Приложение N 1. Положение об отделе охраны окружающей среды Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 8 апреля 2005 г. N 031-10-384/5

Положение
об отделе охраны окружающей среды
Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска

1. Общие положения

1.1. Отдел охраны окружающей среды Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска (далее по тексту "отдел") - структурное подразделение Комитета по делам горожан, не наделенное правами юридического лица, но имеющее печать.

1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, законодательством РФ, законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, решениями Думы города Иркутска, Положением об организации и деятельности администрации г.Иркутска, постановлениями и распоряжениями мэра г.Иркутска, распоряжениями председателя комитета по делам горожан администрации г.Иркутска, Положением о Комитете по делам горожан администрации г.Иркутска, настоящим Положением.

1.3. Отдел создается и упраздняется распоряжением мэра г.Иркутска.

1.4. Структура и штатное расписание отдела утверждается мэром г.Иркутска.

1.5. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением мэра г.Иркутска по представлению заместителя мэра - председателя Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска.

1.6. Начальник отдела непосредственно подчиняется заместителю мэра - председателю Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска, заместителю председателя Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска.

1.7. Специалисты отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом заместителя мэра - руководителя аппарата мэра администрации г.Иркутска по представлению заместителя мэра - председателя Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска, начальника отдела.

1.8. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее образование, стаж работы по специальности не менее 3-х лет. На должность специалистов назначаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, соответствующее специализациям муниципальной должности муниципальной службы.

1.9. Отдел осуществляет свою деятельность, направленную на реализацию полномочий органов местного самоуправления во взаимодействии со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды, природопользования, санитарного надзора, а также с органами государственной власти Иркутской области.

2. Задачи и функции

2.1. Основной задачей отдела является реализация социально-эколого-экономической политики, обеспечение экологической безопасности на территории г.Иркутска, принятие мер по рациональному использованию городских природных ресурсов.

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

2.2. Подготавливает предложения: к проектам перспективных планов экономического и социального развития г.Иркутска в части охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов; по основным направлениям природоохранной политики в г.Иркутске.

2.3. Участвует и координирует разработку основных межведомственных программ по оздоровлению городской природной среды, соответствующих планов организаций г.Иркутска.

2.4. Участвует в рассмотрении проекта Генерального плана г.Иркутска, предложений по размещению нового строительства в городской черте, а также реконструкции, расширении промышленных, транспортных и иных объектов.

2.5. Разрабатывает проекты муниципальных программ в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, озеленения территории города, охраны городских лесов, расположенных в границах г.Иркутска, и организует их выполнение.

2.6. Организует, ведет учет и оценку состояния природных ресурсов и качества природной среды г.Иркутска.

2.7. Участвует в пределах своей компетенции в разработке предложений: - о нормативах платы за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды, негативное воздействие на окружающую среду; - по формированию доходной части бюджета г.Иркутска за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду (совместно с Главным финансовым управлением Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска и инспекциями Министерства по налогам и сборам РФ по соответствующему округу г.Иркутска); - о приоритетных направлениях расходования средств бюджета г.Иркутска на выполнение мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

2.8. Участвует в контроле за своевременным поступлением платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет г.Иркутска и за целевым использованием средств, выделенных из бюджета г.Иркутска на выполнение природоохранных мероприятий.

2.9. Способствует использованию возможностей кооперации между организациями, расположенными на территории г.Иркутска, в объединении усилий в сооружении и эксплуатации природоохранных объектов общего назначения и предотвращения загрязнения природной среды.

2.10. Вносит предложения для рассмотрения мэру г.Иркутска, организует и непосредственно участвует в подготовке проектов решений Думы города Иркутска по вопросам, относящимся к компетенции отдела. Ежегодно готовит материалы о ходе выполнения муниципальных природоохранных программ на рассмотрение мэра г.Иркутска, Думы города Иркутска.

2.11. Организует и выполняет общее руководство по нормированию выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду совместно со специально уполномоченными органами РФ в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также органами санитарно эпидемиологического надзора.

2.12. Участвует в разработке предложений к проектам нормирования объемов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, устанавливаемым конкретным предприятием, природопользователям.

2.13. Оказывает методическую помощь в решении экологических вопросов муниципальными унитарными предприятиями.

2.14. Принимает обязательное участие в предварительном согласовании места размещения объектов (выборе земельных участков) на территории г.Иркутска с указанием особых условий охраны окружающей среды.

