Статья 1

Статья 1. Внести изменения и дополнения в Кодекс областных государственных должностей Иркутской области (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 1995, N 16; 1996, N 21; 1997, N 15, ч.1), изложив его в следующей редакции:

Кодекс
областных государственных должностей Иркутской области

Настоящим Кодексом устанавливаются правовые основы замещения областных государственных должностей, организации и прохождения областной государственной службы и основы правового положения лиц, замещающих государственные должности Иркутской области (далее - областные государственные должности).

Раздел I
Правовые основы замещения областных государственных должностей

Глава 1.
Система областных государственных должностей

Статья 1. Областная государственная должность

1. Областная государственная должность - должность в областных государственных органах с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий областного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Областные государственные должности учреждаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Уставом и законами Иркутской области (далее - область).

Статья 2. Правовое регулирование замещения областных государственных должностей

1. Правовое регулирование замещения областных государственных должностей производится на основе общих принципов организации государственной власти, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, настоящим Кодексом, иными законами области и другими областными нормативными правовыми актами.

2. На лиц, замещающих областные государственные должности, распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящим Кодексом.

Статья 3. Принципы замещения областных государственных должностей

Замещение областных государственных должностей производится в соответствии с принципами:

а) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия: обязанности лиц, замещающих областные государственные должности, признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

б) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов области над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении лицами, замещающими областные государственные должности, должностных полномочий, обеспечении их деятельности;

в) единства системы государственной власти Российской Федерации, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами;

г) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;

д) законности;

в) гласности;

ж) светского характера замещения областных государственных должностей;

з) подконтрольности и подотчетности государственных органов и лиц, замещающих областные государственные должности;

и) ответственности лиц, замещающих областные государственные должности, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

к) экономической, социальной и правовой защищенности лиц, замещающих областные государственные должности.

Статья 4. Категории областных государственных должностей

1. Областные государственные должности подразделяются на:

а) областные государственные должности категории "А" - государственные должности, установленные Уставом и законами области для непосредственного исполнения полномочий областных государственных органов:

- замещаемые в порядке избрания непосредственно населением, Законодательным собранием области (выборные государственные должности): Губернатор области; председатель Законодательного собрания области; заместители председателя Законодательного собрания области; председатели, заместители председателей и члены постоянных комитетов и комиссий Законодательного собрания области, исполняющие полномочия на постоянной (освобожденной) основе;

- замещаемые в особом порядке в соответствии с Уставом и законами области: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены избирательной комиссии области, осуществляющие полномочия на постоянной основе;

б) областные государственные должности категории "Б" - государственные должности, замещаемые в порядке назначения, учреждаемые в установленном законами области порядке:

- для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности категории "А", и одновременно исполнения полномочий областных государственных органов: первый заместитель и заместители главы администрации области; руководители структурных подразделений администрации; руководители аппаратов Губернатора (администрации) области и Законодательного собрания области и иные должности в соответствии с Реестром областных государственных должностей областной государственной службы;

- для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих соответствующие должности категории "А": помощники (советники) председателя, заместителей председателя Законодательного собрания области, председателей, заместителей председателей и членов постоянных комитетов и комиссий Законодательного собрания области, исполняющих полномочия на постоянной (освобожденной) основе; помощники (советники) Губернатора области и иные должности в соответствии с Реестром областных государственных должностей областной государственной службы.

Срок полномочий лиц, замещающих должности категории "Б", ограничен сроком полномочий лиц, замещающих соответствующие должности категории "А";

в) областные государственные должности категории "В" - иные государственные должности, устанавливаемые нормативными правовыми актами органов государственной власти области для обеспечения исполнения их полномочий.

Областные государственные должности категорий "Б" и "В" являются должностями областной государственной службы.

2. Для технического обеспечения деятельности областных государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к областным государственным должностям.

Правовое положение лиц, замещающих указанные должности, определяется законодательными актами о труде и нормативными правовыми актами, устанавливающими внутренний трудовой распорядок в областных государственных органах.

Перечень должностей, не относящихся к областным государственным должностям областной государственной службы и включаемых в штатное расписание для технического обеспечения деятельности областных государственных органов, утверждается Губернатором области. Сведения о таких должностях в Законодательном собрании области, избирательной комиссии области включаются в указанный Перечень по представлению руководителей этих органов.

Статья 5. Реестр областных государственных должностей

1. Реестр областных государственных должностей представляет собой перечень должностей в областных государственных органах, классифицированных по категориям и группам.

2. Реестр областных государственных должностей утверждается Губернатором области.

Сведения об областных государственных должностях Законодательного собрания области, избирательной комиссии области включаются в Реестр областных государственных должностей по представлению этих органов.

Глава 2.
Областные органы, ведающие вопросами областной
государственной службы и кадровой политики

Статья 6. Областные органы, ведающие вопросами областной государственной службы и кадровой политики

1. Общее руководство вопросами областной государственной службы и кадровой политики осуществляет Губернатор как высшее должностное лицо области.

2. Органами, ведающими вопросами областной государственной службы и кадровой политики, являются:

а) Совет по вопросам областной государственной службы и кадровой политики при Губернаторе области;

б) кадровые службы областных государственных органов.

Статья 7. Совет по вопросам областной государственной службы и кадровой политики при Губернаторе области

1. Совет по вопросам областной государственной службы и кадровой политики при Губернаторе области (далее - Кадровый совет) - консультативный (совещательный) орган, осуществляющий координацию деятельности по реализации задач, вытекающих из настоящего Кодекса, и вырабатывающий общие принципы областной государственной службы и областной кадровой политики.

2. Кадровый совет:

а) анализирует состояние и эффективность областной государственной службы в областных государственных органах;

б) координирует разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам организации областной государственной службы;

в) рассматривает предложения о представлении лиц, замещающих областные государственные должности, к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами области, присвоению почетных званий Российской Федерации и области;

г) осуществляет координацию подготовки соответствующих статей областного бюджета в части затрат на содержание областной государственной службы.

3. Кадровый совет возглавляет Губернатор области.

В состав Кадрового совета включаются на паритетных началах представители администрации области и Законодательного собрания области, а по решению Губернатора области - и иные лица.

Члены Кадрового совета назначаются Губернатором области и осуществляют свои полномочия на неосвобожденной основе.

Статья 8. Кадровые службы областных государственных органов

1. Кадровые службы - структурные подразделения областных государственных органов, осуществляющие:

а) организацию и проведение конкурсов на замещение областных государственных должностей областной государственной службы и квалификационных экзаменов при поступлении на областную государственную службу;

б) проведение аттестаций областных государственных служащих;

в) контроль за прохождением областными государственными служащими испытаний при замещении областных государственных должностей областной государственной службы;

г) оформление решений областных государственных органов и должностных лиц по вопросам замещения областных государственных должностей; ведение личных дел и внесение записей в трудовые книжки лиц, замещающих областные государственные должности; ведение реестра областных государственных служащих;

д) консультирование лиц, замещающих областные государственные должности, по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с замещением областных государственных должностей;

е) анализ уровня профессиональной подготовки областных государственных служащих; организацию обучения, переподготовки и повышения квалификации областных государственных служащих;

ж) организацию внесудебного рассмотрения споров по вопросам замещения областных государственных должностей;

з) иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

2. Порядок организации и деятельности кадровых служб определяется положениями, утверждаемыми руководителями соответствующих областных государственных органов.

Глава 3.
Общие условия замещения областных государственных должностей

Статья 9. Основания замещения областных государственных должностей

1. Основанием замещения областных государственных должностей категории "А" является избрание или назначение в особом порядке на должность в соответствии с Уставом области, настоящим Кодексом и иными законами области.

2. Основанием замещения областных государственных должностей категорий "Б" и "В" является назначение на областную государственную должность областной государственной службы.

Статья 10. Требования к лицам, замещающим областные государственные должности

1. Правом замещения областных государственных должностей обладают граждане Российской Федерации, отвечающие требованиям, установленным федеральным законодательством, Уставом области, настоящим Кодексом и иными законами области.

2. При замещении областных государственных должностей не допускаются какие-либо прямые или косвенные ограничения в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Личное дело лица, замещающего областную государственную должность

1. Личное дело лица, замещающего областную государственную должность, включает в себя документы, содержащие сведения о замещении им областных государственных должностей.

2. Личные дела ведутся кадровыми службами соответствующих областных государственных органов.

При переводе лица, замещающего областную государственную должность, в другой государственный орган либо орган местного самоуправления личное дело передается в кадровую службу этого органа.

3. Порядок ведения личных дел лиц, замещающих областные государственные должности, определяется положением, утверждаемым Губернатором области в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Кодексом.

Ведение нескольких личных дел одного лица, замещающего областную государственную должность, не допускается.

Сбор и внесение в личные дела лиц, замещающих областные государственные должности, сведений об их частной жизни, политической и религиозной принадлежности запрещаются.

4. Кадровая служба областного государственного органа обязана по первому требованию лица, замещающего областную государственную должность, представить для ознакомления все документы из его личного дела.

Статья 12. Удостоверение лица, замещающего областную государственную должность

1. Удостоверение лица, замещающего областную государственную должность, является документом, подтверждающим его должностные полномочия и личность.

2. Положение об удостоверении лица, замещающего областную государственную должность, утверждается руководителем областного государственного органа в соответствии с настоящим Кодексом и иными законами области.

Статья 13. Стаж замещения областных государственных должностей

1. В стаж замещения областных государственных должностей, дающий право на получение надбавок за выслугу лет, дополнительных оплачиваемых отпусков, включается время работы (в том числе на выборных должностях) в государственных органах, в органах местного самоуправления, а также иные периоды деятельности в соответствии с законами области.

2. Порядок исчисления стажа замещения областных государственных должностей устанавливается законом области.

Статья 14. Условия совмещения для лица, замещающего областную государственную должность

1. На лицо, замещающее областную государственную должность, с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой областной государственной должности в порядке совмещения с оплатой по соглашению между ним и руководителем областного государственного органа, если иное не установлено федеральными и областными законами.

2. Лица, замещающие областные государственные должности, вправе заниматься оплачиваемой педагогической, научной и иной творческой деятельностью.

