкурса "Зеленый город": озеленены территории 50 МОУ г.Иркутска, посажено 1087 деревьев и кустарников (200 тысяч рублей). При школах были организованы отряды по уходу за зелеными насаждениями и обеспечению их сохранности, победители конкурса отмечены подарками.

6. Выполнены работы МУПЭП "Горзеленхоз" на территории г.Иркутска по благоустройству клумбы "Мы за чистый город. Присоединяйтесь!" в Свердловском округе - 80 тысяч рублей.

7. Организованы и проведены общегородские мероприятия в рамках общероссийской Программы "Дни защиты от экологической опасности", Дней Земли - 368 тысяч рублей. В мероприятиях приняло участие 12 организаций экологического профиля: Иркутская областная организация Общественной организации "Всероссийское общество охраны природы", Областная станция юных натуралистов, Байкало-Ленский государственный природный заповедник, Иркутская городская общественная детско-молодежная организация "Краеведческий клуб "Иркутск-Форт Росс", Общественная организация "Детский экологический клуб "Дриада", структурные подразделения Комитета по делам горожан: Департамент образования, Департамент социальной защиты населения, отдел по делам молодежи, Молодежный благотворительный фонд "Возрождение Земли Сибирской", МУК "ЦБС г.Иркутска", МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 66", МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 80". Экологические дружины города проводили работы по санитарной очистке береговой зоны р.Ангары от дамбы стадиона "Динамо" до створа Ангарского моста, береговой зоны р.Кая, берега Иркутского водохранилища - залив Якоби. Коллективом МОУ "Школа N 66" проведена расчистка и обустройство 4- километрового участка берега р.Ушаковка, коллективом МОУ "Школа N 55" - расчистка территории вдоль ручья Падь Долгая (м/р Первомайский), коллективом МОУ "Школа N 36" - очистка территории на станции Батарейная, коллективом МОУ "Школа N 80" совместно с Молодежным благотворительным фондом "Возрождение Земли Сибирской" проводилась работа по очистке территории Рощи "Звездочка" (Свердловский округ).

8. Продолжалась работа по реализации Порядка обращения с отходами производства и потребления на территории города Иркутска и внедрению АСОИ "Отходы" на территории г.Иркутска (1 757 тысяч рублей). Актуальность и действенность данных работ несомненна: осуществляется координация деятельности структур по обращению с отходами, образующимися в результате деятельности индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц независимо от формы собственности на территории г.Иркутска; в администрации г.Иркутска, в Комитетах по управлению административными округами введен единый справочник источников образования отходов, технологических процессов, видов производств, справочник привязки источников образования отходов к группам отходов и др. Город Иркутск единственный в Восточной Сибири впервые в 2004 году внедрил в промышленную эксплуатацию соответствующую систему. Данные АСОИ "Отходы" используются в работе администрации г.Иркутска при осуществлении контроля за содержанием территории города. Система позволяет производить расчеты и учет поступления платежей за размещение отходов субъектов хозяйствования на территории г.Иркутска.

В базу данных АСОИ "Отходы" включены сведения о 11 407 природопользователях, 1 808 структурных подразделениях и 20 844 арендаторах, 4 467 декларациях отходов производства и потребления, 10 355 платежных поручений за негативное воздействие на окружающую среду, 3 871 различных видах договоров на размещение отходов, 4 149 объектах временного размещения отходов с паспортом, 671 автотранспортных средствах, занимающихся вывозом отходов на полигон ТБО, 81 графике на удаление отходов; ежедневные сведения с полигона ТБО о поступивших отходах. В результате проведенной работы в городской бюджет поступило 14 436 тысяч рублей по плате за размещение отходов.

III. Экология и здоровье

В целях обеспечения оздоровления экологической ситуации на территории города Иркутска проведены природоохранные мероприятия на сумму 2 307 тысяч рублей (план - 2 280 тысяч рублей), в том числе:

1. Организованы работы при наступлении неблагоприятных метеоусловий (НМУ) для рассеивания вредных примесей в атмосфере и снижение их влияния на здоровье населения города Иркутска - 121 тысяча рублей. По данным Иркутскгидромета, величина обобщенного показателя загрязнения "параметра Р", рассчитанного по совокупности примесей, уменьшалась в период действия предупреждений НМУ в 74 процентах случаев.

2. Проведены эпидемиологический и микробиологический мониторинг за открытыми водоемами города Иркутска на наличие холерных вибрионов и обследование населения по клиническим и эпидемиологическим показаниям - 300 тысяч рублей (договор сотрудничества между администрацией г.Иркутска и государственным учреждением "Иркутский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока").

3. Организованы: вирусологические исследования за циркуляцией энтеровирусов в окружающей среде в связи с осложнившейся эпидемиологической ситуацией на территории города Иркутска и эколого-гигиеническая оценка качества питьевой воды в районе Иркутского водохранилища (Ершовский водозабор) (договоры с государственным учреждением "Восточно-Сибирский научный центр СО РАН" и с "ГОУ ВПО ИГМУ Минздрава России", ЦГСЭН г.Иркутска) - 730 тысяч рублей.

4. Профилактика местных случаев малярии путем ежегодной ларвицидной обработки анофелогенных водоемов для предупреждения выплода малярийных комаров (обработано 26 водоемов площадью 60 га) - 130 тысяч рублей.

5. Проведены работы по противоклещевой обработке территорий общего пользования и отдыха населения города Иркутска (обработано 297,2 га) - 594 тысячи рублей.

