Постановление администрации Иркутской области от 5 мая 2005 г. N 65-ПА "О порядке проведения конкурса муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы" (утратило силу)

Постановление администрации Иркутской области от 5 мая 2005 г. N 65-ПА
"О порядке проведения конкурса муниципальных программ по обеспечению жильем
молодых семей в рамках реализации областной государственной социальной программы
"Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Иркутской области от 30 мая 2008 г. N 139-ПА настоящее Постановление признано утратившим силу

В целях создания механизма государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, во исполнение областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 16 марта 2005 года 7/26-ЗС, руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".

И.о. главы администрации

Г.А.Трифонов

Положение
о порядке проведения конкурса муниципальных программ
по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации
областной государственной социальной программы
"Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы
(утв. Постановлением администрации Иркутской области
от 5 мая 2005 г. N 65-ПА)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения конкурса (далее - Конкурс) программ муниципальных образований Иркутской области по обеспечению жильем молодых семей (далее - Программы) в рамках реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы (далее - областная социальной# программа), функции Экспертного совета Конкурса, порядок подведения итогов Конкурса.

2. Конкурс имеет целью выявление и содействие в реализации наиболее эффективных способов решения жилищных проблем молодежи на муниципальном уровне.

3. Задачами конкурса являются:

1) взаимодействие с муниципальными образованиями Иркутской области (далее - муниципальные образования) с целью поддержки молодых семей, стимулирования их инициативы по улучшению своих жилищных условий;

2) разработка и внедрение на территории Иркутской области правового, организационного и финансового механизма поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;

3) привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения жильем молодых семей;

4) оказание за счет средств областного бюджета поддержки муниципальным образованиям, привлекающим для решения жилищной проблемы молодых семей финансовые ресурсы на местном уровне путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования.

4. Конкурс проводится между муниципальными образованиями ежеквартально, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в законе Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

5. Представленные на Конкурс Программы должны соответствовать действующему законодательству, отражать цели и задачи областной социальной программы, соответствовать требованиям настоящего Положения.

II. Условия и порядок проведения Конкурса

1. Извещение о проведении Конкурса публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за 15 дней до его проведения. Извещение должно содержать указание на объем бюджетных средств, распределяемых по результатам конкурса.

2. Правом на участие в Конкурсе обладают муниципальные образования.

3. Программы проходят экспертизу в Экспертном совете. Все необходимые документы представляются в Экспертный совет по адресу: 664027, г.Иркутск, ул. Ленина, 1, Комитет по молодежной политике Иркутской области.

4. Для участия в конкурсе муниципальными образованиями должны быть представлены следующие материалы:

1) заявка на участие в Конкурсе (приложение 1 к настоящему Положению);

2) информационная карта участника конкурса (приложение 2 к настоящему Положению);

3) утвержденная Программа и правовой акт об ее утверждении;

4) краткое описание Программы (основные формы ее реализации, наименование исполнителей и порядок их взаимодействия с соответствующими органами местного самоуправления);

5) документы, подтверждающие наличие в бюджете соответствующего муниципального образования на текущий год средств на реализацию Программы;

6) документы, подтверждающие наличие в проекте бюджета на следующий год средств на реализацию Программы. При отсутствии на момент проведения конкурса проекта бюджета муниципального образования должен быть предоставлен документ о намерении предусмотреть соответствующие средства в бюджете на следующий год;

7) в случае реализации Программы в предыдущем году - сведения о ее реализации (приложение 3 к настоящему Положению).

5. Документы, предусмотренные пунктами 2, 3, 4 и 7 части 4 раздела 2 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате RTF, Word 95/97/2000, Exel 95/97/2000.

6. Муниципальные образования, не представившие документы, предусмотренные частью 4 раздела 2 настоящего Положения, к участию в Конкурсе не допускаются.

7. Материалы, представленные на Конкурс участникам не возвращаются и могут использоваться администрацией Иркутской области.

8. Муниципальные образования - победители предыдущих конкурсов, допустившие нецелевое использование выделенных бюджетных средств, могут быть допущены к участию в Конкурсе, не ранее, чем по истечению одного календарного года после выявления такого нарушения.

9. К содержанию и оформлению Программ предъявляются следующие требования:

1) текст Программы не должен содержать сокращений (кроме общепринятых);

2) кроме наличия собственных механизмов поддержки молодых семей в решении их жилищных проблем, Программой должно быть предусмотрено предоставление субсидий молодым семьям на погашение части кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, не ниже размера, предусмотренного областной социальной программой;

3) в Программе должны быть оговорены условия участия молодых семей, желающих приобрести жилье с привлечением средств областного бюджета, порядок определения размера субсидии и иные требования, установленные областной социальной программой;

4) в Программе должен быть определен порядок проведения открытого конкурса среди кредитных организаций и порядок заключения с ними договоров. Критерии выбора победителей конкурса, должны, в том числе предусматривать:

а) осуществление деятельности на территории Иркутской области;

б) осуществление деятельности в течение не менее чем 5 лет;

в) предоставление долгосрочных кредитов (сроком, не менее 15 лет).