Статья 15. Прекращение полномочий лиц, замещающих областные государственные должности

1. Полномочия лиц, замещающих областные государственные должности категории "А", прекращаются по истечении сроков полномочий, установленных Уставом и законами области в соответствии с федеральным законодательством, а также досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральными законами, Уставом области, настоящим Кодексом и иными законами области.

2. Полномочия лиц, замещающих областные государственные должности категорий "Б" и "В", прекращаются при увольнении с областной государственной должности областной государственной службы по основаниям и в порядке, определенными федеральными законами, а также в случае его смерти, объявления умершим или признания безвестно отсутствующим решением суда.

Глава 4.
Правовое положение лиц, замещающих областные
государственные должности

Статья 16. Основные права лица, замещающего областную государственную должность

Лицо, замещающее областную государственную должность, имеет право на:

а) ознакомление с нормативными и иными документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности;

б) получение нормативных, информационных, справочных материалов, включая специальную литературу, периодические издания, необходимые для исполнения должностных обязанностей, а также на доступ к необходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств;

в) предоставление рабочего места с необходимым для исполнения должностных обязанностей техническим оснащением, включая оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов, а также средства связи;

г) запрос и бесплатное получение информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, в установленном порядке от государственных органов, общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений, независимо от организационно-правовых форм, их должностных лиц;

д) беспрепятственное посещение в установленном порядке с целью исполнения своих должностных обязанностей государственных органов, общественных объединений, предприятий, организаций и учреждений, независимо от организационно-правовых форм;

е) участие в подготовке решений, принимаемых областными государственными органами, их должностными лицами, а также принятие решений по вопросам в пределах своей компетенции;

ж) участие в конкурсе на замещение вакантной областной государственной должности областной государственной службы;

з) ознакомление со всеми документами из своего личного дела (отзывами, характеристиками и др.) до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

и) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

к) выход в отставку;

л) пенсионное обеспечение с учетом стажа замещения областных государственных должностей;

м) обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с замещением областных государственных должностей.

Статья 17. Основные обязанности лица, замещающего областную государственную должность

1. Лицо, замещающее областную государственную должность, обязано:

а) осуществлять в полном объеме полномочия, установленные по замещаемой областной государственной должности;

б) соблюдать требования, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области;

в) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; в пределах своих должностных полномочий рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством;

г) не разглашать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, ставшие известными в связи с исполнением должностных полномочий;

д) представлять декларацию об имуществе и доходах в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Кодексом;

е) соблюдать нормы служебной этики и установленный в областном государственном органе служебный распорядок; не совершать действия, затрудняющие работу органов государственной власти.

2. Лицо, замещающее областную государственную должность, обязано передать в доверительное управление под гарантию государства на время замещения должности находящиеся в его собственности доли, паи, акции в уставных фондах коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 18. Ограничения, связанные с замещением областной государственной должности

1. Лицо, замещающее областную государственную должность, не вправе:

а) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

б) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

в) состоять членом органов управления коммерческой организации кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении хозяйствующим субъектом входит в его должностные обязанности в соответствии с федеральным и областным законодательством;

г) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает областную государственную должность, либо непосредственно подчиненном или подконтрольном ему;

д) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию;

е) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего областную государственную должность;

ж) получать в связи с исполнением должностных полномочий услуги, денежное и иное вознаграждение от юридических и физических лиц;

з) использовать служебное положение в интересах политических партий, иных общественных объединений, а также для пропаганды отношения к религии;

и) совершать поездки внутри страны и за границу за счет юридических и физических лиц за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с договорами между органами государственной власти Российской Федерации либо области и иностранных государств, международных и иностранных организаций;

к) принимать участие в забастовках, а также иных действиях, нарушающих функционирование государственных органов.

2. Иные ограничения для лиц, замещающих должности категории "А", устанавливаются Уставом и законами области.

Дополнительные ограничения для лиц, замещающих должности категории "Б", устанавливаются настоящим Кодексом.

3. Лицо, замещающее областную государственную должность, обязано передавать подарки, полученные в связи с исполнением им должностных полномочий (за исключением случаев, предусмотренных статьей 34 настоящего Кодекса), на баланс соответствующего областного государственного органа, если их стоимость превышает пять минимальных размеров оплаты труда в Российской Федерации.

Порядок передачи и учета подарков определяется положением, утверждаемым Губернатором области.

Статья 19. Декларирование лицом, замещающим областную государственную должность, сведений о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности

1. Гражданин при поступлении на областную государственную службу, а также лицо, замещающее областную государственную должность, в соответствии с федеральным законом ежегодно обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

Органы государственной налоговой службы осуществляют проверку деклараций в порядке, определенном федеральным законодательством, и представляют сведения о результатах проверки Губернатору области и руководителям соответствующих областных государственных органов.

2. Декларация о принадлежащем имуществе должна содержать сведения об имуществе, принадлежащем лицу на праве собственности и являющемся объектом налогообложения. В декларацию включаются сведения о подарках, полученных лицом в связи с исполнением должностных обязанностей.

Декларация о полученных доходах должна содержать все сведения об источниках и размерах полученных доходов за декларируемый период.

Декларируемые сведения о доходах и имуществе составляют служебную тайну.

Глава 5.
Обеспечение деятельности лиц, замещающих областные
государственные должности

Статья 20. Принципы обеспечения деятельности лиц, замещающих областные государственные должности

1. Гарантии для лиц, замещающих областные государственные должности, устанавливаются в целях обеспечения их профессионализма, экономической, социальной и правовой защищенности.

2. Лицам, замещающим областные государственные должности, гарантируются:

а) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных обязанностей;

б) денежное содержание;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск;

г) пенсионное обеспечение;

д) компенсационные выплаты в случае гибели, причинения увечья или иного повреждения здоровья;

е) медицинское и государственное социальное страхование;

ж) обеспечение жилищных условий;

з) возмещение ущерба, причиненного им в связи с осуществлением их должностных полномочий;

и) возмещение расходов на служебные командировки;

к) обеспечение служебным транспортом и телефонной связью;

л) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

м) иные меры обеспечения деятельности, установленные федеральным законодательством, законами области и иными областными нормативными правовыми актами.

3. Расходы на обеспечение деятельности лиц, замещающих областные государственные должности, производятся из федерального и областного бюджетов и внебюджетных фондов в порядке, установленном законодательством.

Статья 21. Денежное содержание (вознаграждение) лица, замещающего областную государственную должность

1. Денежное содержание (вознаграждение) лица, замещающего областную государственную должность, состоит из должностного оклада, надбавок к нему, установленных федеральным законодательством, настоящим Кодексом и иными законами области.

Лицу, замещающему областную государственную должность, выплачиваются районные коэффициенты и процентные надбавки к должностному окладу, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

2. Должностной оклад лица, замещающего областную государственную должность, определяется трудовым договором (контрактом) в соответствии с Единой схемой должностных окладов лиц, замещающих областные государственные должности, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Размер должностного оклада устанавливается в соотношении с минимальным должностным окладом лица, замещающего областную государственную должность.

Минимальный должностной оклад лица, замещающего областную государственную должность, устанавливается в размере среднемесячной заработной платы работников в отраслях народного хозяйства области. Размер минимального должностного оклада устанавливается постановлением Губернатора области не реже чем один раз в год.

Единая схема должностных окладов лиц, замещающих областные государственные должности, утверждается законом области.

3. Надбавки к должностному окладу за выслугу лет устанавливаются в размере:

а) лицу, имеющему стаж замещения областных государственных должностей от 1 года до 5 лет, - 10 процентов от установленного должностного оклада;

б) лицу, имеющему стаж замещения областных государственных должностей от 5 до 10 лет, - 20 процентов от установленного должностного оклада;

в) лицу, имеющему стаж замещения областных государственных должностей от 10 до 15 лет, - 30 процентов от установленного должностного оклада;

г) лицу, имеющему стаж замещения областных государственных должностей от 15 лет и выше, - 40 процентов от установленного должностного оклада.

4. Надбавка к должностному окладу за почетное звание устанавливается в размере:

а) лицу, имеющему почетное звание области, - 15 процентов от установленного должностного оклада;

б) лицу, имеющему почетное звание Российской Федерации, - 25 процентов от установленного должностного оклада.

5. Надбавка к должностному окладу за ученую степень устанавливается в размере:

а) лицу, имеющему ученую степень кандидата наук, - 15 процентов от установленного должностного оклада;

б) лицу, имеющему ученую степень доктора наук, - 25 процентов от установленного должностного оклада.

Лицу, обладающему одновременно правом на надбавки за почетное звание и за ученую степень, выплачивается по его выбору одна из них.

6. Порядок установления и выплаты надбавок к должностным окладам за выслугу лет определяется положением, утверждаемым Губернатором области в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 22. Отпуска лица, замещающего областную государственную должность

1. Лицу, замещающему областную государственную должность, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск.

2. Основной ежегодный оплачиваемый отпуск лицу, замещающему областную государственную должность, предоставляется продолжительностью 30 календарных дней.

3. Лицу, замещающему областную государственную должность, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

а) при стаже замещения областных государственных должностей более 5 лет - 3 календарных дня;

б) при стаже замещения областных государственных должностей более 10 лет - 6 календарных дней;

в) при стаже замещения областных государственных должностей более 15 лет - 9 календарных дней.

Лица, замещающие областные государственные должности, пользуются правом на предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Основной ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и могут предоставляться частями по желанию лица, замещающего областную государственную должность. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

5. Лицам, замещающим областные государственные должности, при предоставлении оплачиваемого отпуска производятся дополнительные выплаты в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными законами области.

6. Лицу, замещающему областную государственную должность, по его заявлению в порядке, установленном законодательством, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы.

7. Порядок предоставления отпусков, осуществления дополнительных и компенсационных выплат определяется положением, утверждаемым Губернатором области в соответствии с настоящим Кодексом и иными законами области.

