Приложение N 1. Концепция развития углубленного и профильного обучения на 2004 - 2006 годы

Приложение N 1

к Решению Думы Ангарского

муниципального образования

Иркутской области

от 27 ноября 2003 г. N 192-31Д(4)

Концепция
развития углубленного и профильного обучения на 2004 - 2006 годы

1. Введение

Концепция - это комплекс идей об основных направлениях развития углубленного и профильного обучения на территории Ангарского муниципального образования.

Углубленное обучение - это дополнительная (сверх федерального стандарта) подготовка учащихся по отдельным предметам.

Профильное обучение - это дополнительная (сверх федерального стандарта) подготовка учащихся по нескольким учебным предметам одного цикла. Например: социально-экономический профиль, гуманитарный профиль, естественно-математический и другие.

Концепция является организационной основой политики муниципальных органов власти в области образования для обеспечения потребности населения и социально-экономической сферы города в получении качественного образования.

2. Информационная справка

В 1996 году в связи с регистрацией новой редакции Закона РФ "Об образовании" вся сфера образования была сориентирована на удовлетворение потребностей на образование социальных заказчиков - родителей обучающихся, общества, государства. Именно с этого времени в городе началось развитие углубленного и профильного обучения.

В 2000 г. проведены системные социологические исследования потребностей на образовательные услуги всех заинтересованных лиц, определены миссии учреждений и этапы их реализации. Одной из наиболее запрашиваемых образовательных услуг стало образование повышенного уровня, а именно, углубленное и профильное обучение. За счет изменений в структуре, содержании и организации образовательного процесса этот уровень обучения позволяет более полно учитывать интересы, склонности, способности учащихся, создавать условия для обучения старшеклассников в соответствии с их профессиональными интересами и намерениями в отношении продолжения образования. Анализ этой составляющей по факту на сентябрь 2003 г. выявил ряд противоречий, сложившихся в практике.

На территории АМО функционирует 37 средних общеобразовательных учреждений, в том числе, оказывающих образовательные услуги по углубленному и профильному обучению: среди них два лицея и гимназия, три школы с углубленным изучением предметов и 19 средних школ с профильными классами, которые обеспечивают углубленное и профильное обучение 1938 человек или 39% от количества учащихся старшей ступени обучения.

Для сравнения: доля учащихся, продолжающих обучение в профильной школе, неуклонно растет во всех странах и составляет в настоящее время не менее 70%.

3. Проблемно-ориентированный анализ

Углубленное и профильное обучение начало стихийно развиваться в г.Ангарске с 1992 года на фоне неразработанности нормативной базы и отсутствия опыта. Это привело к нерациональной организации деятельности лицеев, гимназий, школ с углубленным изучением предметов, противоречащей Типовому положению об общеобразовательном учреждении, утвержденному в марте 2001 года, а именно:

- в лицеях N 1 и N 2, предназначенных для углубленной подготовки по предметам технологического и естественно-научного профилей, фактически реализуется профильное обучение;

- в гимназии N 1 реализуется многопрофильное обучение - физико-математическое, естественно-научное и гуманитарное - вместо образования, обеспечивающего углубленную подготовку по предметам гуманитарного профиля.

Кроме того, дублируются профили обучения во всех трех учреждениях:

	Физико-матема- тический	Гуманитар- ный	Естественно- научный	Социально-эколо- гический
Лицей N 1		3 класса	4 класса	5 классов
Лицей N 2	2 класса		2 класса	1 класс
Гимназия N 1	2 класса	2 класса

Существующая практика функционирования лицеев и гимназий снижает эффективность организации в них образования повышенного уровня и создает предпосылки для нерационального расходования бюджетных средств.

Профильным обучением охвачено 1288 школьников в 64 классах, группах. По направленности реализуются профили:

физико-математический - 21 (9 групп и 12 классов)

естественно-научный - 12 (8 групп и 7 классов)

гуманитарный - 20 (12 групп и 8 классов)

математический - 5 классов

социально-экономический - 3 группы

технический 3 (1 группа и 2 класса).

Существующие профили:

1. Снижают возможности социализации учащихся в новых экономических условиях, поскольку дают традиционный знаниевый уровень и не готовят к профессиональной карьере, не формируют лидерских качеств, коммуникативных навыков, не дают современных знаний об экономике, рыночных отношениях, информационных технологиях.