III. Экспертный совет

1. Экспертный совет Конкурса (далее - Экспертный совет) является общественным консультативно-совещательным органом при администрации Иркутской области.

2. В состав Экспертного совета входят ученые, представители общественности, органов государственной власти, областных государственных учреждений. Персональный состав Экспертного совета утверждается губернатором Иркутской области.

3. В течение одного месяца с момента окончания приема заявок на участие в Конкурсе Экспертный совет:

1) проводит анализ Программ, представленных на Конкурс;

2) готовит предложения губернатору Иркутской области о Программах-победителях;

3) информирует губернатора Иркутской области о ходе проведения Конкурса.

4. Экспертный совет вправе получать необходимые разъяснения от участников Конкурса, запрашивать дополнительные сведения и (или) документы.

5. Для оценки представленных на Конкурс материалов Экспертный совет вправе привлекать специалистов.

6. Заседание Экспертного совета правомочно, если на нем присутствует более половины состава Экспертного совета.

7. Решение Экспертного совета о выборе победителей носит рекомендательный характер, принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов, голос председателя Экспертного совета является решающим.

Решения Экспертного совета оформляется протоколом#, который подписывают председатель и ответственный секретарь Экспертного Совета.

IV. Порядок подведения итогов Конкурса

1. Победителями Конкурса могут быть признаны одна или несколько Программ.

2. При оценке Программ, представленных на Конкурс используются следующие критерии:

1) наличие возможности функционирования Программы на территории соответствующего муниципального образования без привлечения средств областного бюджета;

2) наличие сформированных органами местного самоуправления списков молодых семей, желающих принять участие в реализации Программы, отвечающие критериям участников областной социальной программы;

3) количество молодых семей, решение жилищных проблем которых будет возможным за счет средств муниципального бюджета текущего года;

4) наличие возможности привлечения внебюджетных средств на строительство (приобретение) жилья для молодых семей;

5) наличие/принятие соответствующими органами местного самоуправления конкретных мер по снижению стоимости жилья (строительства жилья), в том числе:

а) выделение площадок с обустроенной инфраструктурой, инженерными коммуникациями;

б) проведение конкурсов на строительство молодежного жилья с обоснованным ограничением предельной стоимости 1 кв.м. и сроков строительства;

в) проведение конкурса на лучший проект доступного жилья для молодых семей (многоквартирный, малоэтажный, индивидуальный дома);

г) иные меры;

6) соблюдение условий ранее заключенных соглашений об участи# в реализации областной социальной программы, заключенных между Комитетом по молодежной политике Иркутской области и соответствующими муниципальными образованиями (далее - Соглашение о реализации областной социальной программы).

3. При определении победителей Конкурса приоритет, при прочих равных условиях, будет отдаваться Программам, которые:

1) направлены на строительство нового жилья для молодых семей;

2) предусматривают осуществление выплаты субсидий на погашение более 1/3 части процентной ставки по кредиту на строительство (приобретение) жилья для молодых семей;

3) предусматривают иные преимущества в обеспечении жильем молодых семей.

4. В рамках реализации Программ могут быть определены следующие условия:

1) обеспечение молодых семей жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в соответствии с жилищным законодательством;

2) использование разрабатываемых в настоящее время механизмов ипотечного жилищного кредитования в обеспечении отдельных категорий молодых семей;

3) участие органов местного самоуправления при организации новых форм содействия решению жилищных проблем молодежи;

4) предоставление строительных материалов для индивидуального жилищного строительства (в сельской местности);

5) иные условия.

5. Итоги Конкурса утверждаются правовым актом губернатора Иркутской области.

V. Заключительные положения

1. По итогам Конкурса муниципальное образование - победитель заключает Соглашение о реализации областной социальной программы.

2. Средства, предусматриваемые в областном бюджете на реализацию Программы, будут передаваться муниципальным образованиям после заключения Соглашения о реализации областной социальной программы, в порядке межбюджетных отношений.

3. Муниципальное образование - победитель Конкурса несет ответственность за нецелевое использование выделенных бюджетных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством.

4. В течение 30 дней после заключения Соглашения о реализации областной социальной программы победитель обязан предоставить в Экспертный совет списки молодых семей, участвующих в Программе по форме, предусмотренной приложение 4# к настоящему Положению.

5. Итоги Конкурса доводятся до сведения участников в 10-дневный срок со дня подписания соответствующего правового акта губернатора Иркутской области.

6. Ход проведения и результаты Конкурса освещаются в средствах массовой информации.

И.о. руководителя администрации

губернатора Иркутской области

А.А.Ведерников