Статья 23. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих областные государственные должности, и членов их семей

1. Лицо, замещающее областную государственную должность, имеет право выхода на пенсию в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Размер пенсии лица, замещающего областную государственную должность, определяется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Лица, замещающие областные государственные должности, в связи с выходом на государственную пенсию имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Ежемесячная доплата устанавливается при наличии стажа замещения областных государственных должностей 12,5 лет у мужчин и 10 лет у женщин в размере 15 процентов месячного денежного содержания (вознаграждения) лица, замещающего областную государственную должность. Размер доплаты увеличивается на 1 процент месячного денежного содержания (вознаграждения) за каждый год замещения областной государственной должности сверх продолжительности стажа, установленного настоящим пунктом. Размер доплаты не может превышать 20 процентов месячного денежного содержания (вознаграждения) лица, замещавшего областную государственную должность.

Областные государственные служащие, сложившие свои полномочия перед лицом, вновь избранным или назначенным на соответствующую должность категории "А" в порядке, предусмотренном статьей 93 настоящего Кодекса, приобретают право на ежемесячную доплату к пенсии по истечении периода, за который им производились выплаты, предусмотренные частью 3 пункта 2 статьи 93 настоящего Кодекса.

3. В случае гибели (смерти) лица, замещающего областную государственную должность, в связи с исполнением им должностных обязанностей нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью оплаты труда погибшего и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без учета суммы выплат, полученных по государственному социальному страхованию.

4. В случае причинения лицу, замещающему областную государственную должность, в связи с исполнением им должностных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, ему ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между оплатой его труда и назначенной пенсией без учета суммы выплат, полученных по государственному социальному страхованию.

5. Выплаты ежемесячных доплат и компенсаций к пенсиям, установленных пунктами 2, 3 и 4 настоящей статьи, производятся за счет средств областного бюджета.

Порядок выплат определяется положением, утверждаемым Губернатором области.

Статья 24. Компенсационные выплаты лицу, замещающему областную государственную должность, в случае гибели, причинения увечья или иного повреждения здоровья

1. Компенсационные выплаты за счет средств областного бюджета выплачиваются единовременно в случаях:

а) гибели (смерти) лица, замещающего областную государственную должность, в период работы или после увольнения с должности, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением им должностных обязанностей,

- в размере годового денежного содержания (вознаграждения) лица, замещающего областную государственную должность;

б) причинения лицу, замещающему областную государственную должность, в связи с исполнением им должностных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью:

- инвалиду I группы - в размере годового денежного содержания (вознаграждения) лица, замещающего областную государственную должность;

- инвалиду II группы - в размере 70 процентов годового денежного содержания (вознаграждения) лица, замещающего областную государственную должность;

- инвалиду III группы - в размере 50 процентов годового денежного содержания (вознаграждения) лица, замещающего областную государственную должность;

в) причинения лицу, замещающему областную государственную должность, в связи с исполнением им должностных обязанностей телесных повреждений или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности без установления инвалидности, - в размере 40 процентов годового денежного содержания (вознкграждения) лица, замещающего областную государственную должность.

2. Порядок установления и выплаты компенсационных сумм определяется положением, утверждаемым Губернатором области.

Статья 25. Медицинское и социальное страхование лица, замещающего областную государственную должность

Лицо, замещающее областную государственную должность, подлежит обязательному медицинскому и государственному социальному страхованию в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Статья 26. Возмещение ущерба, причиненного имуществу лица, замещающего областную государственную должность

1. Ущерб, причиненный уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего лицу, замещающему областную государственную должность, или членам его семьи в связи с исполнением им должностных обязанностей, подлежит возмещению ему или членам его семьи в полном объеме.

2. Возмещение ущерба производится за счет средств областного бюджета.

3. Порядок возмещения ущерба определяется положением, утверждаемым Губернатором области.

Статья 27. Служебные командировки лица, замещающего областную государственную должность

1. В случаях служебной необходимости, а также при повышении квалификации в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо, замещающее областную государственную должность, направляется в служебные командировки.

2. Направление в служебную командировку оформляется распоряжением (приказом) руководителя соответствующего областного государственного органа.

3. Лицу, замещающему областную государственную должность, возмещаются следующие расходы, связанные со служебной командировкой:

а) на проезд к месту командировки и обратно;

б) на проживание в гостинице, а в случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, на найм (аренду).

в) суточные.

4. Порядок и нормы возмещения командировочных расходов, в том числе при заграничных командировках, определяются положением, утверждаемым Губернатором области в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 28. Обеспечение лица, замещающего областную государственную должность, служебным транспортом и телефонной связью

Лицо, замещающее областную государственную должность, в целях осуществления должностных полномочий обеспечивается телефонной связью, а также персонально закрепленным за ним транспортным средством либо наделяется правом вызова служебного транспорта, закрепленного за соответствующим областным государственным органом.

Статья 29. Предоставление материальной помощи лицу, замещающему областную государственную должность

1. Предоставление материальной помощи лицу, замещающему областную государственную должность, производится по решению руководителя соответствующего областного государственного органа и оформляется его приказом (распоряжением).

2. Материальная помощь может предоставляться в течение года в размере не более двух минимальных должностных окладов лица, замещающего областную государственную должность.

3. Порядок предоставления материальной помощи устанавливается положением, утверждаемым Губернатором области.

Статья 30. Предоставление ссуды лицу, замещающему областную государственную должность

1. Лицу, замещающему областную государственную должность, по его заявлению может предоставляться льготная ссуда.

2. Размер и порядок предоставления льготных ссуд определяется положением, утверждаемым Губернатором области.

Глава 6.
Поощрение лиц, замещающих областные государственные должности

Статья 31. Основания поощрения лица, замещающего областную государственную должность

Основаниями поощрения лица, замещающего областную государственную должность, являются высококвалифицированное, продолжительное и безупречное исполнение должностных полномочий, выполнение заданий особой важности и сложности.

Статья 32. Виды поощрений лица, замещающего областную государственную должность, и порядок их применения

1. К лицу, замещающему областную государственную должность, могут применяться следующие виды поощрений:

а) присвоение почетного звания Российской Федерации;

б) награждение государственными наградами Российской Федерации;

в) присвоение почетного звания области;

г) награждение наградами области;

д) объявление благодарности;

е) награждение приветственным адресом Губернатора области;

ж) награждение Почетной грамотой Губернатора области;

з) награждение Премией Губернатора области;

и) награждение денежной премией;

к) награждение ценным подарком.

2. Применение поощрений производится приказом (распоряжением) соответствующего должностного лица.

Награждение лица, замещающего областную государственную должность, Премией Губернатора области, денежной премией, ценным подарком допускается наряду с применением других видов поощрений.

3. Порядок применения поощрений определяется положением, утверждаемым Губернатором области в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Кодексом и другими законами области.

Статья 33. Объявление благодарности

Объявление благодарности производится вышестоящим должностным лицом, имеющим право назначения на должность лица, замещающего областную государственную должность.

Статья 34. Награждение денежной премией и ценным подарком

1. Поощрения в виде награждения денежной премией либо ценным подарком применяются должностным лицом, обладающим правом назначения лица на областную государственную должность, либо в ином порядке, установленном настоящим Кодексом.

2. Размер денежной премии либо стоимость ценного подарка не могут превышать минимальный должностной оклад лица, замещающего областную государственную должность.

Статья 35. Награждение Почетной грамотой Губернатора области, Премией Губернатора области, приветственным адресом Губернатора области, присвоение почетного звания области, награждение наградами области

1. Награждение Почетной грамотой Губернатора области, Премией Губернатора области, приветственным адресом Губернатора области, присвоение почетного звания области, награждение наградами области производится Губернатором области в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и иными законами области.

2. Премия Губернатора области устанавливается в десятикратном размере минимального должностного оклада лица, замещающего областную государственную должность.

Статья 36. Присвоение почетного звания Российской Федерации. Награждение государственными наградами Российской Федерации

1. Присвоение почетного звания Российской Федерации, награждение государственными наградами Российской Федерации производится в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Правом представления лица, замещающего областную государственную должность, к присвоению почетного звания Российской Федерации, награждению государственными наградами Российской Федерации обладает Губернатор области в соответствии с федеральным законодательством.

Глава 7.
Ответственность лиц, замещающих областные
государственные должности. Разрешение споров
по вопросам замещения областных государственных должностей

Статья 37. Ответственность лица, замещающего областную государственную должность

1. Лицо, замещающее областную государственную должность, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей привлекается к ответственности в порядке, установленном законодательством.

2. При неисполнении или ненадлежащем исполнении должностных обязанностей полномочия лиц, замещающих должности категории "А", могут быть прекращены досрочно по основаниям и в порядке, установленным Уставом и законами области.

3. Государственные служащие за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.

Статья 38. Служебное расследование

1. Служебное расследование - комплекс мер, принимаемых уполномоченным областным государственным органом в отношении лица, замещающего областную государственную должность, с целью установления и проверки фактов нарушения законодательства о государственной службе и порядке замещения областной государственной должности.

2. Служебное расследование в отношении лица, замещающего областную государственную должность категории "А", назначается Законодательным собранием области. Служебное расследование в отношении Губернатора области проводится после выдвижения против него обвинения в совершении тяжкого преступления в порядке, установленном Уставом области.

Заключение по результатам служебного расследования в отношении лица, замещающего областную государственную должность категории "А", представляется Губернатору области и Законодательному собранию области.

3. Основанием для назначения служебного расследования является:

а) представление кадровой службы областного государственного органа;

б) представление органов прокуратуры, следствия и дознания, государственной налоговой службы и иных уполномоченных государственных органов, частное определение суда;

в) обращение лица, замещающего областную государственную должность, о назначении в отношении него служебного расследования.

4. Лицо, замещающее областную государственную должность, в обязательном порядке уведомляется о назначении в отношении него служебного расследования.

5. Проведение служебного расследования может быть возложено на кадровые службы областных государственных органов либо на специально создаваемые для проведения служебного расследования комиссии.

6. В ходе служебного расследования от лица, замещающего областную государственную должность, могут истребоваться объяснения. Лицо, замещающее областную государственную должность, вправе давать объяснения и требовать их рассмотрения и приобщения к материалам служебного расследования.