2. Кроме того, профили более затратны поскольку в число 64 классов, групп входят 37 классов (по 25 человек) и 27 групп (по 9 человек). Любое снижение численности класса ниже нормы (25 человек) ведет к удорожанию услуги.

3. Профили нерационально распределены внутри учреждений:

Кол-во профилей	Учреждения	В % соотношении
5	ЦО-8	5%
4	СОШ N 10	5%
3	СОШ N 3, N 7	11%
2	СОШ N 6, ЦО-11, СОШ N 15, 25, 30, 32, 35, 36, 38, 40	53%
1	СОШ N 17, 19, 29, 37, 39	26%

45% учреждений не имеют профилей, т.к. не обеспечивают равного доступа к полноценному образованию разным категориям обучающихся в соответствии с их способностями.

4. Основные цели и задачи

Основная идея концепции развития углубленного и профильного обучения состоит в том, что обучение должно стать более индивидуализированным, функциональным, эффективным и оптимальным по расходованию бюджетных средств.

Основные цели Концепции развития углубленного и профильного обучения:

1. Способствовать установлению равного доступа к полноценному образованию разным категориям обучающихся в соответствии с их способностями, индивидуальными склонностями и потребностями.

2. Расширить возможности социализации учащихся, подготовить старшеклассников к поступлению в ВУЗ, дальнейшей профессиональной карьере.

3. Максимально оптимизировать расходы местного бюджета на углубленное и профильное обучение.

Концепция развития углубленного и профильного обучения предполагает структурирование содержания образования в зависимости от потребностей на образовательные услуги, интересов и способностей учащихся, вида учреждения, наличия кадровых и материально-технических условий, финансовых условий, санитарно-гигиенических норм, предельно допустимой учебной нагрузки.

Концепция разграничивает содержание углубленного обучения между лицеями, гимназией и школами с углубленным изучением предметов; определяет место каждого учреждения в реализации Концепции. Устанавливает соотношение классов с углубленным изучением предметов, профильных классов, финансируемых из муниципального бюджета, в общем количестве классов на второй и третьей ступенях обучения.

5. Содержание углубленного обучения
в зависимости от вида учреждения

Лицей - обеспечивает дополнительную (углуб- ленную) подготовку обу- чающихся по предметам естественно-научного и технического профилей		Гимназия - обеспечи- вает дополнительную (углубленную) под- готовку обучающихся по предметам гума- нитарного профиля	Школа с углубленным изучением предметов - обеспечивает дополнительную углубленную подготовку обучающихся по предметам
Лицей N 1 по предметам: химия биология география экономика	Лицей N 2 по предме- там: математика физика информатика черчение	Гимназия N 1 по пред- метам: русский язык литература иностранный язык история право	СОШ N 27 по предметам: английский язык	СОШ N 10 по предметам: математика

6. Содержание углубленного обучения в структуре классов,
финансируемых из муниципального бюджета

Учреждение	Общее кол-во классов	К-во классов с углубленным изучением, финансируемых из муниципального бюджета
Лицей N 1	18	18
Лицей N 2	22	22
Гимназия N 1	30	По 2 класса в каждой параллели классов II и III ступеней
СОШ N 27	38	38
СОШ N 10		По 1 классу в каждой параллели классов II и III ступеней

7. Профильное обучение

Профильное обучение на территории Ангарского муниципального образования реализуется на третьей ступени средней общеобразовательной школы. Профиль формируется из расчета один класс-комплект в каждой параллели классов на третьей ступени обучения; в ЦО-8 - все классы в каждой параллели на третьей ступени обучения. Профиль определяется исходя из потребностей обучающихся и при наличии условий:

- наличие средств в муниципальном бюджете на год открытия профиля,

- наличие лицензии.

Содержание углубленного и профильного обучения обеспечивается инвариантной и вариативной частью учебного плана. При этом часы вариативной части формируются из расчета не более, чем на 2 группы в каждом профильном классе и классе углубленного обучения.

8. Словарь использованных сокращений

  АМО   - Ангарское муниципальное образование.

  ЦО    - Центр образования.

  СОШ   - средняя общеобразовательная школа.

Вице-мэр

А.П.Козлов