2.15. Организует общегородские мероприятия по снижению вредного воздействия отработавших газов автомобилей на окружающую природную среду.

2.16. Участвует в организации охраны памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий г.Иркутска, в экологическом воспитании, образовании, просвещении, обеспечивает население необходимой экологической информацией.

2.17. Рассматривает и разрешает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

2.18. Участвует в согласовании сноса и замены городских зеленых насаждений, рассмотрении дендрологических планов развития зеленого хозяйства и в организации работ по проведению инвентаризации зеленых насаждений.

2.19. Принимает меры по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды в установленном порядке.

2.20. Осуществляет сбор информации о состоянии окружающей среды, необходимой для осуществления муниципального экологического контроля.

2.21. Осуществляет муниципальный экологический контроль во взаимодействии с органами государственного, общественного, производственного экологического контроля на основе соглашений (договоров) о взаимодействии и сотрудничестве.

3. Права

Отдел имеет право:

3.1. Подготавливать предложения по формированию сметы расходования денежных средств бюджета г.Иркутска на выполнение природоохранных мероприятий.

3.2. Запрашивать и получать от руководителей организаций, структурных подразделений администрации г.Иркутска сведения, необходимые для работы отдела.

3.3. Осуществлять совместно со специально-уполномоченными на то государственными органами по охране окружающей среды и природных ресурсов контроль за соблюдением природопользователями законодательства в области охраны окружающей среды.

3.4. Проверять соблюдение природопользователями норм и требований, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, состояние средств контроля за загрязнением окружающей среды

3.5. Проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и выводе из эксплуатации производственных и других объектов.

3.6. Запрашивать и получать от природопользователей сведения об организации производственного экологического контроля.

3.7. Составлять акты проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Иркутской области в области охраны окружающей среды.

3.8. Рассматривать совместно со структурными подразделениями администрации г.Иркутска, организациями их предложения по проектам текущих и перспективных муниципальных планов, программ (прогнозов) по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

3.9. Принимать участие в работе комиссий, совещаниях и иных мероприятиях, в области охраны окружающей среды, а также семинарах, конференциях, симпозиумах.

3.10. Организовывать и проводить научно-практические конференции, семинары, совещания по экологическим проблемам города, а также консультации для горожан.

3.11. Организовывать по требованию населения общественные экологические экспертизы проектов расширения, реконструкции существующих и строительства новых промышленных и иных объектов.

3.12. Содействовать работе общественных экологических организаций и движений.

3.13. Подготавливать проекты договоров на выполнение работ (в том числе научных) в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, озеленения территории города, охраны городских лесов, расположенных в границах г.Иркутска.

4. Руководство и ответственность

4.1. Деятельность отдела регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка и организационно-распорядительными документами мэра г.Иркутска, вице-мэра г.Иркутска, руководителя аппарата мэра администрации г.Иркутска, председателя Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска.

4.2. Начальник отдела:

4.2.1. Руководит деятельностью отдела, обеспечивая решение возложенных на отдел задач.

4.2.2. Осуществляет планирование деятельности отдела, распределяет обязанности между специалистами отдела.

4.2.3. По согласованию с заместителем мэра - председателем Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска готовит предложения мэру г.Иркутска об изменении структуры и штатного расписания отдела, по повышению квалификации специалистов, применению к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий.

4.2.4. По поручению заместителя мэра - председателя Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска:

- участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- принимает участие в установленном порядке в работе рабочих групп, комиссий, депутатских слушаниях Думы г.Иркутска при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела.

4.2.5. Представляет заместителю мэра - председателю Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска информацию по вопросам, входящим в компетенцию отдела, для подготовки доклада мэру г.Иркутска.

4.2.6. Представляет отдел в отношениях со структурными подразделениями администрации г.Иркутска, организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.2.7. Несет персональную ответственность за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на отдел настоящим Положением.

4.2.8. Исполняет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности отдела.

4.3. Права, обязанность и ответственность начальника отдела, его заместителя, специалистов отдела определяются действующим законодательством РФ, нормативными-правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска, в том числе Положением о муниципальной службе в г.Иркутске, настоящим Положением и должностными инструкциями.

4.4. Заместитель начальника отдела, специалисты отдела несут персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел настоящим Положением задач и функций в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ.

Председатель Комитета

по делам горожан

Н.А.Алаева