7. По результатам служебного расследования составляется заключение:

- о наличии фактов нарушения законодательства о государственной службе и замещении государственной должности;

- об отсутствии фактов такого нарушения;

- о направлении материалов служебного расследования в органы прокуратуры, следствия, дознания и иные уполномоченные государственные органы.

8. Порядок проведения служебных расследований определяется положением, утверждаемым Губернатором области в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 39. Споры по вопросам замещения областных государственных должностей

1. К спорам по вопросам замещения областных государственных должностей относятся споры, связанные с поступлением, нахождением и увольнением с областной государственной должности.

2. Споры по вопросам замещения областных государственных должностей рассматриваются в судебном и внесудебном порядке.

Лицо, замещающее областную государственную должность, вправе обращаться за разрешением споров в суд в порядке, установленном федеральным законодательством.

Внесудебное рассмотрение споров по вопросам замещения областных государственных должностей производится кадровыми службами областных государственных органов.

Раздел II
Замещение областных государственных должностей категории "А"

Глава 8.
Система областных государственных должностей категории "А"

Статья 40. Виды областных государственных должностей категории "А"

Областные государственные должности категории "А" подразделяются на:

а) замещаемые в порядке избрания непосредственно населением или Законодательным собранием области из своего состава (выборные областные государственные должности): Губернатор области, председатель Законодательного собрания области, заместители председателя Законодательного собрания области; председатели, заместители председателей и члены постоянных комитетов и комиссий Законодательного собрания области, осуществляющие должностные полномочия на постоянной основе;

б) замещаемые в особом порядке, определенном Уставом и законами области (областные государственные должности, замещаемые в особом порядке): председатель, заместитель председателя, секретарь и члены избирательной комиссии области, осуществляющие должностные полномочия на постоянной основе.

Статья 41. Порядок избрания и назначения на областные государственные должности категории "А"

1. Основаниями замещения областных государственных должностей категории "А" являются:

а) должности Губернатора области - избрание лица на основе всеобщего равного прямого избирательного права в соответствии с Уставом и законом области;

б) должностей председателя Законодательного собрания области, заместителей председателя Законодательного собрания области, председателей, заместителей председателей и членов постоянных комитетов и комиссий Законодательного собрания области - избрание депутата на соответствующую должность решением Законодательного собрания области в порядке, предусмотренном Уставом и законами области;

в) должностей членов избирательной комиссии области, осуществляющих должностные полномочия на постоянной основе, - принятие решения Законодательным собранием области и (или) Губернатором области о назначении лица на соответствующую должность в порядке, предусмотренном Уставом и законами области;

г) должностей председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии области - избрание члена избирательной комиссии на должность решением избирательной комиссии области из своего состава в порядке, определенном законами области.

2. Губернатор области приобретает должностные полномочия с момента вступления в должность и принесения присяги в порядке, установленном Уставом и законами области.

Председатель Законодательного собрания области, заместители председателя Законодательного собрания области, председатели, заместители председателей и члены постоянных комитетов и комиссий Законодательного собрания области приобретают должностные полномочия с момента избрания на областную государственную должность в порядке, установленном Уставом и законами области.

Председатель, заместитель председателя, секретарь и члены избирательной комиссии области приобретают должностные полномочия с момента назначения (избрания) на областную государственную должность в порядке, установленном федеральным законом и законами области.

3. Требования к лицам, замещающим областные государственные должности категории "А", устанавливаются Уставом и законами области.

Глава 9.
Особенности замещения областных государственных должностей категории "А"

Статья 42. Особенности правового положения лица, замещающего областную государственную должность категории "А"

1. Лицо, замещающее областную государственную должность категории "А", обладает всеми правами и несет обязанности, определенные настоящим Кодексом, а также Уставом и законами области.

2. На лицо, замещающее областную государственную должность категории "А", распространяются все ограничения, установленные настоящим Кодексом, а также иные ограничения, определенные Уставом и законами области.

3. Декларирование лицом, замещающим областную государственную должность категории "А", сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектом налогообложения, производится в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Кодексом.

Статья 43. Денежное вознаграждение лица, замещающего областную государственную должность категории "А"

1. Денежное вознаграждение лица, замещающего областную государственную должность категории "А", состоит из должностного оклада, надбавки за выслугу лет, а также иных надбавок и доплат, установленных федеральным и областным законодательством.

2. Должностной оклад лица, замещающего выборную областную государственную должность, устанавливается:

- для Губернатора области - в 5-кратном размере минимального должностного оклада лица, замещающего областную государственную должность;

- для председателя Законодательного собрания области - в 4,5- кратном размере минимального должностного оклада лица, замещающего областную государственную должность;

- для заместителей председателя Законодательного собрания области, осуществляющих должностные полномочия на постоянной основе, - в 4-кратном размере минимального должностного оклада лица, замещающего областную государственную должность;

- для председателя постоянного комитета (комиссии) Законодательного собрания области, осуществляющего должностные полномочия на постоянной основе, - в 3-кратном размере минимального должностного оклада лица, замещающего областную государственную должность;

- для члена постоянного комитета (комиссии) Законодательного собрания области, осуществляющего должностные полномочия на постоянной основе, - в 2,2-кратном размере минимального должностного оклада лица, замещающего областную государственную должность.

3. Должностной оклад для лица, замещающего областную государственную должность в особом порядке, устанавливается:

- для председателя избирательной комиссии области - в 4-х-кратном размере минимального должностного оклада лица, замещающего областную государственную должность;

- для члена избирательной комиссии области, осуществляющего должностные полномочия на постоянной основе, - в 2,2-кратном размере минимального должностного оклада лица, замещающего областную государственную должность.

4. В специальный стаж лица, замещающего выборную областную государственную должность, дающий право в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Кодексом на надбавку за выслугу лет, включаются все периоды трудовой деятельности.

Статья 44. Отпуск лица, замещающего областную государственную должность категории "А"

1. Отпуск лицу, замещающему областную государственную должность категории "А", предоставляется в порядке, определенном настоящим Кодексом, если иное не установлено законами области.

2. Лицу, замещающему областную государственную должность категории "А", выплачивается материальная помощь к отпуску в размере его двухмесячного денежного вознаграждения.

Статья 45. Официальная резиденция и охрана Губернатора области

1. На время осуществления должностных полномочий Губернатору области предоставляется официальная резиденция.

Порядок предоставления и пользования официальной резиденцией Губернатора области определяется законом области.

2. Губернатор области обеспечивается непрерывной персональной охраной в местах его постоянного или временного пребывания, а также во время передвижения, в том числе за пределами области и за рубежом.

Финансирование расходов на охрану Губернатора области осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 46. Обеспечение жильем лиц, замещающих областные государственные должности категории "А"

1. Лицам, замещающим областные государственные должности категории "А", осуществляющим должностные полномочия на постоянной основе и нуждающимся в предоставлении жилья, на срок исполнения должностных полномочий предоставляется служебное жилье. Лицу, замещающему областную государственную должность не менее 10 лет и проживающему в служебном жилом помещении, предоставляется другое жилое помещение на условиях договора жилищного найма.

2. Порядок предоставления и пользования служебными жилыми помещениями определяется законом области.

Статья 47. Обеспечение служебным транспортом лиц, замещающих областные государственные должности категории "А"

1. Лица, замещающие должности Губернатора области, председателя Законодательного собрания области, заместителей председателя Законодательного собрания области, обеспечиваются персонально закрепленными за ними транспортными средствами.

Лица, замещающие иные должности категории "А" и осуществляющие должностные полномочия на постоянной основе, наделяются правом вызова служебного транспорта, закрепленного за соответствующим областным государственным органом.

Статья 48. Особенности поощрения лиц, замещающих областные государственные должности категории "А"

1. К лицу, замещающему должность Губернатора области, могут применяться поощрения, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1 статьи 32 настоящего Кодекса.

2. К лицам, замещающим должности председателя Законодательного собрания области, заместителей председателя Законодательного собрания области, председателя, заместителя председателя, члена постоянного комитета (комиссии) Законодательного собрания области, осуществляющим должностные полномочия на постоянной основе:

а) поощрения, указанные в подпунктах "и" и "к" пункта 1 статьи 32 настоящего Кодекса, применяются по решению Законодательного собрания области;

б) поощрения, указанные в подпунктах "е", "ж" и "з" пункта 1 статьи 32 настоящего Кодекса, применяются Губернатором области по представлению Законодательного собрания области.

3. К лицам, замещающим должности председателя, заместителя председателя, секретаря, члена избирательной комиссии области, осуществляющим должностные полномочия на постоянной основе:

а) поощрения, указанные в подпунктах "и" и "к" пункта 1 статьи 32 настоящего Кодекса, применяются по решению избирательной комиссии области;

б) поощрения, указанные в подпунктах "в" - "е" пункта 1 статьи 32 настоящего Кодекса, применяются Губернатором области по представлению Законодательного собрания области.

4. Присвоение почетного звания Российской Федерации и награждение государственными наградами Российской Федерации лиц, замещающих областные государственные должности категории "А", производятся в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 49. Прекращение полномочий лиц, замещающих областные государственные должности категории "А"

1. Прекращение полномочий лиц, замещающих областные государственные должности категории "А", производится по основаниям и в порядке, определенными Уставом области, настоящим Кодексом и иными законами области.

2. При прекращении полномочий лицам, замещавшим областные государственные должности категории "А":

а) выплачивается единовременное пособие в размере месячного денежного вознаграждения;

б) до устройства на новое место работы ежемесячно выплачивается пособие в размере его прежнего месячного денежного вознаграждения, но в течение не более одного года. Если на новом месте работы размер оплаты труда указанного лица ниже прежнего, то производится ежемесячная доплата до уровня его прежнего месячного денежного вознаграждения, но в течение не более одного года со дня прекращения полномочий.

3. В случае прекращения полномочий Губернатора области по основаниям, предусмотренным подпунктами "в", "г", "з" пункта 1 статьи 35 Устава области, выплата единовременного пособия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 настоящей статьи, не производится.

В случае прекращения полномочий Губернатора области по основаниям, предусмотренным подпунктами "в", "г", "д", "е" "з", "и" пункта 1 статьи 35 Устава области, выплата единовременного пособия и доплат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящей статьи, не производится.