6. Проведение экстренной специфической профилактики весенне-летнего клещевого энцефалита среди детей, пострадавших от укуса клещей и обратившихся за медицинской помощью (приобретение на конкурсной основе иммуноглобулина человека против клещевого энцефалита), - 322 тысячи рублей.

7. Проведение мероприятий по предупреждению загрязнения территории города Иркутска ртутью (утилизация) при использовании ртутьсодержащего оборудования (муниципальные лечебные и образовательные учреждения города Иркутска) - 50 тысяч рублей.

8. Проведение профилактических мероприятий по борьбе с инфекционными заболеваниями, общими для человека и животных (вакцинация, приобретение медпрепаратов), - 60 тысяч рублей. Государственным учреждением "Иркутская городская станция по борьбе с болезнями животных" бесплатно проводилась вакцинация домашних животных для социальнонезащищенного населения города Иркутска.

Следует отметить значительную эффективность выполнения мероприятий Программы санитарно-эпидемиологического благополучия населения г.Иркутска:

- уровни заболеваемости населения г.Иркутска отдельными инфекционными болезнями, управляемыми средствами специфической профилактики (корь, эпидемический паротит, полиомиелит, столбняк, дифтерия), соответствуют контрольным (нормативным) уровням Всемирной Организации Здравоохранения;

- снизилось в 7 раз число случаев энтеровирусной инфекции;

- зарегистрированы единичные случаи заболеваний - два случая дифтерией, 6 случаев эпидемическим паротитом, случаев заболеваний корью не зарегистрировано;

- никто из получивших иммуноглобулин в 2004 году не заболел.

IV. Экологическое образование и воспитание

В целях повышения экологической культуры, воспитания и образования населения города Иркутска проведены мероприятия на сумму 1 422 тысячи рублей (план - 1 350 тысяч рублей), в том числе:

1. Организация работы летних экологических лагерей - 1 098 тысяч рублей (школьники, занимающиеся в секциях и клубах экологического профиля - 782 участника): эколого-туристический лагерь "Ольхон" (палаточный лагерь) - 200 тысяч рублей - 250 участников; база экологического туризма "Дриада" (стационарный лагерь в Байкальском государственном заповеднике на реке Выдриной) - 100 тысяч рублей - 150 участников; МОУ "СШ N 47" экологический лагерь "Байкал" (стационарный лагерь) - 150 тысяч рублей - 237 участников; МОУ ДОД "Детский подростковый клуб "Илья Муромец" летний экологический лагерь "Застава богатырская" (палаточный лагерь) - 50 тысяч рублей - 75 участников; экологический лагерь клуба "Иркутск-Форт Росс" (палаточный лагерь) - 50 тысяч рублей - 40 участников; экологическая экспедиция "Ушаковка между прошлым и будущем" (база находится в здании местной школы с. Горячие Ключи) - 50 тысяч рублей - 30 участников. Кроме того, 498 тысяч рублей перечислено лагерю "Эколог" (МОУ "СШ N 16") на выполнение работ по электроснабжению лагеря (подключение к ЛЭП-500).

2. Проведение праздника "День Байкала" - организаторы и участники: Комитет по делам горожан администрации г.Иркутска, областная организация ВООП, Молодежный благотворительный фонд "Возрождение Земли Сибирской", отдел природы областного краеведческого музея, Областная станция юных натуралистов; цель праздника - подведение итогов природоохранной работы на Байкале за 2004 год - 60 тысяч рублей.

3. Проведение ежегодного общегородского детского праздника "Синичкин день" и экологической акции "Покормите птиц зимой!" - 160 участников-школьников города Иркутска - 12 тысяч рублей (закуплен корм для птиц, изготовлены кормушки, костюмированное шествие и выступление школьников), акция продолжается до конца зимнего периода 2005 года.

4. Проведение операции "Ель", включающей в себя комплекс мер по предотвращению вырубки хвойных насаждений в предновогодние дни в городской черте и зеленой зоне города Иркутска. Участники: Иркутская областная организация ВООП, Иркутская городская молодежная общественная организация "Дружина охраны природы и правопорядка", Иркутская областная общественная организация "Дружина по охране природы студентов-охотоведов" (около 50 человек), УВД города Иркутска - 60 тысяч рублей.

5. Проведение Иркутской областной организацией ВООП на базе культурно-досугового центра Байкальского государственного университета экономики и права "Художественный" и отдела природа областного краеведческого музея эколого-познавательных программ киноклуба "Природа Сибири" ("Светлая речка", "Сибирячок", "В лесу родилась елочка и пусть она растет" и др.) для школьных коллективов и детей социальных учреждений - 11 тысяч рублей.

6. Проведение ХI городской научно-практической конференции школьников города Иркутска "Тропами Прибайкалья" (в конференции приняло участие 250 школьников, представлено 126 докладов по 13 секциям различной направленности) - 50 тысяч рублей.

7. Издание книги академика РАН Галазия Г.И. "Байкал в вопросах и ответах" - 128 тысяч рублей.

V. Поощрение коллективов и граждан, принимавших активное участие
в природоохранных и экологических акциях общегородского значения

- 233 тысячи рублей. Отмечено 47 человек, торжественно вручены Благодарственные письма, цветы, денежные вознаграждения.

Выделение денежных средств на выполнение природоохранных мероприятий на территории г.Иркутска производилось только согласно постановлениям и распоряжениям мэра г.Иркутска, подготовленным отделом охраны окружающей среды Комитета по делам горожан в установленном порядке, с дальнейшим представлением исполнителями природоохранных мероприятий отчетов о целевом использовании выделенных денежных средств.

И.о. председателя Комитета

по делам горожан

А.В.Добрынин

Начальник отдела охраны

окружающей среды

Е.В.Бояркина