Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24 ноября 2004 г. N А33-7371/04-С3-Ф02-4873/04-С1 Суд пришел к правильному выводу о том, что оценка налоговой инспекцией договоров купли-продажи лотерейных билетов как договоров поручения не соответствует закону, и отказал во взыскании налоговых санкций за неполную уплату налога, так как не подлежит налогообложению НДС реализация на территории РФ лотерейных билетов лотерей, проводимых по решению уполномоченного органа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 24 ноября 2004 г. N А33-7371/04-С3-Ф02-4873/04-С1
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Красноярские лотереи" (далее - общество) обратилось с арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным решения от 24.03.2004 года N 343 Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Красноярска (далее - налоговая инспекция).

Налоговая инспекция обратилась со встречным заявлением о взыскании с общества 211 838 рублей недоимки по налогу на добавленную стоимость, 160 092 рублей 92 копеек пеней, 42 367 рублей 60 копеек налоговых санкций.

Решением от 23 июня 2004 года требования общества удовлетворены, во взыскании сумм по встречному заявлению отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 10 сентября 2004 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебные акты по делу, считая их принятыми с нарушением норм материального права.

По мнению заявителя, суд пришел к ошибочному выводу о правомерности использования обществом льготы, предусмотренной подпунктом 9 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговая инспекция считает, что лотерейные билеты приобретались обществом по договорам купли-продажи, являющимися, по сути, договорами поручения. Так, заявитель указывает на отсутствие факта перехода право собственности и невозможность распорядиться обществом лотерейными билетами по своему усмотрению.

Заявитель указывает на необоснованное неприменение судом положений главы 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие существенные условия договоров купли-продажи.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Налоговая инспекция о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежаще (уведомление N 75345 от 01.11.2004), своих представителей в судебное заседание не направила.

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная проверка представленных обществом налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за октябрь - декабрь 2003 года. По результатам проверки принято решение N343 от 24.03.04 о привлечении к налоговой ответственности за неполную уплату налога. Налоговая инспекция пришла к выводу о неправомерном использовании обществом льготой, предусмотренной подпунктом 9 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Названной нормой предусмотрено, что не подлежит налогообложению налогом на добавленную стоимость реализация на территории Российской Федерации лотерейных билетов лотерей, проводимых по решению уполномоченного органа.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 39 Налогового кодекса Российской Федерации реализацией товаров признается передача на возмездной основе права собственности на товары.

Арбитражным судом установлено, что обществом заключены договоры купли-продажи лотерейных билетов с обществом с ограниченной ответственность "Дирекция Спортивной лотереи "Честная игра", открытым акционерным обществом "Российские лотереи" и обществом с ограниченной ответственностью "Медиа Лот", по условиям которых обществом вправе продавать лотерейные билеты третьим лицам по их номинальной стоимости.

Суд пришел к правильному выводу, что оценка налоговой инспекцией данных договоров к договорам поручения не соответствует нормам материального права.

Статьей 971 Гражданского кодекса Российской Федерации определены существенные признаки договора поручения, которым спорные договора не отвечают. Так, отсутствуют доказательства продажи лотерейных билетов за счет средств организатора лотереи и передачи денежных средств организатору лотереи исключительно после реализации лотерейных билетов. Кроме того, налоговой инспекцией не представлено доказательств выплаты организаторам лотереи, как поверенному в договоре поручения, вознаграждения.

Довод налоговой инспекции об отсутствии у общества статуса организатора лотереи не является основанием для признания неправомерным использования льготы по налогу на добавленную стоимость, предусмотренной подпунктом 9 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации. Такого условия для использования льготы названная норма не предусматривает.

При таких обстоятельствах выводы суда о признании решения налоговой инспекции недействительным и отказе во взыскании налоговых санкций соответствуют закону. Основания для отмены судебных актов по делу отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение от 23 июня 2004 года, постановление апелляционной инстанции от 10 сентября 2004 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-7371/04-С3 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.