4. В случае прекращения полномочий председателя Законодательного собрания области, заместителя председателя Законодательного собрания области, председателя, заместителя председателя или члена постоянного комитета (комиссии) Законодательного собрания области, осуществляющих должностные полномочия на постоянной основе, по основаниям, предусмотренным подпунктами "в", "г", "з" пункта 2 статьи 30 Устава области, а также в случае отзыва с должности решением Законодательного собрания области выплата единовременного пособия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 настоящей статьи, не производится.

В случае прекращения полномочий председателя Законодательного собрания области, заместителя председателя Законодательного собрания области, председателя, заместителя председателя или члена постоянного комитета (комиссии) Законодательного собрания области, осуществляющих должностные полномочия на постоянной основе, по основаниям, предусмотренным подпунктами "б", "в", "г", "з" пункта 2 статьи 30 Устава области, выплата пособия и доплат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящей статьи, не производится.

Статья 50. Меры правовой и социальной защиты лица, замещавшего должность Губернатора области

1. Лицо, замещавшее должность Губернатора области, вправе участвовать в заседаниях областных государственных органов, проводимых по случаям праздников, юбилеев и других торжеств; присутствовать на любых заседаниях областных государственных органов и органов местного самоуправления.

Лицо, замещавшее должность Губернатора области, пользуется правом безотлагательного приема любыми должностными лицами областных государственных органов и органов местного самоуправления.

2. Лицу, замещавшему должность Губернатора области, при прекращении его полномочий по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б", "д", "ж" пункта 1 статьи 35 Устава области, обеспечиваются:

- личная охрана и охрана его жилища и имущества;

- возмещение в полном объеме ущерба, причиненного уничтожением или повреждением принадлежащего ему и членам его семьи имущества в связи с исполнением им ранее полномочий Губернатора области;

- персонально закрепленное за ним транспортное средство, а также телефонная связь при условии проживания в области;

- бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте (за исключением такси) на всей территории области;

- освобождение от оплаты коммунальных услуг при условии проживания в области;

- медицинское обслуживание его и членов его семьи в тех же медицинских учреждениях, в которых они состояли на учете;

- оплата ежегодно санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных учреждениях, расположенные в Российской Федерации, проезда к месту отдыха и обратно в пределах территории Российской Федерации;

- медицинское и государственное социальное страхование за счет средств областного бюджета в порядке, установленном законодательством.

3. Компенсационные выплаты за счет средств областного бюджета выплачиваются единовременно в случаях:

а) гибели (смерти) лица, замещавшего должность Губернатора области, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением им ранее должностных полномочий Губернатора области, - его наследникам в размере годового денежного вознаграждения лица, замещающего должность Губернатора области;

б) причинения лицу, замещавшему должность Губернатора области, в связи с исполнением им ранее должностных полномочий Губернатора области увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью:

- инвалиду I группы - в размере годового денежного вознаграждения лица, замещающего должность Губернатора области;

- инвалиду II группы - в размере 70 процентов годового денежного вознаграждения лица, замещающего должность Губернатора области;

- инвалиду III группы - в размере 50 процентов годового денежного вознаграждения лица, замещающего должность Губернатора области;

в) причинения лицу, замещавшему должность Губернатора области, в связи с исполнением им ранее должностных полномочий Губернатора области телесных повреждений или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности без установления инвалидности, - в размере 40 процентов годового денежного вознаграждения лица, замещающего должность Губернатора области.

4. Лицу, замещавшему должность Губернатора области, до устройства на новое место работы ежемесячно в течение до одного года выплачивается пособие в размере месячной оплаты труда лица, замещающего должность Губернатора области. Если на новом месте работы размер оплаты труда лица, замещавшего должность Губернатора области, ниже прежнего, то производится доплата до уровня его прежней оплаты труда, но в течение не более одного года. В случае прекращения полномочий Губернатора области по основаниям, предусмотренным подпунктами "в", "г", "з" пункта 1 статьи 35 Устава области, выплата ежемесячного пособия не производится.

5. В случае гибели (смерти) лица, замещавшего должность Губернатора области, вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением им ранее должностных полномочий Губернатора области, нетрудоспособным членам его семьи, находящимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью оплаты труда погибшего и назначенной им пенсией без учета суммы выплат, полученных по государственному страхованию.

6. Лицу, замещавшему должность Губернатора области и достигшему в соответствии с федеральным законодательством пенсионного возраста, устанавливается ежемесячная доплата к государственной пенсии независимо от продолжительности работы на областных государственных должностях. Доплата к государственной пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и доплаты составляла 80 процентов месячного денежного содержания лица, замещающего должность Губернатора области.

7. Расходы на обеспечение мер правовой и социальной защиты лица, замещавшего должность Губернатора области, и членов его семьи производятся за счет средств областного бюджета.

Раздел III
Областная государственная служба (замещение областных
государственных должностей
категорий "Б" И "В")

Глава 10.
Система областной государственной службы

Статья 51. Областная государственная служба

1. Областная государственная служба представляет собой профессиональную (на постоянной оплачиваемой основе) деятельность областных государственных служащих по обеспечению исполнения полномочий областных государственных органов.

Областная государственная служба находится в ведении области, является частью системы государственной службы Российской Федерации.

2. Областным государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий обязанности по областной государственной должности областной государственной службы (областной государственной должности категорий "Б" и "В") за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств областного бюджета.

3. Областная государственная служба осуществляется в аппаратах Законодательного собрания области, администрации области, избирательной комиссии области.

Статья 52. Принципы областной государственной службы

1. Областная государственная служба строится на основе единства общих принципов организации системы государственной службы Российской Федерации.

2. Областная государственная служба основывается на общих принципах замещения областных государственных должностей, установленных настоящим Кодексом, а также на:

а) равном доступе граждан Российской Федерации к областной государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;

б) профессионализме и компетентности областных государственных служащих;

в) внепартийности государственной службы;

г) обязательности для областных государственных служащих решений вышестоящих в порядке подчиненности государственных органов и лиц, замещающих государственные должности, принятых в пределах их компетенции.

Статья 53. Группы должностей областных государственных служащих

1. Областные государственные должности областной государственной службы в зависимости от характера полномочий (функций) и объема распорядительных полномочий подразделяются на следующие группы:

а) высшие областные государственные должности областной государственной службы (5-я группа);

б) главные областные государственные должности областной государственной службы (4-я группа);

в) ведущие областные государственные должности областной государственной службы (3-я группа);

г) старшие областные государственные должности областной государственной службы (2-я группа);

д) младшие областные государственные должности областной государственной службы (1-я группа).

2. Областные государственные должности областной государственной службы классифицируются в Реестре областных государственных должностей областной государственной службы.

Статья 54. Реестр областных государственных должностей областной государственной службы

1. Реестр областных государственных должностей областной государственной службы представляет собой перечень должностей областной государственной службы, классифицированных по категориям и группам.

2. Реестр областных государственных должностей областной государственной службы является составной частью Реестра областных государственных должностей Иркутской области.

Статья 55. Специализация областных государственных должностей областной государственной службы. Квалификационные требования к областным государственным служащим

1. Областные государственные должности областной государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у областного государственного служащего для исполнения обязанностей по должности одной специализации соответствующего профессионального образования.

Специализация областных государственных должностей областной государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей и особенностей предмета ведения соответствующих областных государственных органов.

Классификатор специализаций областных государственных должностей областной государственной службы утверждается Губернатором области в соответствии с федеральным законодательством.

2. В квалификационные требования к областным государственным служащим включаются требования к:

а) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации областных государственных должностей областной государственной службы;

б) стажу и опыту работы по специальности;

в) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов области, необходимых для исполнения соответствующих должностных обязанностей.

Квалификационные требования предъявляются в соответствии со специализацией областной государственной должности.

3. Гражданам, претендующим на областную государственную должность областной государственной службы, необходимо иметь:

а) для высших и главных областных государственных должностей областной государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации областных государственных должностей областной государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации областных государственных должностей областной государственной службы;

б) для ведущих и старших областных государственных должностей областной государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации "государственное управление" либо по специализации областных государственных должностей областной государственной службы, или образование, считающееся равноценным;

в) для младших областных государственных должностей областной государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации областных государственных должностей областной государственной службы или образование, считающееся равноценным.

Перечень специальностей, считающихся равноценными образованию по специализации, утверждается Губернатором области в соответствии с федеральным законодательством.

4. По областным государственным должностям областной государственной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к стажу и опыту работы по специальности:

а) высшие областные государственные должности - стаж областной государственной службы на главных областных государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

б) главные областные государственные должности - стаж областной государственной службы на ведущих областных государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

в) ведущие областные государственные должности - стаж областной государственной службы на старших областных государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

г) старшие областные государственные должности - стаж работы по специальности не менее трех лет;

д) младшие областные государственные должности - без предъявления требований к стажу.

При отсутствии требуемого стажа гражданин может быть назначен на должность по результатам аттестации.

Статья 56. Квалификационные разряды областных государственных служащих

1. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации областным государственным служащим присваиваются квалификационные разряды. Квалификационные разряды областных государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки областных государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемых к областным государственным должностям областной государственной службы соответствующих групп.

Порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные областные государственные должности областной государственной службы устанавливается федеральным законом.

2. Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе областного государственного служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую областную государственную должность областной государственной службы.

3. Квалификационные разряды областным государственным служащим устанавливаются в соответствии с федеральным законом.

Статья 57. Резерв областной государственной службы

1. Лица, включенные в резерв областной государственной службы, при прочих равных условиях с другими претендентами обладают преимущественным правом при поступлении на областную государственную службу.

2. Резерв областной государственной службы оформляется в виде перечня лиц, состоящих в резерве областной государственной службы, в который включаются:

а) лица, подавшие заявление о поступлении на областную государственную службу и не назначенные на должность, - при условии соответствия их требованиям к поступающим на областную государственную службу, установленным настоящим Кодексом;

б) областные государственные служащие, уволенные с областной государственной службы в связи с ликвидацией областного государственного органа, при сокращении штата;

в) лица, замещавшие областные государственные должности категории "Б", уволенные в связи со сложением полномочий перед лицами, вновь избранными или назначенными на соответствующие должности категории "А";

г) лица, замещавшие областные государственные должности категории "А", после прекращения их полномочий в связи с неизбранием или неназначением на должность после окончания срока полномочий; упразднением должностей; удовлетворением заявления об отставке, если они проработали в этой должности не менее одного года;

д) областные государственные служащие при выходе в отставку;

е) лица, заключившие договор (контракт) на оплату обучения в высших учебных заведениях;

ж) областные государственные служащие, рекомендованные аттестационной комиссией для замещения другой областной государственной должности;

з) лица, замещающие должности в выборных органах местного самоуправления, муниципальные служащие, прошедшие обучение по утвержденным программам повышения квалификации.

3. Включение в резерв областной государственной службы производится сроком на три года.

Лица, уволенные с областной государственной службы в связи с ликвидацией областного государственного органа или сокращением его штатов, включаются в резерв областной государственной службы сроком на один год.

4. На лиц, включенных в резерв областной государственной службы, не распространяются гарантии, установленные для областных государственных служащих.

За лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" пункта 2 настоящей статьи, сохраняются квалификационные разряды.

5. Порядок зачисления в резерв и нахождения в резерве областной государственной службы, порядок ведения перечня лиц, состоящих в резерве областной государственной службы, определяются положением, утверждаемым Губернатором области.

Глава 11.
Особенности поступления на областную государственную службу

Статья 58. Требования к поступающим на областную государственную службу

1. Правом поступления на областную государственную службу обладают граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, отвечающие установленным настоящим Кодексом требованиям.

2. Гражданин не может быть принят и находиться на областной государственной службе в следующих случаях:

а) наличия близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с областным государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

б) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по областной государственной должности областной государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

в) наличия гражданства иностранного государства за исключением случаев, когда доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

г) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

д) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

е) лишения его права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью приговором суда, вступившим в законную силу;

ж) отказа от представления сведений о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;

з) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 59. Порядок поступления на областную государственную должность областной государственной службы

1. Прием гражданина на областную государственную должность областной государственной службы осуществляется в порядке назначения лицом, обладающим правом назначения на областную государственную должность, в соответствии с областным законодательством.

2. Назначение на должность первого заместителя главы администрации области осуществляется Губернатором области по согласованию с Законодательным собранием области в порядке, предусмотренном Уставом и законом области.

В случаях, предусмотренных областным законодательством, назначение на отдельные областные государственные должности областной государственной службы категорий "Б" и "В" может осуществляться:

- по представлению;

- по результатам конкурса.

Назначение на иные областные государственные должности областной государственной службы осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о труде.

Статья 60. Документы, представляемые при поступлении на областную государственную службу

1. При поступлении на областную государственную службу гражданин представляет:

а) личное заявление;

б) документ, удостоверяющий личность;

в) трудовую книжку;

г) документы, подтверждающие профессиональное образование;

д) справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;

е) медицинское заключение о состоянии здоровья;

ж) другие документы, если это предусмотрено федеральным законодательством.

Непредставление хотя бы одного из вышеуказанных документов является основанием для оставления заявления о приеме гражданина на областную государственную службу без рассмотрения.

2. Сведения, представленные согласно настоящему Кодексу при поступлении гражданина на областную государственную службу, а также при решении вопроса о его назначении на высшую областную государственную должность областной государственной службы, подлежат проверке в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

3. Если исполнение должностных обязанностей лицом, поступающим на областную государственную службу, связано с использованием сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, требуется оформление соответствующего допуска к таким сведениям.

При подаче документов у гражданина, претендующего на соответствующую должность, берется подписка о согласии пройти процедуру допуска к таким сведениям.

Статья 61. Отказ в приеме на областную государственную службу

1. Гражданину может быть отказано в приеме на областную государственную службу по следующим основаниям:

а) в случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих его поступлению на областную государственную службу;

б) в случае предоставления им документов, содержащих ложные сведения;

в) в случае его несоответствия квалификационным требованиям для замещения областной государственной должности.

2. Об отказе в приеме на областную государственную службу гражданину сообщается в письменной форме с указанием оснований отказа.

Статья 62. Назначение на областную государственную должность областной государственной службы по представлению

1. В порядке назначения по представлению (на основании внесенного предложения о кандидатуре на соответствующую должность) замещаются:

- должности заместителей руководителей структурных подразделений администрации области;

- должности в аппарате Законодательного собрания области;

- иные должности в случаях, предусмотренных областным законодательством.

2. Назначение на должности заместителей руководителей структурных подразделений администрации области осуществляется Губернатором области по представлению руководителей соответствующих структурных подразделений администрации области.

Назначение на должности в аппарате Законодательного собрания области осуществляется председателем Законодательного собрания области по представлению руководителя аппарата Законодательного собрания области.

3. Подготовка представления осуществляется кадровой службой соответствующего областного государственного органа.

Кадровая служба на основании представленных документов устанавливает соответствие гражданина квалификационным требованиям для занятия областной государственной должности областной государственной службы.

Статья 63. Конкурс на замещение вакантной областной государственной должности областной государственной службы

1. Конкурс проводится для замещения вакантных государственных должностей 2-й, 3-й, и 4-й групп категории "В".

Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем, при соблюдении требований, предъявляемых к поступающим на областную государственную службу.

Государственные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от должности, занимаемой ими в момент его проведения.

2. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов (на замещение вакантных областных государственных должностей областной государственной службы 2-й группы) или конкурса-испытания (на замещение вакантных областных государственных должностей областной государственной службы 3-й и 4-й групп).

3. Конкурс документов заключается в отборе участников конкурса на основании документов об образовании, прохождении государственной службы и другой трудовой деятельности.

При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендует кандидат.

4. Конкурс-испытание заключается в отборе участников конкурса на основании результатов тестирования и собеседования по соответствующей областной государственной должности, а также сдачи квалификационного экзамена.

5. Проведение конкурса возлагается на конкурсные комиссии, создаваемые по решению руководителей соответствующих областных государственных органов в порядке, определяемом Губернатором области.

Конкурс документов может проводиться непосредственно руководителем соответствующего областного государственного органа.

Программа конкурса разрабатывается с учетом специализации областной государственной должности и утверждается Губернатором области по представлению Кадрового совета.

6. Информация о дате, месте и условиях проведения конкурса подлежит официальному опубликованию.

7. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

8. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на соответствующую областную государственную должность областной государственной службы либо отказа в таком назначении.

9. Порядок проведения конкурса определяется положением, утверждаемым Губернатором области в соответствии с настоящим Кодексом и иными областными нормативными правовыми актами.

Статья 64. Испытание при поступлении на областную государственную службу

1. Для лица, впервые принятого на областную государственную должность областной государственной службы, устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, в течение которых областной государственный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.

2. На областного государственного служащего в период испытания распространяется действие законодательства об областной государственной службе.

3. При неудовлетворительном результате испытания областной государственный служащий может быть переведен с его согласия на другую областную государственную должность областной государственной службы, а при отказе от перевода - уволен.

Если срок испытания истек, а областной государственный служащий продолжает областную государственную службу, он считается выдержавшим испытание, и последующее увольнение допускается только по основаниям, предусмотренным законодательством.

Статья 65. Оформление поступления на областную государственную службу

1. Поступление гражданина на областную государственную службу оформляется распоряжением или приказом должностного лица, обладающего правом назначения на областную государственную должность областной государственной службы.

2. Гражданин поступает на областную государственную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок либо на срок не более пяти лет.

Срочный трудовой договор (контракт) заключается:

- с областными государственными служащими, замещающими должности категории "Б", на срок, не превышающий срока полномочий лиц, замещающих соответствующие должности категории "А";

- с наиболее квалифицированными специалистами с учетом их интересов.

3. Трудовой договор включает в себя обязанности лица по выполнению должностных полномочий областного государственного служащего и обязанности областного государственного органа по обеспечению условий для их выполнения.

Срочный трудовой договор (контракт) может содержать дополнительные условия прохождения областной государственной службы: дополнительные требования к областному государственному служащему, дополнительные обязанности, возлагаемые на него, а также условия, повышающие установленный настоящим Кодексом уровень правовой защиты, материального, жилищного и иного социального обеспечения служащего.

Статья 66. Присяга областного государственного служащего

1. Лицо, впервые назначенное на областную государственную должность областной государственной службы, приносит присягу: "Поступая на областную государственную службу, торжественно клянусь добросовестно исполнять должностные обязанности, защищать интересы населения области, уважать и охранять права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Иркутской области".

2. Порядок принесения присяги определяется положением, утверждаемым Губернатором области.

Глава 12.
Особенности замещения областных государственных должностей областной
государственной службы. Особенности правового положения областных
государственных служащих

Статья 67. Реестры областных государственных служащих

1. Реестры областных государственных служащих - документы, содержащие сведения о лицах, замещающих областные государственные должности областной государственной службы.

Ведение реестров областных государственных служащих возлагается на кадровые службы соответствующих областных государственных органов.

2. Сводный реестр областных государственных служащих представляет собой документ, содержащий сведения обо всех областных государственных служащих.

Ведение Сводного реестра областных государственных служащих осуществляется Губернатором области на основе сведений, представляемых кадровыми службами областных государственных органов.

3. В реестры заносятся сведения об областных государственных служащих (включая служащих, находящихся в резерве областной государственной службы) с указанием занимаемой ими должности, квалификационного разряда, даты поступления на областную государственную службу и стажа службы.

Основанием для включения в реестр является поступление лица на областную государственную службу либо включение его в резерв областной государственной службы. Основанием для исключения из реестра является увольнение лица с областной государственной службы либо исключение его из резерва областной государственной службы.

4. Порядок ведения реестров областных государственных служащих определяется положением, утверждаемым Губернатором области в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 68. Аттестация областных государственных служащих

1. Аттестация областного государственного служащего проводится в целях определения уровня его профессиональной подготовки и соответствия занимаемой областной государственной должности областной государственной службы, а также решения вопроса о присвоении ему квалификационного разряда.

Очередная аттестация областных государственных служащих проводится один раз в три года.

Внеочередная аттестация может проводиться по предложению руководителя соответствующего областного государственного органа, но не ранее чем через год с момента предыдущей аттестации.

2. Проведение аттестации возлагается на аттестационные комиссии, создаваемые руководителями областных государственных органов с учетом предложений Кадрового совета.

3. По результатам аттестации аттестационная комиссия дает заключение о соответствии аттестуемого занимаемой должности, которое направляется руководителю соответствующего областного государственного органа.

4. Порядок проведения аттестации областных государственных служащих определяется положением, утверждаемым Губернатором области в соответствии с федеральными законами и настоящим Кодексом.

Статья 69. Квалификационные экзамены

1. Квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе областного государственного служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую областную государственную должность областной государственной службы.

2. Квалификационный экзамен проводится с целью выявления знаний областного государственного служащего в сфере управления, экономики и права.

Программа квалификационного экзамена разрабатывается с учетом специализации областной государственной должности и утверждается Губернатором области по представлению Кадрового совета.

3. Проведение квалификационных экзаменов возлагается на квалификационные комиссии, создаваемые руководителями областных государственных органов с учетом предложений Кадрового совета.

4. По результатам квалификационного экзамена или аттестации областным государственным служащим присваиваются квалификационные разряды.

5. Порядок организации и проведения квалификационного экзамена устанавливается положением, утверждаемым Губернатором области в соответствии с федеральным законом и настоящим Кодексом.

Статья 70. Повышение квалификации областных государственных служащих

1. Повышение квалификации областных государственных служащих осуществляется на плановой основе.

2. Перечень должностей областных государственных служащих, для которых повышение квалификации является обязательным, а также план повышения квалификации утверждаются руководителями областных государственных органов с учетом предложений Кадрового совета.

3. Плановое повышение квалификации осуществляется за счет средств областного бюджета.

Плановое повышение квалификации осуществляется в форме краткосрочного (сроком до одного месяца) или долгосрочного (сроком более одного месяца) обучения: курсы повышения квалификации, стажировки, семинары. Краткосрочное обучение в соответствии с планом проводится не реже одного раза в пять лет; долгосрочное обучение - не реже одного раза в десять лет, если иное не установлено областными нормативными правовыми актами.

Повышение квалификации может осуществляться как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва (заочная форма обучения) от исполнения должностных полномочий.

4. Порядок организации и проведения повышения квалификации определяется положением, утверждаемым Губернатором области.

Статья 71. Переподготовка (переквалификация) областных государственных служащих

1. Переподготовка (переквалификация) областных государственных служащих проводится в случаях их перевода на областную государственную должность областной государственной службы иной специализации.

2. Переподготовка (переквалификация) проводится за счет средств областного бюджета.

3. Переподготовка (переквалификация) проводится как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва (заочная форма обучения) от исполнения должностных полномочий.

4. Порядок организации и проведения переподготовки (переквалификации) определяется положением, утверждаемым Губернатором области.

Статья 72. Права и обязанности областных государственных служащих. Ограничения, связанные с областной государственной службой

1. Областные государственные служащие обладают всеми правами и несут все обязанности, установленные настоящим Кодексом для лиц, замещающих областные государственные должности.

На областных государственных служащих распространяются все установленные настоящим Кодексом ограничения, связанные с замещением областных государственных должностей.

2. Областные государственные служащие имеют право на:

а) получение документов, устанавливающих критерии оценки качества работы и условий продвижения по службе;

б) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом уровня квалификации, результатов и стажа работы;

в) повышение квалификации, а также переподготовку (переквалификацию) за счет средств областного бюджета;

г) внесение предложений по совершенствованию областной государственной службы;

д) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих социально-экономических и профессиональных прав.

3. Областные государственные служащие обязаны поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения ими своих должностных обязанностей.

4. В случае возникновения у служащего сомнений в законности отданного вышестоящим должностным лицом распоряжения, служащий обязан обратиться к отдавшему распоряжение должностному лицу с запросом о подтверждении распоряжения. Обращение с запросом приостанавливает срок исполнения распоряжения. Письменное подтверждение является основанием для исполнения отданного распоряжения. В случае последующего признания отданного распоряжения незаконным ответственность за его исполнение возлагается на должностное лицо, отдавшее данное распоряжение.

5. Областной государственный служащий не вправе:

а) быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, представительных органов местного самоуправления; замещать выборные государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, выборные должности местного самоуправления;

б) принимать без разрешения Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций.

Глава 13.
Особенности поощрения и ответственности областных
государственных служащих

Статья 73. Виды поощрения областных государственных служащих

К областным государственным служащим применяются все виды поощрений, установленные настоящим Кодексом для лиц, замещающих областные государственные должности, а также поощрение в виде занесения в Книгу почета областной государственной службы.

Статья 74. Особенности порядка объявления благодарности областным государственным служащим

Объявление благодарности областному государственному служащему производится вышестоящим должностным лицом, обладающим правом назначения областного государственного служащего на областную государственную должность.

Статья 75. Особенности порядка награждения областных государственных служащих денежной премией и ценным подарком

1. Поощрения в виде награждения денежной премией и ценным подарком применяются к областному государственному служащему должностным лицом, обладающим правом назначения областного государственного служащего на областную государственную должность, а также Губернатором области.

2. Право представления областного государственного служащего к награждению денежной премией и ценным подарком имеют:

а) в случае награждения должностным лицом, обладающим правом назначения областного государственного служащего на областную государственную должность, - должностное лицо, в непосредственном подчинении которого находится областной государственный служащий;

б) в случае награждения Губернатором области - должностное лицо, обладающее правом назначения областного государственного служащего на областную государственную должность.

Статья 76. Особенности порядка награждения областных государственных служащих Почетной грамотой Губернатора области, Премией Губернатора области, приветственным адресом Губернатора области, занесения в Книгу почета областной государственной службы, присвоения почетного звания области, награждения наградами области

Правом представления областного государственного служащего к награждению Почетной грамотой Губернатора области, Премией Губернатора области, приветственным адресом Губернатора области, занесению в Книгу почета областной государственной службы, присвоению почетного звания области, награждению наградами области наделяется должностное лицо, обладающее правом назначения областного государственного служащего на областную государственную должность.

Статья 77. Особенность порядка представления к присвоению почетного звания Российской Федерации и награждению государственными наградами Российской Федерации областных государственных служащих

Правом представления областных государственных служащих к присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению государственными наградами Российской Федерации обладает Губернатор области. С инициативой представления может выступать должностное лицо, обладающее правом назначения областного государственного служащего на областную государственную должность.

Статья 78. Ответственность областных государственных служащих

1. Областные государственные служащие за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей привлекаются к ответственности в порядке, предусмотренном законодательством.

2. Областным государственным служащим, замещающим высшие и главные областные государственные должности в органах исполнительной власти, может быть выражено недоверие в порядке и по основаниям, предусмотренным Уставом и законами области.

Статья 79. Дисциплинарная ответственность областных государственных служащих

1. Основанием привлечения областных государственных служащих к дисциплинарной ответственности является совершение должностного проступка.

2. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности областных государственных служащих, обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается федеральным и областным законодательством.

Статья 80. Виды дисциплинарных взысканий областных государственных служащих

К областным государственным служащим применяются следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий выговор;

г) предупреждение о неполном служебном соответствии;

д) увольнение.

Статья 81. Порядок наложения дисциплинарных взысканий

1. Наложение дисциплинарного взыскания производится распоряжением (приказом) должностного лица, обладающего правом назначения областного государственного служащего на областную государственную должность областной государственной службы.

До наложения взыскания от областного государственного служащего, привлекаемого к ответственности, должны быть истребованы письменные объяснения.

За каждый должностной проступок налагается не более одного дисциплинарного взыскания.

2. Областной государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

Отстранение государственного служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением (приказом) должностного лица, обладающего правом назначения областного государственного служащего на областную государственную должность областной государственной службы.

Глава 14.
Особенности обеспечения деятельности областных
государственных служащих

Статья 82. Принципы установления гарантий для областных государственных служащих

1. Гарантии для областных государственных служащих устанавливаются в целях обеспечения авторитета областной государственной службы, повышения компетентности областных государственных служащих, профессионализма и их экономической, социальной и правовой защищенности.

2. Гарантии для областных государственных служащих не могут устанавливаться ниже уровня правовой защиты, материального и социального обеспечения федеральных государственных служащих, замещающих соответствующие должности.

Статья 83. Денежное содержание областного государственного служащего

1. Денежное содержание областного государственного служащего состоит из должностного оклада, надбавок и доплат к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия областной государственной службы, выслугу лет, а также премий по результатам работы.

Областным государственным служащим выплачиваются районные коэффициенты и процентные надбавки к денежному содержанию, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

2. Денежное содержание областным государственным служащим выплачивается за счет средств областного бюджета.

Статья 84. Должностной оклад областного государственного служащего

Должностной оклад областного государственного служащего устанавливается в соответствии с его должностью и квалификацией и определяется по схеме должностных окладов лиц, замещающих областные государственные должности в соответствующем областном государственном органе, утверждаемой согласно Единой схеме должностных окладов лиц, замещающих областные государственные должности.

Должностной оклад областного государственного служащего, устанавливаемый срочным трудовым договором (контрактом), не может превышать более чем в полтора раза размер должностного оклада, определенного по данной должности схемой должностных окладов лиц, замещающих областные государственные должности в соответствующем областном государственном органе.

Статья 85. Надбавки к должностному окладу областного государственного служащего

1. Надбавки к должностному окладу областного государственного служащего устанавливаются за квалификационный разряд, особые условия государственной службы, выслугу лет.

2. Надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд устанавливается в соответствии с федеральным законом.

3. Надбавка к должностному окладу за особые условия государственной службы устанавливается за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, а также ненормированный рабочий день. Размер надбавки за особые условия государственной службы в общей сложности не может превышать 50 процентов от установленного должностного оклада.

4. Порядок установления и выплаты надбавок к должностным окладам областных государственных служащих определяется положением, утверждаемым Губернатором области в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 86. Премии областным государственным служащим по результатам службы

1. Областным государственным служащим устанавливаются следующие виды премий по результатам службы:

а) ежеквартальная - в размере месячного денежного содержания областного государственного служащего, выплачиваемая за профессионализм, компетентное и своевременное исполнение должностных обязанностей;

б) единовременная - в размере до трехмесячного денежного содержания областного государственного служащего, выплачиваемая за исполнение заданий особой важности и сложности, а также за безупречную службу.

2. Порядок премирования устанавливается положением, утверждаемым Губернатором области.

Статья 87. Отпуск областного государственного служащего

1. Предоставление отпуска областному государственному служащему производится в порядке, определенном настоящим Кодексом для лиц, замещающих областные государственные должности.

2. Областному государственному служащему выплачивается материальная помощь к отпуску в размере его двухмесячного денежного содержания.

Статья 88. Меры по обеспечению жилищных условий областного государственного служащего

1. Областной государственный служащий имеет право на получение жилого помещения либо беспроцентной ссуды и (или) льготного займа для приобретения жилья.

Ссуда и (или) льготный заем для приобретения жилья предоставляются один раз.

2. Предоставление областным государственным служащим жилых помещений либо ссуд и (или) льготных займов для приобретения жилья производится в порядке очередности.

В первоочередном порядке жилые помещения, ссуды и (или) льготные займы для приобретения жилья предоставляются:

а) областным государственным служащим, нуждающимся в соответствии с жилищным законодательством в предоставлении жилья или улучшении жилищных условий, имеющим стаж областной государственной службы не менее трех лет;

б) областным государственным служащим, заключившим срочный трудовой договор (контракт), предусматривающий предоставление жилья.

3. Жилые помещения предоставляются областным государственным служащим в домах областного государственного жилищного фонда по нормативам, определенным федеральным и областным законодательством.

Жилые помещения могут предоставляться областным государственным служащим на условиях договора жилищного найма.

4. Ссуда предоставляется в размере, устанавливаемом в соответствии с заявлением областного государственного служащего, но не свыше 75-кратного размера его месячного денежного содержания.

Ссуда предоставляется сроком на пять лет. Размер возмещения ссуды уменьшается на 10 процентов за каждый год нахождения областного государственного служащего на областной государственной службе после предоставления ссуды. При увольнении (досрочном расторжении трудового договора) областного государственного служащего с областной государственной службы непогашенная часть ссуды должна быть им возвращена.

5. Наряду с предоставлением ссуды областной государственный служащий имеет право на получение льготного займа для приобретение жилья.

Размер льготного займа устанавливается в соответствии с заявлением областного государственного служащего, но не свыше 75-кратного размера его месячного денежного содержания.

Договор о предоставлении льготного займа для приобретения жилья заключается сроком на десять лет.

Погашение льготного займа начинает производиться через год со дня предоставления льготного займа ежемесячно или ежеквартально равными долями. Проценты за пользование льготным займом начисляются ежегодно на сумму, подлежащую выплате.

Проценты за пользование займом устанавливаются в размере 50 процентов от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения договора займа.

При увольнении (досрочном расторжении трудового договора) областного государственного служащего с областной государственной должности непогашенная часть льготного займа должна быть им возвращена.

6. Ссуды и (или) льготные займы предоставляются на основании письменного заявления областного государственного служащего.

Заявления о предоставлении ссуды и (или) льготного займа подаются руководителям соответствующих областных государственных органов.

Размер ссуды и (или) льготного займа устанавливается исходя из месячного содержания областного государственного служащего на момент предоставления ссуды и (или) заключения договора о предоставлении льготного займа.

7. Областным государственным служащим, нуждающимся в предоставлении жилья или улучшения жилищных условий, до получения ссуд и (или) льготных займов предоставляется служебное благоустроенное жилое помещение или благоустроенное общежитие.

Областным государственным служащим в случае непредоставления им служебного жилого помещения производится компенсация аренды или найма жилой площади в размере затрат на аренду или найм, но не свыше половины месячного денежного содержания служащего.

8. Выплата ссуд и (или) льготных займов осуществляется из специального фонда за счет средств областного бюджета.

9. Порядок предоставления жилых помещений, ссуд и (или) льготных займов определяется положением, утверждаемым Губернатором области в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 89. Обеспечение областных государственных служащих служебным транспортом

1. Областные государственные служащие в целях осуществления должностных обязанностей обеспечиваются служебным транспортом.

2. Областные государственные служащие, замещающие высшие областные государственные должности областной государственной службы, обеспечиваются персонально закрепленными за ними транспортными средствами.

3. Областные государственные служащие, замещающие главные и ведущие областные государственные должности областной государственной службы, обеспечиваются персонально закрепленными за ними транспортными средствами либо наделяются правом вызова служебного транспорта, закрепленного за соответствующим областным государственным органом.

Глава 15.
Прекращение областной государственной службы. Особенности
порядка разрешения споров по вопросам областной государственной службы

Статья 90. Основания прекращения областной государственной службы

1. Областная государственная служба прекращается при увольнении областного государственного служащего, а также в случае смерти, объявления гражданина умершим, признания гражданина безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.

Основания увольнения с областной государственной службы определяются законодательством о труде с особенностями, установленными федеральным законом о государственной службе.

2. Предельный возраст для нахождения на областной государственной службе - 60 лет.

Продление нахождения на областной государственной службе областных государственных служащих осуществляется по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом.

Статья 91. Оформление увольнения с областной государственной службы

1. Увольнение с областной государственной службы оформляется распоряжением (приказом) должностного лица, обладающего правом назначения областного государственного служащего на областную государственную должность областной государственной службы.

Распоряжение (приказ) должно (должен) содержать указание на основание увольнения с областной государственной службы в соответствии с действующим законодательством.

2. Распоряжение (приказ) об увольнении с областной государственной службы является основанием для исключения областного государственного служащего из Реестра областных государственных служащих.

Статья 92. Выход областного государственного служащего в отставку

1. Правом на выход в отставку обладают лица, замещающие высшие и главные должности областной государственной службы и имеющие стаж областной государственной службы не менее пяти лет.

Заявление об отставке рассматривается лицом, обладающим правом назначения на соответствующую должность, в течение двух недель с момента подачи заявления либо на очередной сессии Законодательного собрания области и удовлетворяется при наличии уважительных причин.

2. При выходе в отставку областной государственный служащий зачисляется в резерв государственной службы.

3. Вышедшему в отставку областному государственному служащему выплачивается выходное пособие в размере его трехмесячного денежного содержания.

Статья 93. Сложение областным государственным служащим полномочий перед лицом, вновь избранным или назначенным на соответствующую должность категории "А"

1. Первый заместитель, заместители главы администрации, руководитель аппарата Губернатора области , руководители структурных подразделений администрации области слагают полномочия перед вступившим в должность вновь избранным Губернатором области.

Руководитель аппарата Законодательного собрания области слагает полномочия на первой сессии Законодательного собрания области нового созыва.

2. Сложивший полномочия областной государственный служащий может быть уволен с занимаемой должности.

В случае увольнения лицу, сложившему полномочия, выплачивается выходное пособие в размере его месячного денежного содержания.

Лицо, уволенное в связи со сложением полномочий, продолжает ежемесячно получать денежное содержание по своей должности до устройства на новое место работы, но не более чем в течение одного года со дня увольнения. Если размер его заработной платы на новом месте работы будет ниже указанного денежного содержания, то ежемесячно, но не более чем в течение одного года со дня увольнения, производится доплата до уровня его прежнего денежного содержания.

Областной государственный служащий, уволенный в связи со сложением полномочий, зачисляется в резерв государственной службы.

3. При сложении полномочий областной государственный служащий может быть оставлен в прежней должности или переведен с его согласия на иную государственную должность.

В этом случае увольнение не производится и выходное пособие не выплачивается.

4. Порядок сложения полномочий областного государственного служащего определяется законами области.

Статья 94. Увольнение областного государственного служащего при ликвидации областного государственного органа или сокращении его штата

1. Ликвидация областного государственного органа или сокращение штата производится в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. При увольнении в связи с реорганизацией или ликвидацией областного государственного органа областному государственному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения (без зачета выходного пособия), а при увольнении областного государственного служащего в связи с сокращением штата средний заработок сохраняется на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (без зачета выходного пособия).

В случае непредоставления областному государственному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией областной государственный служащий остается в Реестре областных государственных служащих (с указанием "в резерве") с сохранением в течение года со дня увольнения непрерывного стажа областной государственной службы.

Статья 95. Особенности внесудебного порядка разрешения споров по вопросам областной государственной службы

1. Споры по вопросам областной государственной службы во внесудебном порядке рассматриваются кадровыми службами областных государственных органов.

2. К ведению кадровых служб областных государственных органов относится рассмотрение споров, связанных с замещением областных государственных должностей по вопросам:

а) приема на областную государственную службу и прекращения областной государственной службы;

б) аттестации, сдачи квалификационных экзаменов;

в) присвоения квалификационных разрядов;

г) по иным вопросам, относящимся к компетенции этих служб.

Статья 96. Порядок проведения служебного расследования в отношении областного государственного служащего

1. Служебное расследование в отношении областного государственного служащего назначается по основаниям, установленным настоящим Кодексом в отношении лица, замещающего областную государственную должность.

В отношении лица, замещающего высшую областную государственную должность областной государственной службы в областном органе исполнительной власти, служебное расследование назначается также в случае выражения ему недоверия Законодательным собранием области.

2. По мотивированному представлению органа, осуществляющего служебное расследование, руководитель соответствующего областного государственного органа вправе временно отстранить областного государственного служащего от выполнения должностных обязанностей. За временно отстраненным областным государственным служащим сохраняется денежное содержание.

3. Руководитель соответствующего областного государственного органа на основании заключения, предоставленного по результатам служебного расследования, обязан принять одно из следующих решений:

а) о прекращении служебного расследования в отношении областного государственного служащего за отсутствием нарушений законодательства об областной государственной службе;

б) о наложении на областного государственного служащего дисциплинарного взыскания;

в) о направлении материалов служебного расследования в правоохранительные органы."